Решение № 602 от 04.12.2023, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 602 гр. Плевен, 04.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20234430202171 по описа за 2023 година ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш серия К № 7926966, издаден от ОД на МВР- Плевен, с който на основание чл. чл. 189 ал. 4 във вр. чл. 182 ал. 1 т. 3 ЗДП на В. С. В. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева за извършено административно нарушение по чл. 21 ал.2 във вр. ал. 1 ЗДП. ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован не се явява и не се представлява в съдебно заседание. В жалбата си, депозирана по реда на чл. 59 ЗАНН моли съда да отмени обжалваният електронен фиш поради нарушение на материалния и процесуалния закон.

Твърди, че на посочената в обжалваният фиш дата не е бил в ***, както и че посочените в него джи пи ес координати се различават от тези в придружаващата го снимка. Моли съда да постанови решение, с което да отмени електронния фиш.

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата редовно призован, не се представлява. В писмено становище моли съда да постанови решение, с което да уважи жалбата като основателна и да отмени издаденият електронен фиш поради техническа причина при настройки на GPS на използваното техническо средство ARH CAM S1 120 ccfc на 10.12.2022 година.

1

СЪДЪТ, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:

Жалбата е ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана. *** не се е възползвал от правото си на възражения по него по чл.189 ал. VІ от ЗДвП, а обжалва в срока по чл.189 ал. VІІІ от ЗДвП.

По основателността на жалбата съдът съобрази следното:

На 10.12.2022 година в 10:57 часа в населено място *** с посока на движение към ***, с АТСС Спукс ARH CAM S1 120 ccfc било заснето движение на моторно превозно средство Хюндай Санта Фе с рег. № *** със скорост от 71 км/ч превишаваща с 21 км/ч разрешената скорост – 50 км./ч.

След проверка в масивите на ОД на МВР било установено, че собственик на заснетият лек автомобил е В. С. В. от ***, ЕГН **********. Въз основа резултатите от извършената проверка бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия серия К № 7926966 от 10.12.2022 година, издаден от ОД на МВР- Плевен, в който като нарушител по чл. 21 ал. 2 във вр. ал. 1 ЗДП бил вписан жалбоподателя В. В.. Съставеният електронен фиш и клип били изпратени за връчване.

Горната фактическа обстановка установяват по категоричен начин приложените към делото писмени доказателства, а именно: Електронен фиш серия К № 7926966; Снимков материал от 10.12.2022 година с установено нарушение в 10:57:22.9 часа на МПС ХЮНДАЙ САНТА ФЕ с регистрационен № ***; Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 година; Копие на Заповед № 316з- 2276 от 11.06.2021 година за определяне на служителите, за обработване на заснетите нарушения от АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата в сектор ПП, ОДМВР - Плевен; Копие на Заповед № 316з- 3923 от 23.11.2018 година за определяне на служителите, за обработване на заснетите нарушения от АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата в сектор ПП, ОДМВР - Плевен; Копие на Заповед № 8121з-172 от 29.02.2016 година на Министъра на вътрешните работи относно утвърждаване на образец на електронен фиш; Копие на Заповед № 8121з-931 от 30.08.2016 година за изменение и допълнение на № 8121з-172 от 29.02.2016 година на Министъра на вътрешните работи относно утвърждаване на образец на електронен фиш;

2

Протокол Приложение към чл. 10 ал. I от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 година с регистрационен № 316р-1709 от 12.01.2023 година; Протокол от последваща проверка на преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабричен № 120ccfc с № 92- СГ-ИСИС от 26.11.2021 година; Протокол от последваща проверка на преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабричен № 120ccfc с № 79- СГ-ИСИС от 15.06.2022 година; Копие на Заповед № 8121з-205 от 27.02.2018 година за утвърждаване на „Организационно-техническите правила за работа със стационарно преносими уреди за контрол на скоростта“ (СПУКС), тип ARH CAM S1;

Копие на Заповед № 8121з-1397 от 23.12.2020 година въвеждане в редовна експлоатация на Автоматизирана информационна система „Единен център за обработка на нарушения“; Копие на протокол с регистрацонен № 316р- 21868 от 08.07.2020 година за извършено обучение за работа с технически средства (СПУКС), на служителите в група „Младши автоконтрольор“ II-I степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за движение, пътен контрол и превантивна дейност“, сектор „Пътна полиция“, към отдел „Охранителна полиция“, при ОД на МВР - Плевен; Копие на протокол № 316р- 3946 от 27.01.2021 година за извършено обучение за работа с технически средства (СПУКС), на служителите в група „Младши автоконтрольор“ II-I степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за движение, пътен контрол и превантивна дейност“, сектор „Пътна полиция“, към отдел „Охранителна полиция“, при ОД на МВР Плевен; Справка нарушител-водач В. С. В., ЕГН **********; Справка АИС „Регистрация на ПС и собственици“ за собственост МПС ***.

При така приетото за установено от фактическа страна съдът намери депозираната жалба за основателна по следните съображения:

Предмет на преценка в настоящото производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.

Използваната Автоматизирано техническо средство или система СПУКС ARH CAM S1 120ccfc с регистрационен № 5126 е вписана в публичния регистър със срок на валидност на одобряване до 07.09.2027 година, и представлява одобрен тип средство за измерване. Същата представлява 3 преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1. В подкрепа на този факт е и приложеният по делото в заверено копие Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 година, издадено от Български институт по метрология.

Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДП точно и изчерпателно в определя условията, при които се издава електронен фиш, а именно за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система,у за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на контролни точки в отсъствието на контролен орган и нарушител.

Съгласно пар. 6 т. 65 от ДР на ЗДвП „автоматизирани технически средства и системи“ представляват уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат, както следва: стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган или мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. Извършеното нарушение е установено и заснето със стационарно преносимо автоматизирано техническо средство. Налице е несъответствие между мястото на нарушението, посочено в електронния фиш – с. Ясен ,ул. „ Иван Винаров“ № 49 с посока на движение към *** и това, посочено в със снимка № 120ССFС/0144452 от 10.12.2022 година, а именно: ПП- 3, км 48+200, GPS:

43.436500 25.086800.

Използваната система за видеоконтрол попада в обхвата на посочените в пар. 6 т. 65 от ДР на ЗДвП. В случая съдът намира, че не следва да се ангажира административно-наказателната отговорност на нарушителя посредством облекчената процедура на издаване на електронен фиш, тъй като несъмнено не е установено както авторството, така и мястото на извършеното нарушение. Налице са доказателства за неизправност на използваната система за видеоконтрол ARH CAM S1 120 ccfc на 10.12.2022 година, свързана с техническите настройки на GPS на използваното техническо средство Предвид изложените съображения съдът намери, че при издаването на 4 атакувания Електронен фиш серия К № 7926966 от 10.12.2022 година, издаден от ОД на МВР- Плевен, допуснати съществени нарушения както на материалния, така и на процесуалния закон, което налага пълната му отмяна.

При това положение не следва да се изследва въпроса налице ли е или не извършено административно нарушение на сочената законова разпоредба по ЗДП поради недопустимостта да се правят правни изводи в тази насока при наличието на изначална порочност в действията на наказващият орган.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.2 т. 1 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К № 7926966 от 10.12.2022 година, издаден от ОД на МВР- Плевен, с който на основание чл. чл. 189 ал. 4 във вр. чл. 182 ал. 1 т. 3 ЗДП на В. С. В. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева за извършено административно нарушение по чл. 21 ал.2 във вр. ал.

1 ЗДП.

Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 5