Решение № 18733 от 06.10.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 18733 гр. София, 06.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 76 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: БИЛЯНА СИМЧЕВА при участието на секретаря ЕЛИ КР. ШОКОРДОВА като разгледа докладваното от БИЛЯНА СИМЧЕВА Гражданско дело № 20261110105678 по описа за 2026 година

Производството по делото се развива по правилата на глава XXV – Бързо производство.

Производството е по реда на чл. 235 ГПК.

Образувано по искова молба на В. Б. В., уточнена с молба вх. № 86392/18.03.2026 г., с която са предявени конститутивни искове с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 и т. 2 КТ срещу ответника „Музикалнодраматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново с искане съдът да отмени уволнението на ищеца, извършено, на основание чл. 325, ал.

1, т. 8 КТ, със Заповед № РД12-8/06.01.2026 г. на министъра на културата, и да възстанови ищеца на заеманата от него длъжност „Директор“ на „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново.

Ищецът твърди, че между ищеца и ответника „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново е съществувало срочно трудово правоотношение, възникнало на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 КТ, въз основа на сключен трудов договор № РД12-153/24.02.2025 г. между В. В. и Министерство на културата, представлявано от министъра на културата.

Сочи, че със Заповед № РД 12-8/06.01.2026 г. на министъра на културата, на основание чл. 325, ал. 1, т. 8 КТ, трудовото правоотношение на ищеца е прекратено, поради постъпване на работа на служителя, който е спечелил проведения конкурс за заемане на длъжността „Директор“ на Музикалнодраматичен театър „Константин Кисимов“ – гр. Велико Търново, обявен със Заповед № РД 16-122/17.10.2025 г. на министъра на културата.

Намира, че правоотношението му е прекратено незаконосъобразно, доколкото проведената конкурсна процедура за избор на „директор“ на 1 музикално-драматичния театър страда от пороци.

Сочи, че класираният кандидат Г.Г. не отговаря на изискванията за заемане на длъжността „директор" на МДТ „Константин Кисимов", доколкото не притежава четири години професионален опит в съответна област на дейност на държавния културен институт, каквото изискване е въведено в чл.

4, ал. 1, т. 4, б. „а“ от Наредба № H-4 от 14 юни 2007 г. за провеждане на конкурсите за директори на държавните културни институти (Наредба № H-4).

Твърди, че съставът на конкурсната комисия е незаконен, доколкото половината членове от комисията не отговарят на изискванията на чл. 8, ал. 1 от Наредба № H-4, а други трима от членовете на комисията са административно подчинени на един от членове на комисията (главен секретар на Министерство на културата).

Сочи, че липсват данни членовете на комисията да са подписали декларация, че не са свързани лица с кандидатите по см. на Закона за противодействие на корупцията, изискуема, съгласно чл. 9, ал. 2 от Наредба № Н4.

Изтъква, че в протокола от проведения на 16.12.2025 г. конкурс, изготвен от комисията, не се съдържат мотиви, касаещи представените от кандидатите концепции, на база на които се провежда и оценяването, като такива мотиви не се съдържат и в оценъчните карти.

Сочи, че назначената комисия е поставила положителна оценка на концепция на кандидата Г.Г., въпреки обективно липсващото нормативно предвидено (в чл. 5, ал. 5 от Наредба № H-4) съдържание, съгласно IV Съответствие на концепцията с изискванията на чл. 5, ал. 5 от Наредба № H-4, докато концепцията за развитие на културния институт на ищеца, която съдържа в пълнота необходимото съдържание, е получила минимален брой точки по раздел IV – Съответствие на концепцията с изискванията на чл. 5, ал.

5 от Наредба № H-4.

Предвид изложеното, с оглед незаконосъобразно проведения конкурс, намира, че не са били налице предпоставките по чл. 325, ал. 1, т. 8 КТ за прекратяване на трудовото правоотношение между страните, поради което моли съдът да признае уволнението за незаконно и да го отмени, както и да възстанови служителя на заеманата преди уволнението длъжност, а именно „Директор“ на „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново.

Претендира разноски.

В срока за отговор по чл. 131 ГПК ответникът „Музикалнодраматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново е депозирал отговор на исковата молба, с който оспорва предявените искове.

Не оспорва, че между страните е съществувало трудово правоотношение по силата на сключен срочен трудов договор, възникнало по реда на чл. 68, ал. 1, т. 4 КТ, за длъжността „Директор“ на „Музикалнодраматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново, както и че правоотношението между страните е прекратено на основание чл. 325, ал. 1, 2 т. 8 КТ със Заповед № РД12-8/06.01.2026 г. на министъра на културата /висшестоящ спрямо работодателя орган/, поради постъпване на работа на избрания чрез конкурс нов директор – Г.Г.Г..

Твърди, че издадената заповед за прекратяване на трудовия договор е законосъобразна, с доводи за неоснователност на наведените от ищеца твърдения, касаещи професионалния опит на назначения като директор Г.Г., както и с аргументи за липса на възможност за упражняване на съдебен контрол върху провеждането на конкурса, сформирането на комисията и поставените оценки на кандидатите.

В условията на евентуалност, навежда възражение за изтекла погасителна давност за предявяване на иска по чл. 344, ал. 1, т. 1 КТ, доколкото намира, че е бил привлечен като ответник в процеса след изтичане на предвидения в закона двумесечен срок.

Предвид изложеното, моли за отхвърляне на предявените искове и присъждане на разноски.

Във връзка с допустимостта на производството, съдът намира, че следва да посочи следното:

Производството по настоящото дело е образувано по подадена искова молба на В. Б. В. с вх. № 68848/04.03.2026 г., с която първоначално са предявени конститутивни искове с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 и т. 2 КТ срещу ответника Министерство на културата.

С разпореждане № 28908/05.03.2026 г. съдът е констатирал нередовност на исковата молба, като е указал на ищеца, че макар трудовият договор да е сключен с министъра на културата, не е налице изключение от правилото по чл. 61 ал. 1 КТ, като по изричната разпоредба на закона – чл. 61, ал. 2, изречение второ КТ – и в този случай трудовото правоотношение се създава с предприятието, в което е съответната длъжност, на което се предоставя работната сила, където се полага наемният труд, т.е. с работодателя - в случая, с "Музикално-драматичен театър Константин Кисимов“ - град Велико Търново. Със същото разпореждане съдът е дал указания на ищеца да насочи иска си срещу надлежния ответник, явяващ се именно работодателят на страната.

Вследствие на дадените от съда указания, с молба вх. № 86392/18.03.2026 г., ищецът е отстранил констатираната нередовност, уточнил е претенциите си, като е посочил, че предявява, съединени в условията на евентуалност, искове с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 и т. 2 КТ, както срещу ответника Министерство на културата, така и срещу ответника „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново.

На основание чл. 101, ал. 2 ГПК, поправеното в срок процесуално действие се счита за редовно от момента на извършването му – т.е. от датата на подаването на първоначалната искова молба на 04.03.2026 г. /с оглед на което, неоснователни се явяват доводите на ответника, че конституирането му в процеса е настъпило едва на 18.03.2026 г./.

3

С разпореждане № 36399/20.03.2026 г., влязло в сила на 30.04.2026 г. като необжалвано от ищеца, съдът е посочил, че при твърдението, че ищецът е заемал длъжността „директор“ на Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново (чл. 61, ал. 2 КТ), предявяването на иск срещу Министерството на културата, като горестоящ орган на работодателя, е недопустимо поради липса на надлежна процесуална легитимация. Уточнил е, че Министерството на културата не е страна по трудовия спор и предявяването на исковете срещу него не би удовлетворило нуждата на ищеца от съдебна защита на накърненото право, тъй като органът по назначаването е трето на накърненото правоотношение лице (така и Определение № 95 от 8.03.2016 г. на ВКС по ч. гр. д. № 831/2016 г., III г. о., ГК).

С оглед на това, на основание чл. 130 ГПК, съдът е върнал подадената искова молба в частта й, досежно предявените искове срещу Министерство на културата, като производството е останало висящо единствено по отношение на предявените искове срещу ответника „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново, явяващ се единствен надлежен ответник по спора.

Софийски районен съд, като взе предвид доводите и възраженията на страните и съобрази събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

Безспорно е между страните, а и се установява от представените по делото писмени доказателства, че между ищеца и ответника „Музикалнодраматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново е съществувало срочно трудово правоотношение, възникнало на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 КТ, въз основа на сключен трудов договор № РД12-153/24.02.2025 г. между В. В. и Министерство на културата, представлявано от министъра на културата. /л. 13/, по силата на който на ищеца е възложено изпълнение на длъжността "Директор" на „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново до заемането й въз основа на конкурс.

Безспорно е, а и се установява от ангажираните писмени доказателства /л.82/, че със Заповед № РД16-1222/17.10.2025 г. на Министъра на културата, на основание чл. 90, ал. 1 и ал. 2 и чл. 91 от КТ, чл. 5, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от Закона за закрила и развитие на културата /"ЗЗРК"/ и чл. 3, ал. 1 и чл. 10, ал. 1 от Наредба № Н-4 от 14.06.2007 г. за провеждане на конкурсите за директори на държавните културни институти /"Наредбата"/ е обявен конкурс за заемане на длъжността "Директор" на „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново, като са посочени изискванията, на които кандидатите следва да отговарят и документацията за участие в конкурса, която следва да бъде представена от тях. Определено е конкурсът да се проведе чрез разглеждане на представените документи и концепция за развитието на „Музикално-драматичен театър „Константин Кисимов“ – Велико Търново, както и чрез събеседване.

Установява се, че със Заповед № РД16-135/01.12.2025 г. на министъра на културата е определена комисия по допускане на кандидатите, която, съгласно решение, обективирано в Протокол от 05.12.2025 г. /л. 126/ е 4 допуснала до участие в конкурса двама кандидати – ищеца В. Б. В. и Г.Г.Г., подали заявления за участие, ведно с копие от документите, удостоверяващи трудов стаж, образование и концепции /л. 84 и сл., респективно - л. 110 и сл./ Установява се, че със Заповед № РД9К-682/16.12.2025 г. на министъра на културата е назначена комисия по оценяване на кандидатите, сформирана от един председател /проф. д-р С.Д. – ректор на НМА „Проф. Панчо Владигеров“/ и седемнадесет членове.

Приети са като доказателства по делото попълнени от всеки от комисията осемнадесет броя оценъчните карти по чл. 11, ал. 3 от Наредба № Н-4 от 14 юни 2007 г., с поставени оценки на отделните кандидати по всеки един от компонентите в четирите категории: I Група А: Художествени показатели на предложената концепция; I I Група Б: Финансовоикономически показатели; III Група В: Стратегия за развитието на културния институт и IV: Съответствие на концепцията с изискванията на чл. 5, ал. 5 на Наредбата.

Установява се от представения по делото Протокол от 16.12.2025 г.

/л.157/, че след запознаване с документите на кандидатите и представените от тях концепции, както и след проведено събеседване, кандидатът В. В. е получил общо 917 точки /т.е. по-малко от изискуемия по Наредба минимум от 2/3 от максималния брой точки, равняващи се на 1056 точки/, а кандидатът Г.Г. – общо 1293 точки. С оглед на посочения резултат, установява се, че комисията е обявила за успешно издържал конкурса Г.Г.Г., като е предложила сключването на споразумение по чл. 107 вр. чл. 96 от КТ с него относно длъжността "Директор" на театъра.