Решение № 311 от 26.06.2025, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 311 гр. Ловеч, 26.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, V СЪСТАВ, в публично заседание на девети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ИРЕНА В. РАБАДЖИЕВА при участието на секретаря ПРЕСЛАВА СТ. ДИЧКОВА като разгледа докладваното от ИРЕНА В. РАБАДЖИЕВА Гражданско дело № 20244310102244 по описа за 2024 година

Производство по реда на чл.422 от ГПК.

Производството е образувано въз основа на искова молба от ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ – ЛОВЕЧ, представлявана от Радослав Пламенов Вачев – юрисконсулт против И. С. Б., с адрес: с. ***.

Ищецът излага, че в Дирекция „Социално подпомагане“ – Ловеч е входирано Заявление – декларация с вх.№ *** г. за отпускане на еднократна помощ за ученици, записани в осми клас за учебната 2023/2024 г. по чл.10б от Закона за семейните помощи за деца. Твърди, че с влязла в сила заповед № *** от *** г. на Директора на ДСП – Ловеч на гжа Б. е отпусната еднократна помощ за ученици, записани в осми клас в размер на 300,00 лева, представляваща първа част от отпуснатата помощ размер на 600,00лв., считано от 01.09.2023 г. за всяко от двете й деца – С. И. Б. и М. И. Б. по 150,00 лв. или общо 300,00 лв. от отпуснатата помощ в размер на 600,00 лв.

Наведени са твърдения, че еднократната помощ за ученици, записани в осми клас съгласно чл.10б от ЗСПД е получена недобросъвестно, тъй като детето М. И. Б. е допуснал отсъствия от 7 учебни часа в училище през м. януари 2024 г., без уважителни причини, а детето С. И. Б. е допуснал 6 учебни часа през м-януари 2024 г., като този факт е констатиран от Министерство на образованието и науката. Отбелязано е, че недопускането на отсъствия е необходимо условие за отпускане на социална помощ съгласно чл.10б от Закона за семейните помощи за деца.

Посочва се че съгласно чл.34, ал.1, т.3 от ППЗСПД помощта по чл.10б от ЗСПД се възстановява, ако детето в рамките на един месец от учебната година има допуснати отсъствия от 5 учебни часа, за които няма уважителни причини. Твърди се, че ответницата е 1 получила недобросъвестно първата част от еднократната целева помощ за осмокласник по чл.10б от ЗСПД за двете деца – С. И. Б. и М. И. Б. по 150,00 лв. или общо 300,00 лв. от отпуснатата помощ в размер на 600,00 лв..

Твърди се, че еднократната помощ е преведена по банков път на сметката на ответницата, която е представила в ДСП – Ловеч. В този случай лицата, които са получили недобросъвестно еднократна помощ за ученици, записани в осми клас следва да я възстановят в пълен размер, ведно със законната лихва, дължима от датата на получаването й.

Сочи се, че е издадена Заповед № *** г. на Директора на ДСП – Ловеч за възстановяване на недобросъвестно получената еднокатна помощ за ученици, записани в осми клас по реда на чл.10б от ЗСПД. Заповедта е връчена на ответницата с обратна разписка, като същата е върната в цялост. Впоследствие на 27.05.2024 г. е поставено Уведомление по реда на чл.18а, ал.9 от АПК на пощенската кутия по повод издадената заповед, като на Б. е дадена възможност в 7 – дневен срок да получи горепосочената заповед. Твърди се, че заповедта не е обжалвана по реда на АПК и е влязла в законна сила.

Излага още, че е издадена Покана за доброволно изпълнение с изх.№ *** г. на Директора на ДСП – Ловеч до И. Б. с указание, че недобросъвестно получената еднократна помощ за ученици, записани в първи клас следва да се възстанови в 7 – дневен срок от получаването й в касата на ДСП – Ловеч или по банковата сметка на дирекцията. Също така й е предоставена възможност да сключи споразумение на разсрочено плащане с ДСП за възстановяване на социалната помощ. Твърди се, е поканата е изпратена по пощата с известие за доставяне и е върната в цялост, като впоследствие на 10.07.2024 г. е поставено Уведомление по реда на чл.18а, ал.10 от АПК на информационното табло в ДСП – Ловеч. Б. се е запознала с нея на 17.07.2024 г., като по писмената покана не е постъпило плащане в ДСП – Ловеч до 24.07.2024 г.

Ищецът сочи, че при така очертаната фактическа обстановка от страна на ДСП – Ловеч е подадено заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК и в рамките на заповедното производство по ч.гр.д.№*** г. по описа на РС – Ловеч е издадена заповед № *** от *** за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК в полза на ДСП – Ловеч срещу длъжника И. С. Б..

В петитумната част е отправено искане съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответника И. С. Б., че дължи възстановяване на получени социални помощи и лихви върху тези суми, посочени в Заповед за изпълнение № ***/*** г. на РС – Ловеч, както следва: 300.00 лв. – главница, 21,31лв. – мораторна лихва за периода 20.10.2023 г. до 25.04.2024 г. и 12.36 лв. – мораторна лихва за периода от 25.04.2024 г. до 11.08.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 12.08.2024 г. – датата на подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК до РС- Ловеч до окончателното изплащане на вземането, държавна такса в размер на 25.00лв., както и разноските по делото.

2

При условията на чл.47, ал.6 от ГПК на ответницата И. С. Б. е назначен особен представител в лицето на адв. С. Д., който да окаже правна помощ – процесуално представителство по делото.

В срока по чл.131 от ГПК е постъпил писмен отговор от адв. Д.. Намира иска за допустим. По отношение на неговата основателност излага, че същата е в зависимост от обстоятелството налице ли е отсъствие без уважителни причини на децата М. И. Б. и С. И.

Б. от 5 учебни часа през м.януари 2024 г. Посочва, че в мотивите на издадената заповед № *** г. е отразено, че по информация на МОН децата са отсъствали без уважителна причина за повече от 5 учебни часа през м.януари 2024 г. Изтъква, че към ИМ и приложените към нея преписи от писмени доказателства липсва приложен документ от МОН, въз основа на който е установено обстоятелството за потвърдени отсъствие на децата, поради което към момента на депозиране на отговора оспорва основателността на предявения иск. Моли съдът да задължи ищеца да представи получената информация от МОН, с която е уведомен за отсъствията на децата през м.януари 2024 г.

В о.с.з. ищeцът не изпраща процесуален представител.

Ответницата И. С. Б. не взема лично участие в процеса. Представлява се от особен представител – адв.Д.. Моли съдът да се произнесе с решение, съобразно събраните по делото доказателства. Сочи, че по делото липсват данни отсъствията на децата от училище са направени по извинителни причини, а самата тя няма възможност да влезе във връзка с ответницата, която не може да бъде намерена и е единствената, която би могла да докаже наличието на извинителни причини.

Съдът, като обсъди доводите на страните и извърши преценка на събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

От приложеното ч.гр. д № *** г. по описа Ловешки РС се установява, че по повод заявление, подадено от Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Ловеч е издадена Заповед № *** от *** г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК, с която съдът е разпоредил длъжникът И. С. Б. с ЕГН: ********** и адрес: ********** да заплати на кредитора Дирекция "Социално подпомагане" - Ловеч с ЕИК: 1210150561726 и адрес: ********** сумите 300,00 лева (триста лева), представляваща главница , ведно със законна лихва за период от 12.08.2024 г. до изплащане на вземането, сумата 21,31 лева (двадесет и един лева и 31 стотинки), представляваща мораторна лихва за период от 20.10.2023 г. до 25.04.2024 г., 12,36лева (дванадесет лева и 36 стотинки), представляваща мораторна лихва за период от 26.04.2002 г. до 11.08.2024 г., както и държавна такса в размер на 25,00 лева (двадесет и пет лева).

Въз основа на издадените Заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист е образувано изпълнително дело № *** г. по описа на ДСИ при Районен съд – Ловеч.

С Разпореждане № *** от *** г. по ч.гр.д.№ *** г. по описа на ЛРС заповедният съд е констатирал, че заповедта е връчена на длъжника при условията на чл.47, ал.5 от ГПК, 3 поради което е указал а заявителя, на основание чл.415, ал.1, т.2 от ГПК, че може да предяви иск за вземането си в едномесечен срок от съобщението, като довнесе дължимата държавна такса.

Констатира се, че съобщението с указания за възможността за предявяване на установителен иск е получено от ищеца на 12.11.2024 г., като ищецът е упражнил правото си на иск и на 11.12.2024 г./т.е.в рамките на законоустановения едномесечен срок /е предявил пред РС - Ловеч положителен установителен иск по реда на чл.422 от ГПК- за установяване на оспореното вземане със СПН.

По делото са ангажирани доказателства, от които се установява, че ответницата И. С.

Б. е подала до Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Ловеч Заявление – декларация с вх.№ ***/*** г. за отпускане на еднократна помощ за ученици, записани в осми клас по чл.10б от ЗСПД. В качеството си на заявител ответницата е декларирала своето семейно положение – неомъжена, както и че в семейната й среда се отглеждат децата С. И. Б., ЕГН ********** и М. И. Б., ЕГН ***, които не са настанено за отглеждане извън семейството по реда на чл.26 от ЗЗД, записани са в държавно/общинско училище за обучение в осми клас на учебната 2023/2024 г. Декларирала е също, че е уведомена, че помощта се изплаща на два пъти, като 50 на сто от нейния размер се изплаща след влизане в сила на заповедта за отпускането й, а остатъкът се изплаща в началото на втория учебен срок, ако детето продължава да посещава училище. В т.10 е налице декларация, че на ответницата е известно, че ако детето/децата не постъпи/ят в училище, не продължи/ продължат обучението си през втория срок до завършване на осми клас, освен ако това е невъзможно поради здравословното му/им състояние, или до завършване на осми клас детето/децата са допуснали в рамките на един месец от учебната година отсъствие от 5 учебни часа, за които няма уважителни причини, ще възстанови получената част от помощта заедно със законната лихва. Наред с това, в т.11 от процесното заявление-декларация ответницата е декларирала, че й е известно, че за неверни данни и обстоятелства, посочени в заявление-декларацията, носи наказателна отговорност по чл.313 от НК.

Въз основа на посоченото по-горе заявление-декларация Директора на ДСП – Ловеч е издал Заповед № ***/*** г., с която на основание чл.10, ал.4 от ЗСПД и чл.4, ал.1 от ППЗСПД във вр. с чл.10б, ал.5 и ал.6 от ЗСПД на ответницата И. С. Б. е отпусната еднократна помощ за 2 деца –- С. И. Б. и М. И. Б. в размер общо на 600.00лв. /по 300.00лв. за дете/, при посочен срок – от 01.09.2023 г. до 29.02.2024 г.

Страните не спорят, че сумата от 300.00лв, съставляваща първата част от еднократната целева помощ за осмокласник, е постъпила по банковата сметка на И. С. Б., която тя е предоставила на ДСП – Ловеч. В потвърждение на този факт е и приобщеното като доказателство счетоводно извлечение, представено от ищеца ДСП – Ловеч.

След отпускане и получаване на еднократната помощ е извършена проверка на декларираните данни, като от служебно получената информация от Министерство на образованието и науката е установено, че децата С. И. Б. и М. И. Б., записани в осми клас през учебната 2023/2024 г., не са посещавали редовно учебните занятия, като през м.януари 4

2024 г. М. е допуснал 7 неизвинени отсъствия без уважителни причини, а С. е допуснал отсъствия от 6 учебни часа, също без уважителни причини. Тази информация се потвърждава от представените по делото 2 бр. справки външни данни за двете деца от МОН.

Във връзка със събраната информация Директорът на ДСП – Ловеч е издал Заповед за възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ № *** г., с която на основание чл.10б, ал.7, т.3 от ЗСПД и във връзка с отпусната еднократна целева помощ за осмокласник е наредил ответницата да възстанови неправомерно получените социални помощи по заявление – декларация с вх. № *** г. и Заповед № ****** г. на Директора на ДСП за отпускане на еднократна помощ за лицата М. И. Б. – 150лв. и С. И. Б. – 150 лв. или общо сумата от 300 лв. В мотивната част на заповедта е посочено, че ответницата следва да възстанови сумата 300лв, която представлява първа част от еднократна целева помощ за ученици, записани в осми клас по реда на чл.10б от ЗСПД. Посочено е, че по информация от МОН детето М. Б. е допуснало отсъствия от 7 учебни часа през м.януари 2024 г. и детето С.