Решение № 194 от 18.05.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 194 гр. Стара Загора, 18.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Д. Манджуров при участието на секретаря Кремена Хр. Панайотова като разгледа докладваното от Д. Манджуров Административно наказателно дело № 20265530200473 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Наказателното производство е образувано по жалба на А. И. Д. чрез упълномощения процесуален представител - адв. А. против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено с АТСС, с който на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал.2, във вр. с чл. 21, ал.1 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лева.

Жалбоподателят намира атакувания електронен фиш за незаконосъобразен и неправилен и като такъв иска неговата отмяна. Твърди, че е издаден в нарушение на материалния и процесуалния закон, като излага подробни съображения в тази насока. Моли за съдебен акт за отмяна на електронен фиш. Претендира разноски. В съдебно заседание, редовно призован, не се явява, като с депозирана молба, чрез адв. А., сочи допълнителни съображения за незаконосъобразност на електронния фиш.

Въззиваемата страна ОД на МВР, гр. Стара Загора счита, че издаденият електронен фиш е законосъобразен, правилен и обоснован и като такъв моли да бъде потвърден. Претендира разноски и прави възражение за прекомерност на адвокатско възнаграждение на жалбоподателя. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът след преценка на събраните доказателства и след като се съобрази със становищата на страните приема за установено следното:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА

1

С електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, Серия К № 11606462, издаден от ОДМВР - Стара Загора е констатирано, че на 21.06.2024 г. в 10:12 часа в/на Обл. Стара Загора в с. Опан на път III 503 км. 5+400, управлява в посока към гр. Стара Загора при ограничение на скоростта от 50 км/ч въведено с пътен знак Д-11 за населено място, жалбоподателят управлява лек автомобил марка „ОПЕЛ“ модел АСТРА с регистрационен номер *****, като се движи със скорост 90 км/ч, при превишена стойност на скоростта – 40 км/ч.

Скоростта измерена, фиксирана и заснета с АТСС TFR1-M - 657 и е отчетен километров толеранс от -3 км/ч. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата.

Електронният фиш е издаден на жалбоподателя А. И. Д., ЕГН ********** след подадена Декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП от Я. А.ова Д.а – законен представител на „АН ИНДЪСТРИ“ ЕООД, собственик на автомобила, като на основание чл. 189, ал.4, във вр. с чл. 182, ал. 1, т.4 ЗДвП е наложено предвиденото в закона административно наказание за това нарушение – „глоба” в размер на 400 лева.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства, които съдът кредитира изцяло, тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват фактическата обстановка по начина, възприета от съда.

От приложените по делото 4 броя снимки, изобразени в клип № 31145, заснети на 21.06.2024 г. с АТСС TFR1-M №657 е видно, че на 21.06.2024 г. в 10:12 ч., лек автомобил с рег. номер ***** е засечен със скорост 90 км/час при ограничение: 50 км/час. Посочени са GPS координати: 25.69673, 42.20678.

Във връзка със собствеността на заснетия лек автомобил е представена справка от Централна база КАТ, от която се установява, че собственик на лек автомобил „ОПЕЛ АСТРА“, с рег. № ***** е „АН ИНДЪСТРИ“ ЕООД. Видно от ЕФ Серия К №9380420 на лицето Я. А.ова Д.а – законен представител на „АН ИНДЪСТРИ“ ЕООД е наложено същото административно наказание за същото нарушение. Същият видно от Справка АИС АНД е служебно анулиран след подадена Декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП, в която е декларирано, че на процесната дата е предоставила ползването на автомобила на жалбоподателя.

Относно техническата изправност на радарния скоростомер са 2 представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835/24.02.2010г. на TFR1-M и протокол от проверка № 7-4623/20.07.2023г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR1-M за проверено средство за измерване TFR1-M № 4835.

От приложения преглед в АИС АНД на фиш серия К №11606462 на ОДМВР - Стара Загора е видно, че същият е издаден на 10.12.2025 г. и е връчен на нарушителя на 09.01.2026 г.

Във връзка със съдържанието на електронния фиш е предоставена заповед № 8121з-172/29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи за утвърждаване на образци на електронни фишове, ведно с одобрения образец.

Във връзка с компетентността на длъжностните лица от МВР за издаване на АУАН, НП, за използване на технически средства и измервания за контрол и налагане на глоби е предоставена заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.

За позиционирането на системата за контрол на скоростта е представен протокол за използване на АТСС рег.№ 3708/24.06.2024г. с дата на използване 21.06.2024г., съставен съгласно изискванията на чл. 10, ал. 3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

Събраният по делото доказателствен материал е непротиворечив, поради което по- подробното му обсъждане е ненужно - това следва по арг. от чл. 305, ал. 3, изр.второ от НПК, която норма следва да намери приложение съгласно чл.84 от ЗАНН. Не се налага събирането на други доказателства, извън наличните, въз основа на които съдът изгради своите изводи.

ОТ ПРАВНА СТРАНА

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, взе предвид становищата и доводите на страните съдът приема за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Издаденият електронен фиш отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, установяващ вида на данните, които следва да бъдат вписани в него и същият съответства на утвърдения от Министъра на вътрешните работи образец. Съгласно посочената правна норма електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.

3

Предвид качеството на лицето на представляващ дружеството - собственик на моторното превозно средство, с което е извършено нарушението, основание за наказанието се явява съобразно представената по чл.189, ал.5 ЗДвП декларация, в която е посочено лицето, на което е било предоставено ползването на лекия автомобил. Въз основа на това първоначално съставеният електронен фиш е анулиран и правилно е бил изпратен на жалбоподателя.

От събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателят е управлявал лек автомобил с „ОПЕЛ АСТРА“, с рег. № ***** със скорост над допустимата /органичение на скоростта от 50 км/ч, въведено с пътен знак Д11/ за дадения пътен участък в населено място. Несъмнено доказателство е представеният снимков материал от 21.06.2024 г. за заснетото нарушение по ЗДвП, въз основа на направените записи от системата, като са налични четири снимки от конкретния клип № 31145, TFR1-M № 657. От тях се установява, че с местоположение координати 25.69673 и 43.20678 е заснет автомобил Опел с ДК № ***** в процес на приближаване към мобилната система за видеоконтрол, при измерена скорост на движение 93 км/ч с установено превишаване 43 км/ч (преди приспадане на допустимата грешка от 3 км/ч) при разрешена такава от 50 км/ч. В противната насока доказателства не се събраха.

Съгласно чл. 165, ал. 2, т. 6 от ЗДвП при изпълнение на функциите си по този закон определените от министъра на вътрешните работи служби имат право за установяване на нарушенията на правилата за движение по пътищата да използват технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и/или регистрационния номер на моторното превозно средство, като според пар. 6, т. 65 от ДР на ЗДвП, автоматизирани технически средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закон за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат, както стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. Именно с такава мобилна радарна система е било установено и заснето конкретното нарушение.

Неоснователно е възражението на жалбоподателя за изтекъл срок на 4 валидност на 24.02.2020 г. на АТСС, с което е установено нарушението.

Несъмнено техническото средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M е притежавала необходимите и изискуеми документи по закон документи за първоначален и последващ контрол. От приложените документи от Български институт по метрология се установява, че мобилната система за видеоконтрол на скоростта на МПС е с вградено разпознаване на номера и комуникации № 4835, с която е констатирано и заснето процесното нарушение е одобрена и отговаря на нормативните изисквания. От протокол от последваща проверка № 7-4623/20.07.2023г. г се установява, че системата за видеоконтрол TFR1-M с № 4835 е преминала последваща проверка, като е отговаряла на метрологичните изисквания по смисъла на чл. 4 от Наредбата 8121 з-532/2015 г., включително към датата на нарушението – 21.06.2024 г. е била със срок на валидност.

Видно е снижаване на наказуемата скорост с – 3 км/ч. /при измерена 93 км/ч наказуемата 90 км/ч/, което е в интерес на жалбоподателя и се избягва вероятността да бъде санкциониран за по-висока скорост от тази, с която в действителност е управлявал МПС. Това е и посочената в протокола максимално допустима грешка на системата при отчитане на скорост до 100 км/ч в реални условия.

Необосновано и неоснователно е възражението на жалбоподателя, по отношение нищожността на акта за анулиране на ЕФ. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.

Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи. "Електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи. Касае се за своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции, приравнен едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (фикцията по чл. 189, ал. 11 ЗДвП), но не и по форма, съдържание, 5 реквизити и процедура по издаване. Следва да се отбележи, че за законосъобразността на акта се следи дали са налице всички законоустановени реквизити при издаване на ЕФ, като е ирелевантно съдържанието на акта за анулиране на предходния ЕФ.

Редът за индивидуализиране на лицето, което е управлявало моторното превозно средство е разписан в чл. 189, ал. 5 от ЗДвП - електронният фиш се връчва на лицето по чл. 188, ал. 1 или ал. 2 от ЗДвП с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира. От изложеното следва, че разпоредбите на чл. 188, ал. 1 ЗДвП и чл.