Решение № 1146 от 30.01.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1146

Пловдив, 30.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - VIII Състав, в съдебно заседание на седми януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

НЕДЯЛКО БЕКИРОВ

При секретар ЗЛАТКА ЧОБАНОВА като разгледа докладваното от съдия НЕДЯЛКО БЕКИРОВ административно дело № 20257180701930 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.156 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

“ОДИТ ТИЙМ ЮГ“ ООД, със седалище и адрес на управление: [населено място], ул. “***“ №***, [ЕИК], представлявано от адвокат Д. И.- пълномощник, обжалва Ревизионен акт (РА) с №Р-16001624002282-091-001 от 13.05.2025г., издаден от Д. А. И.- началник на сектор в Териториална дирекция (ТД), [населено място], на Националната агенция за приходите (НАП), възложил ревизията; и З. Г. Т.- главен инспектор по приходите в ТД- Пловдив на НАП, ръководител на ревизията, в частта му, изменена с Решение №243 от 30.07.2025г., на директор на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” (ДОДОП), [населено място], при Централно управление (ЦУ) на НАП, с която на жалбоподателя е отказано право на приспадане на данъчен кредит по Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) в общ размер на 19 846,74 лв. и са начислени законни лихви върху посочената сума в общ размер на 7 898,76 лв.; установено е задължение за корпоративен данък по Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) за 2020г. в размер на 1 341,67 лв. и са начислени законни лихви върху тази сума в размер на 622,80 лв.; установено е задължение за корпоративен данък по ЗКПО за 2021г. в размер на 4 000,00 лв. и са начислени законни лихви върху тази сума в размер на 1 451,22 лв.; установено е задължение за корпоративен данък по ЗКПО за 2022г. в размер на 4 000,00 лв. и са начислени законни лихви върху тази сума в размер на 1 017,10 лв.

Претендира се отмяна изцяло на акта в оспорената му част поради незаконосъобразност, както и присъждане на направените по делото разноски, съгласно списък на разноските (лист 1920). На 16.01.2026г. по делото постъпва писмена защита с Вх.№957 (листи 1980-1988) от адвокат И., в която се излагат допълнителни съображения, подкрепящи възраженията в жалбата.

Ответникът- Директор на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика“, [населено място], при ЦУ на НАП, чрез юрисконсулт Г. К.-Д.- пълномощник (лист 1871), изразява становище за неоснователност на жалбата. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. На 19.01.2026г. по делото постъпва писмена защита с Вх.№1015 (листи 1989-1997) от юрисконсулт К.-Д., подкрепяща изразеното становище и поддържаща заявената претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Окръжна прокуратура- Пловдив, редовно уведомена за възможността да встъпи в производството, не се представлява и не дава заключение по жалбата.

Жалбата е подадена при наличието на правен интерес, след като е упражнено правото за обжалване на ревизионния акт по административен ред, както и в предвидения срок, поради което се явява допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Със Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) с №Р-16001624002282-020-001 от 10.05.2024г. (листи 137-138) на Д. А. И.- началник на сектор в ТД- Пловдив на НАП, е възложена ревизия на жалбоподателя относно задължения за корпоративен данък по ЗКПО за периода 12.02.2020г. – 31.12.2022г., както и за задължения за данък по ЗДДС за периода 20.02.2020г. – 31.03.2023г. За ревизиращи органи са определени З. Г. Т.- главен инспектор по приходите (ръководител на ревизията), и М. И. И.- старши инспектор по приходите. Заповедта е получена по електронна поща от жалбоподателя на 20.05.2024г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (лист 139). Със Заповед с №Р-16001624002282-023-001 от 05.06.2024г. (листи 134-135) на Д. А. И.- началник на сектор в ТД- Пловдив на НАП, производството по извършване на ревизията е спряно, на основание чл.34, ал.1, т.5 от ДОПК, за срок от 05.06.2024г. до 05.07.2024г. Заповедта е получена по електронна поща от жалбоподателя на 07.06.2024г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (лист 136). Със Заповед с №Р-16001624002282-143-001 от 08.07.2024г. (листи 131-132) на Д. А. И.- началник на сектор в ТД- Пловдив на НАП, производството по извършване на ревизията е възобновено, като е определен срок на ревизията 24.09.2024г. Заповедта е получена по електронна поща от жалбоподателя на 08.07.2024г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (лист 133). Със Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия (ЗИЗВР) с №Р-16001624002282-020-002 от 18.09.2024г. (листи 128-129, 1540-1541) на Д. А. И.- началник на сектор в ТД- Пловдив на НАП, срокът на ревизията е продължен до 22.11.2024г., като ревизорите, ревизираните периоди и задължения не са променени. Заповедта е получена от Т. П. Г.- управител на “ОДИТ ТИЙМ ЮГ“ ООД, на 16.10.2024г., според нарочна разписка, обективирана в заповедта (лист 130, 1541). Със Заповед №Р-16001624002282-ЗИД-001 от 15.11.2024г. (лист 1717) на изпълняващ длъжността (и.д.) изпълнителен директор на НАП, на основание чл.114, ал.4 от ДОПК, срокът за извършване на ревизията е удължен до 21.02.2025г. Със ЗИЗВР с №Р-16001624002282-020-003 от 15.11.2024г. (листи 125-126, 1713-1714) на Д. А. И.- началник на сектор в ТД- Пловдив на НАП, срокът на ревизията е продължен до 21.02.2025г., като ревизорите, ревизираните периоди и задължения не са променени. Заповедта е получена по електронна поща от жалбоподателя на 03.02.2025г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (лист 127, 1715).

Ревизионният доклад (РД) с №Р-16001624002282-092-001 (листи 21-64, 163-218) е съставен на 07.03.2025г., респективно в срока по чл.117, ал.1 от ДОПК, и получен по електронна поща от жалбоподателя на 17.03.2025г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (листи 65-69, 207-211), като по делото не са ангажирани доказателства за направено писмено възражение против РД в срока по чл.117, ал.5 от ДОПК.

Ревизионният акт (листи 14-19, 140-145), части от който са предмет на настоящето производство, е издаден на 13.05.2025г. и получен по електронна поща от жалбоподателя на 27.05.2025г., според нарочно Удостоверение за извършено връчване по електронен път в ИС “Контрол” (лист 20, листи 146-153а).

Посочените ЗВР с №Р-16001624002282-020-001 от 10.05.2024г.; Заповед с №Р-16001624002282-023-001 от 05.06.2024г.; Заповед с №Р-16001624002282-143-001 от 08.07.2024г.; ЗИЗВР с №Р-16001624002282-020-002 от 18.09.2024г.; ЗИЗВР с №Р-16001624002282-020-003 от 15.11.2024г.; РД с №Р-16001624002282-092-001 от 07.03.2025г., както и РА №Р-16001624002282-091-001 от 13.05.2025г. са приети по делото и като електронни файлове, записани върху оптичен диск (CD, лист 13), видно от които файлове провелите ревизионното производство органи по приходите притежават валидни електронни подписи.

При така установената фактическа обстановка, настоящият състав на съда намира ревизионното производство за проведено при липсата на допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при извършване на ревизията.

По делото са приети заверени копия на Заповед №РД-09-1979 от 30.09.2021г. (листи 98-101), на Заповед №РД-09-789 от 13.05.2022г. (листи 96-97), на Заповед №РД-09-783 от 13.05.2022г. (лист 95), на Заповед №РД-09-1525 от 31.08.2023г. (листи 93-94), на Заповед №РД-2109 от 13.11.2023г. (листи 91-92), на Заповед №РД-09-192 от 06.02.2024г. (листи 86-88), както и на Заповед №РД-09-518 от 22.03.2024г. (листи 84-85) на директор на ТД- Пловдив на НАП, с които заповеди на Д. А. И. и на заместващия го при отсъствие Н. Ж. К. (и обратно) е делегирано правомощието да издава заповеди за възлагане на ревизии.

Приети са заверени копия на Заповед №РД-09-2277 от 30.11.2023г. (листи 105-106) и на Заповед №РД-09-3377 от 22.11.2024г. (листи 103-104) на директор на ТД- Пловдив на НАП, с които заповеди З. Г. Т. е определена за длъжностно лице, което да изпълнява функциите на ръководител на екип в Дирекция “Контрол“, Отдел “Ревизии“ при ТД- Пловдив на НАП за срок от 01.12.2023г. до 30.11.2024г. и от 01.12.2024г. до провеждане на подбор.

Посочените делегиране на правомощия, определяне на заместващ орган, както и определяне на ръководител на ревизионен екип, настоящият състав на съда намира за надлежно направени, поради което процесният РА се явява издаден от компетентни за целта органи, което обстоятелство не е спорно между страните.

В рамките на ревизионното производство са направени следните констатации, довели до допълнително определяне на данъчни задължения по ЗДДС и ЗКПО:

Съгласно констативната част на РД основната дейност на дружеството жалбоподател е “предоставяне на счетоводни услуги“, която дейност се осъществява в нает офис, находящ се в [населено място], ул. “***“ №***. От жалбоподателя са декларирани данни за 4 наети лица по трудови правоотношения, на длъжности “счетоводител“ и “младши счетоводител“.

Ревизията е предхождана от проверка за установяване на факти и обстоятелства (ПУФО) на жалбоподателя, документирана с протокол №П-16001623200665-073-001 от 08.05.2024г. (листи 600-608), ведно с приложенията към него, съгласно опис (лист 607а). Събраните при ПУФО доказателства са надлежно приобщени към ревизионната преписка с нарочен протокол №Р-16001624002282-ППД-001 от 31.05.2024г. (листи 675-677).

Предмет на спора е отказано право на приспадане на данъчен кредит в общ размер от 21 183,41 лв. и непризнаване за данъчни цели на осчетоводени разходи за отчетните периоди 2020г. в размер на 13 416,66 лв., за 2021г. в размер на 39 999,96 лв. и за 2022г. в размер на 39 999,96 лв. по фактури, издадени от доставчиците “ЕВАН 007“ ЕООД, [ЕИК], и “КОСЕНА - ДЖИ“ ЕООД, [ЕИК], както следва:

- по фактура №357 от 17.11.2022г. (лист 1769 и др.), посочена в таблица в РД (лист 25, 167), издадена към жалбоподателя от “ЕВАН 007“ ЕООД, с данъчна основа (ДО) в размер от 3 333,33 лв. и ДДС в размер на 666,67 лв., с предмет на доставката “счетоводни услуги“. Плащането по фактурата е извършено в брой и е документирано с фискален бон от ЕКАФП от дата 20.12.2022г.

Извършена е насрещна проверка на прекия доставчик, за резултатите от която е съставен Протокол за извършена насрещна проверка (ПИНП) с №П-16001624186515-141-001 от 22.11.2024г. (листи 1731-1732) и в рамките на която проверка е прието за установено следното: дружеството е вписано в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ), воден от Агенцията по вписванията (АВ), на 07.01.2013г. и е регистрирано по ЗДДС на 21.01.2013г. по избор. Изготвено е нарочно Искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице (ИПДПОЗЛ) с №П-16001624186515 от 23.10.2024г. (листи 1759-1760), връчено по електронен път на 01.11.2024г. (лист 1761), с което е изискано представяне на заверени копия на документи и информация, отнасящи се до договорните отношения на “ЕВАН 007“ ЕООД с дружеството жалбоподател през периода от 01.01.2020г. до 31.03.2023г., в т.ч. справка/списък на дружествата и лицата, на които са обработвали данни и/или предоставяли счетоводно-консултантски услуги по сключения на 01.11.2022г. договор /35 фирми, регистрирани по ЗДДС и 30 фирми, нерегистрирани по ЗДДС/; начин на организация по възлагане и изпълнение на работата по посочения договор /по какъв начин са получавани документите за обработка, по какъв начин е предоставяна информацията с фактурираните по договора счетоводни услуги/; информация предоставяни ли са на жалбоподателя консултантски услуги.

В отговор на посоченото ИПДПОЗЛ, с придружително писмо с Вх.№20675 от 18.11.2024г. (лист 1765) са представени: договор за счетоводно-консултантски услуги от 01.11.2022г. (лист 1768 и др.); списък на фирмите, обработени от доставчика (листи 1770-1771); фактура с №357 от 17.11.2022г. (лист 1769); фискален бон от 20.12.2022г. (лист 1785); съкратен отчет на фискалната памет на фискално устройство (ФУ) за периода от 01.12.2022г. до 31.12.2022г. (лист 1785); извлечение от дневник за продажбите за данъчен период м. 11.2022г. за отразяване на процесната фактура (лист 1786); оборотна ведомост за 2022г. (лист 1767); регистър на счетоводни сметки 411 Клиенти, аналитична партида 1214 “ОДИТ ТИЙМ ЮГ“ ООД, 602 Разходи за външни услуги, аналитична партида 00012 Наеми, 604 Разходи за заплати, 401 Доставчици, аналитична партида 0157 “ПЕГАСУС ХОРС“ ЕООД, 206 Инвентар (листи 1780-1784); договор за наем на недвижим [имот номер].2021г., с наемодател “ПЕГАСУС ХОРС“ ЕООД, [ЕИК], и наемател “ЕВАН 007“ ЕООД, ведно с приемо-предавателен протокол към него (листи 1773-1776); договор за наем на недвижим имот от 01.11.2021г., с наемодател “СИ ВИ АКАУНТ“ ЕООД, [ЕИК], и наемател “ЕВАН 007“ ЕООД (листи 1777-1779); справка за назначени лица през 2022г. (лист 1787).