Решение № 677 от 13.04.2020, Районен съд - Пловдив
- Съд
- Районен съд - Пловдив
- Дело
- Административно наказателно дело 6942/2019
- Вид
- Решение № 677
- Подписан
- 13.04.2020
- В сила
- 29.10.2020
- Състав
- ИВАН ГЕОРГИЕВ БЕКЯРОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 12 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 18 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 43 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 113, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 113, ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 117 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 117, ал. 1, т. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 117, ал. 3 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 125 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 125, ал. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 161 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 163а · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 163а, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 163а, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 163Б · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 163б, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 180 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 180а · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 180а, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 180а, ал. 3 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 25, ал.1 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 25, ал.1 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 25, ал. 6 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 25, ал. 6, т. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 63, ал. 1 и ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 63, ал. 1 и ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 82, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 82, ал. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 84 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86, ал. 1 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 87 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 87, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 93, т. 9 · Наказателен кодекс
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
Личните данни в текста са заличени.
Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 6 7 7 гр.
Пловдив, 13.04.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ, ХІ н.с., в публично съдебно заседание на двадесет и девети януари две хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАН БЕКЯРОВ при участието на секретаря Анелия Деведжиева като разгледа докладваното от съдията АНД № 6942/2019 г. по описа на Районен съд Пловдив,
ХІ н.с., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление
/НП/ № 459866-F478676/27.08.2019 г. на директор на дирекция „Контрол“ в ТД на НАП Пловдив, с което на „Елта груп 2016“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Раковски, ул.
„Янко Забунов“ № 14:
- на основание чл. 180а, ал. 3 вр. ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ е наложена имуществена санкция в размер на 153,72 лв. за нарушение на чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 вр. чл. 82, ал. 5 и чл. 163а, ал. 2 вр. ал. 1 и ал. 3 вр. чл. 25, ал.
1, ал. 2 и ал. 6, т. 1 от ЗДДС,
- на основание чл. 180а, ал. 1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 вр. чл. 84 вр. чл. 63, ал. 1 и ал. 4 вр. чл. 25, ал.1 и ал. 2 от ЗДДС, - на основание чл. 180, ал. 3 вр. ал. 1 от ЗДДС са наложени шестнадесет на брой имуществени санкции, всяка от които в размер на 200 лв., за шестнадесет нарушения на чл. 86, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2 вр. чл. 86, ал. 2 вр. чл. 82, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, ал. 2 и ал. 6, т. 1 от ЗДДС.
Жалбоподателят „Елта груп 2016“ ООД, моли да се отмени НП, евентуално да се приложи чл. 28 от ЗАНН за всички констатирани нарушения, а не част от тях. Аргументите са свързани с неспазване на тримесечния срок за съставяне на АУАН от откриване на нарушителя, което според жалбоподателя е станало с подаване на заявление № 70-00-13657/27.11.2018 г. Възразява се за неправилното приложение на материалния закон относно нарушените разпоредби. Претендира да се приложи чл. 28 от ЗАНН за всички нарушения, като се извърши проверка за приложимостта му. В съдебно заседание поддържа възраженията от жалбата. Допълва, че нарушението посочено в НП под т. I.2 не е извършено, тъй като е бил издаден необходимият протокол по чл. 163Б от ЗДДС, а за приложението на „маловажния случай“ изтъква, че ДДС е за възстановяване и затова няма щета за бюджета. Моли да се вземе предвид, че проверката е извършена по инициатива на дружеството. Претендират се разноски.
Въззиваемата страна ТД на НАП Пловдив, чрез процесуалния си представител, моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно. Приема, че нарушението е доказано. Излага подробните съображения за неоснователността на възраженията на жалбоподателя. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Съдът като съобрази доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е санкционирано, поради което се явява допустима.
От фактическа страна съдът установи следното:
Със заявление вх. №
70-00-13657/27.11.2018 г. дружеството „Елта груп 2016“ ООД уведомило ТД на НАП гр. Пловдив, че поради допусната техническа грешка справки декларациите /СД/ и дневниците за ДДС, подадени през периода септември и октомври 2018 г., не се декларирани продажби и покупки, като неотразените документи в регистрите, ще бъде отразена в периода, през който грешката е открита – ноември 2018 г.
Заявлението било изпратено на дирекция „Контрол“ в ТД на НАП Пловдив за действия по компетентност. На 14.12.2018 г. била приета СД за данъчен период ноември 2018 г., която получила вх. № 1600-3819222, за което дружеството получило уведомление за приемане.
На свидетеля П.Г. била възложена с резолюция № П-16001618215160-0РП-001/06.12.2018 г. проверка за установяване на факти и обстоятелства, касаещи дейността на дружеството „Елта груп 2016“ ООД.
Самата проверка била инициирана по повод извършена проверка на друго лице, земеделски производител В.Т., който е издал 4 бр. фактури, неотразени в дневниците на жалбоподателя. По този повод изготвил искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №
П-16001618215160-040-001/17.12.2018 г., с което изискал от жалбоподателя тези фактури с №№ 272/21.09.2018 г., 273/28.09.2018 г., 275/17.10.2018 г. и 276/25.10.2018 г., както и съответстващите им протоколи по чл. 117 от ЗДДС с №№ 68/21.09.2018 г., 69/28.09.2018 г., 71/17.10.2018 г. и 72/25.10.2018 г. С придружително писмо вх. № 70-00-14544/28.12.2018 г. от дружеството били предоставени копия на изисканите документи.
Свидетелят установил, че за същия период имало подадена нулева справка декларация, но същевременно от информационните масиви на НАП били забелязани и други покупки, извършени от дружеството и включени в дневниците за покупки, но не били декларирани като продажби. По този повод изпратил до дружеството жалбоподател ново искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице №
П-16001618215160-040-002/03.01.2019 г., с което били изискани заверени копия на всички фактури, издадени от дружеството за периода 01.09.2018 – 30.11.2018 г., и заверени копия на всички протоколи по чл. 117 от ЗДДС, издадени от дружеството за същия период. С придружително писмо вх. № РД-20-121/14.01.2019 г. от дружеството били предоставени копия на изисканите документи.
Въпреки представените документи служителят на приходната агенция не могъл да установи датата на възникване на данъчното събитие, понеже нямала съпътстващи документи, които да удостоверят това по безспорен начин – пътни листове, товарителници и др. Затова съставил ново искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице № П-16001618215160-040-003/06.02.2019 г., с което били изискани от дружеството жалбоподател заверени копия на документи, доказващи извършените от „Елта груп 2016“ ООД вътреобщностни доставки /ВОД/ за периода 01.09.2018 г. – 30.11.2018 г. С придружително писмо вх. № 7000-2056/28.02.2019 г. от дружеството били предоставени копия на изисканите документи, а именно фактури за покупки и реализация, ЧМР, товарителници и протоколи.
За същия период от време свидетелят установил, че от страна на дружеството или не били подавани никакви справки декларации, или били подавани нулеви такива. В последствие дължимият ДДС бил начислен от дружеството жалбоподател, но със закъснение и извън законовия срок.
На 14.01.2019 г. била приета в системата на ТД на НАП СД за данъчен период декември 2018 г. от дружеството жалбоподател, която получила вх. № 1600-3847369, за което дружеството получило уведомление за приемане. На същата дата жалбоподателят получил и уведомление за приемане на данни от VIES декларация за същия отчетен период.
Цялостната проверка приключила на
16.04.2019 г., за което свидетелят съставил протокол №
П-16001618215160-073-001, в който са посочени данните за проверяваното лице, предприетите действия и констатациите.
При проверката и след запознаване с всички представени от дружеството документи инспекторът по приходите направил следните констатации:
I.
Като регистрирано по ЗДДС лице и в качеството си на получател по облагаеми доставки по Приложение 2 към глава 19а, част втора от ЗДДС - царевица реколта 2018 г., за които данъкът е изискуем от получателя съгласно чл. 82, ал. 5 от ЗДДС и чл. 163а, ал. 2 от ЗДДС, извършени за периода 01.10.2018 г. - 31.10.2018 г„ „Елта груп 2016“ ООД не е начислило следващия се по доставките ДДС в законоустановения срок от 01.11.2018 г. до 14.11.2018 г. вкл. за данъчен период месец октомври 2018 г.
Данъчното събитие по доставките е настъпило при предаването на стоките на получателя. На същата дата ДДС е станал изискуем по смисъла на чл. 25, ал. 6, т. 1 вр. чл. 163а, ал. 1 от ЗДДС и за „Елта груп 2016“ ООД е възникнало задължение да го начисли по реда на чл. 86, ал. 1 и ал. 2 от ЗДДС чрез издаването на протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС в 15-дневен срок от изискуемостта на ДДС и включването на така издадения протокол в дневника за продажбите и в справка декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив с вх. № 16003791334/14.11.2018 г. за данъчен период месец октомври 2018 г., а именно:
1. По фактура № **********/08.10.2018 г., издадена от „Хамбарлийски“ ЕООД с ЕИК *********, с данъчна основа 173,40 лв., платена на 08.10.2018г., „Елта груп 2016" ООД не е начислило ДДС в размер 34,68 лв., в законоустановения срок от 01.11.2018 г. до 14.11.2018 г. включително, за данъчен период м. 10.2018 г.
Данъчното събитие по доставката е настъпило на 08.10.2018 г. и ДДС е станал изискуем на същата дата по смисъла на чл. 25, ал. 6, т. 1 вр. чл. 163а, ал. 1 от ЗДДС.
В 15-дневен срок от изискуемостта на
ДДС, дружеството е следвало да издаде протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС, който да отрази в дневник за продажби и СД по ЗДДС, подадени в ТД на НАП - Пловдив за данъчен период месец октомври 2018 г. и с това да извърши начисляването на ДДС по смисъла на чл. 86, ал. 1 и ал. 2 от ЗДДС.
Данъкът е начислен със закъснение през месец декември 2018 г., като в законоустановения срок по чл. 117, ал. 3 от ЗДДС, „Елта груп 2016“ООД е съставило протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС с № 70/08.10.2018 г., но същият е отразен в дневника за продажби и справка декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив за данъчен период месец декември 2018 г. с вх. № 16003847369/14.01.2019 г.
2. По фактура № 275/17.10.2018 г., издадена от
ЗП В.Н.Т.с ЕИК **********, с данъчна основа 38 430,00 лв., платена както следва - 29430.00 лв. на 18.10.2018 г. и 9000.00 лв. на 24.10.2018 г., „Елта труп 2016“ ООД като получател на доставката не е начислило ДДС в размер 7 686,00 лв. законоустановения срок от 01.11.2018 г. до 14.11.2018 г. включително, за данъчен период месец октомври 2018 г.
Данъчното събитие по доставката е настъпило на 17.10.2018 г. и ДДС е станал изискуем на същата дата по смисъла на чл. 25, ал. 6, т. 1 вр. чл. 163а, ал. 1 от ЗДДС.
В 15-дневен срок от изискуемостта на
ДДС, дружеството е следвало да издаде протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС, който да отрази в дневник за продажби и СД по ЗДДС, подадени в ТД на НАП - Пловдив за данъчен период месец октомври 2018 г. и с това да извърши начисляването на ДДС по смисъла на чл. 86, ал. 1 и ал. 2 от ЗДДС.
Данъкът е начислен със закъснение през месец ноември 2018 г., като в законоустановения срок по чл. 117, ал. 3 от ЗДДС „Елта груп 2016“ ООД е съставило протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС с № 71/17.10.2018 г., но същият е отразен в дневника за продажби и справка декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив за данъчен период месец ноември 2018 г. с вх. № 16003819222/14.12.2018 г.
С което е нарушил разпоредбите на чл.
86, ал. 1, т. 2 и т. 3 и чл. 86, ал. 2 във връзка с чл. 82, ал. 5 и чл. 163а, ал. 2 във връзка с чл. 163а, ал. 1 и ал. 3 във връзка с чл. 25, ал. 1, ал. 2 и ал. 6, т. 1 от ЗДДС.
II. Като регистрирано по ЗДДС лице и в качеството си на получател по облагаеми вътреобщностни придобивания на стоки, извършени за периода 01.09.2018 г. - 30.09.2018 г. - зоохрана и захарно цвекло, за които данъкът е изискуем от получателя съгласно чл. 84 от ЗДДС. „Елта груп 2016“ООД не е начислило следващия се по придобиването ДДС в законоустановения срок – най-късно от 01.11.2018 г. до 14.11.2018 г. включително, за данъчен период месец октомври 2018 г.
Данъчното събитие по доставките е настъпило при предаването на стоките за превоза им към получателя, която дата съвпада с датата на издаване на фактурата. На същата дата ДДС е станал изискуем по смисъла на чл. 63, ал. 4 от ЗДДС и за „Елта груп 2016“ООД е възникнало задължение да го начисли по реда на чл. 86, ал. 1 и ал. 2 от ЗДДС чрез издаването на протокол по чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС в 15-дневен срок от изискуемостта на ДДС, и включването на така издадения протокол в дневника за продажбите и в справка декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив с вх. № 16003731334/14.11.2018 г. най-късно за данъчен период месец октомври 2018 г., а именно:
1. По фактура № AG-INEU038/20.09.20108 г., издадена от „Агрохелас СА“, Гърция с ДДС № EL***, с данъчна основа 1500.00 евро /2933,75 лв./ и с предмет захарно цвекло, „Елта груп 2016“ ООД не е начислило ДДС в размер 586,75 лв., в законоустановения срок най-късно от 01.11.2018 г. до 14.11.2018 г., включително, за данъчен период месец октомври 2018 г.