Решение № 44 от 14.12.2023, Районен съд - Чепеларе

РЕШЕНИЕ

№ 44 гр. Чепеларе, 28.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕПЕЛАРЕ в публично заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Сона Гарабедян при участието на секретаря Емилия Сивенова в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от Сона Гарабедян Административно наказателно дело № 20235450200084 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от Т.И.Ч., ЕГН **********, с адрес: гр. П., ул. "****" № **, чрез адвокат М. Ф., против наказателно постановление № 23-0373-000039 от 21.02.2023 г., издадено от ВПД началник на РУ Чепеларе при ОДМВР Смолян, с което за нарушение на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца.

Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалните и процесуалните норми.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, който от негово име поддържа жалбата. В хода на съдебните прения, лично и чрез процесуалния си представител, моли за отмяна на наказателното постановление. Представя писмена защита, в която е инкорпорирано искане за присъждане на разноски.

Административнонаказващият орган /АНО/, редовно призован, не се явява. Същият се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, който от негово име в хода на съдебните прения моли за потвърждаване на оспореното наказателно постановление като правилно и законосъобразно. Претендира юрисконсултско възнаграждение. В условията на евентуалност, в случай че жалбата се счете за основателна, моли да бъде намалено претендираното адвокатско възнаграждение, ако същото надвишава минималния размер, като прекомерно.

Представя писмени бележки.

РП - Смолян, ТО - Чепеларе, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.

Съдът, като обсъди поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства и доказателствени средства и като взе предвид становищата на страните, приема за установено от 1 фактическа и правна страна следното:

По допустимостта на жалбата:

Обжалваното наказателно постановление е връчено на жалбоподателя при условията на чл.

58, ал. 2 от ЗАНН на 02.06.2023 г. Жалбата е подадена по пощата чрез АНО на 16.06.2023 г., видно от пощенското клеймо, поставено върху лицевата страна на плика. Между страните няма спор, а и от представените по делото писмени доказателства се установява, че жалбата е подадена в срок.

Налице са обаче и писмени доказателства, които не дават основание да се приеме, че в случая са били налице кумулативно предвидените в нормата на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН предпоставки за връчване на наказателното постановление в тази хипотеза - нарушителят да не е намерен на посочения от него адрес и новият му адрес да е неизвестен. Горното налага извод за липсата на условия за връчване на обжалваното НП при прилагане на установената законова фикция по чл. 58, ал. 2 от ЗАНН. Ето защо извършеното отбелязване, че наказателното постановление е връчено на 02.06.2023 г. по реда на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН, е незаконосъобразно и не препятства правото на санкционираното лице да го обжалва пред компетентния РС - Чепеларе.

Жалбата е процесуално допустима, подадена от лице с правен интерес срещу подлежащ на обжалване акт в предвидения от закона срок. Разгледана по същество, същата е неоснователна.

По делото е установена следната фактическа обстановка:

На **** г. полицейските служители от РУ Чепеларе - свидетелите Н.Р. и Ж.Н. били назначени в наряд по опазване на обществения ред в к.к. Пампорово. Същите осъществявали контрол на пътното движение на път за хотел "****", кръстовище с път ІІІ-8641. Около 19:20 часа полицейските служители забелязали движещият се по пътя в посока от хотел "****" към гр.

Чепеларе лек автомобил „****“ с рег. № **** и спрели автомобила, за да извършат проверка.

Автомобилът бил спрян от свидетеля Р., който посочил с ръка на водача къде да спре. По време на представяне на документите от водача не се създала рискова ситуация за движението, тъй като полицейският служител Н. го регулирал. След като свидетелят Р. взел документите на жалбоподателя посочил на същия да се изтегли от кръстовището, за да не затруднява движението.

В хода на проверката се установило, че водач на автомобила е жалбоподателят Т. И. Ч., който пътувал заедно с брат си и дъщеря му. Последните не останали до края на проверката, а си тръгнали с такси. Полицейските служители уведомили водача, че ще му бъде извършена проверка за алкохол и наркотици, но ще трябва да изчака да дойде колега от Пътна полиция - Чепеларе, който да извърши проверката. В случая това бил полицейският служител свидетелят Р.С.. Водачът реагирал, като казал, че не иска да бъде тествен. Когато на място пристигнал полицейският служител С., водачът казал и на него, че не иска да бъде тестван. Свидетелят С. съставил на жалбоподателя два акта за установяване на административно нарушение - акт за алкохол и акт за наркотични вещества, след което му издал и връчил два талона за медицинско изследване.

Съставеният АУАН Серия GА № ****/**** г. е подписан от актосъставителя С., от свидетелите очевидци Р. и Н. и от жалбоподателя, като последният е посочил, че има възражения.

Жалбоподателят подписал и издадения талон за медицинско изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта, в който е посочил, че желае да бъде изследван чрез медицинско и химическо изслеване, но не дал кръвна проба. За това обстоятелство свидетелят С. съставил докладна записка с рег. № 373р-1195/30.01.2023 г. Препис от АУАН е връчен на жалбоподателя срещу подпис. Били иззети СУМПС и контролен талон на водача, както и две регистрационни табели. Документите се издавали в тази последователност, защото в талона се посочвало време за извършване на изследването. След изтичането на времето, записано в талона, свидетелят С. направил справка по телефона относно това дали жалбоподателят е дал кръвна проба. Реакцията на жалбоподателя Ч. да бъде тестван за алкохол и наркотици, породила съмнение у полицейските служители, че е възможно същият да държи забранени вещества в автомобила си.

Това наложило да бъде извършена проверка на автомобила. За извършената на основание чл. 81 от ЗМВР проверка на автомобила, полицейският служител Р. съставил протокол в присъствието на свидетеля Ж.Н., в който отразил, че не са открити вещи, предмети или вещества, забранени за притежание със закон.

Впоследствие били издадени две заповеди за прилагане на принудителна административна мярка от ВПД началник на РУ Чепеларе - ЗППАМ № ****/30.10.2023 г., с която временно са 2 отнети СУМПС и контролния талон на водача, считано от **** г. и ЗППАМ № ****/30.10.2023 г., с която е прекратена регистрацията на автомобил „****“ с рег. № **** за срок от 6 месеца и са отнети СРМПС и двете регистрационни табели на автомобила.

Жалбоподателят се е възползвал от правото си и в законоустановения срок е подал писмено възражение до началника на РУ Чепеларе. С писмо от ВПД началника на РУ Чепеларе същият е уведомен, че във връзка с възражението му е извършена проверка, в хода на която е установено, че същото е неоснователно. В писмото е посочено, че предстои издаване на наказателно постановление.

Атакуваното в настоящото производство наказателно постановление № 23-0373000039/21.02.2023 г. е издадено от ВПД началник на РУ Чепеларе при ОДМВР Смолян въз основа на съставения АУАН Серия GА № ****/**** г. против Т.И.Ч. за това, че на **** г. около 19:20 часа в община Чепеларе, на път трети клас № 8641, като водач на лек автомобил „****“ с рег. № **** в Пампорово, на път за хотел "****", кръстовище с път ІІІ-8641 посока към гр. Чепеларе управлява личния си лек автомобил „****“ с рег. № **** и допуска следното нарушение: водачът категорично отказва да му бъде извършена проверка за установяване упротребата на алкохол по надлежния ред с предоставеното техническо средство "Алкотест Дрегер 7510" с фабричен № АRBB-0083 със стикер за валидност № 02703, валиден до 05.2023 г. Оказът на водача е констатиран в писъствието на свидетелите очевидци Н., Р. и С. на **** г. в 19:40 часа на мястото на извършената проверка, с което е извършил: отказва проверка с техническо средство за установяване употреба на алкохол в кръвта и не изпълни предписание за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрация на алкохол в кръвта му, с което виновно е нарушил чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, поради което и на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.

174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на Т. И. Ч. е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца. В наказателното постановление е посочено, че при постановяването му административнонаказващият орган е взел предвид възражението на жалбоподателя, докладна записка № 373р-2134/21.02.2023 г., писмо отговор за извършена проверка по възражението, от които е установено, че нарушението е доказано по безспорен начин.

При разпита му в съдебно заседание свидетелят Р. С. посочва, че по време на проверката водачът категорично отказал да бъде изпробван както за алкохол, така и за наркотични вещества, като заявил отказите няколко пъти. Потвърждава, че е констатирал отказа на жалбоподателя да бъде изпробван с техническо средство за алкохол и наркотици, на който е актосъставител.

Изготвил и талони за изследване. След като съставил двата АУАН изготвил и талони за изследване. Връчил на жалбоподателя двата АУАН и му предал талоните. След изтичане на времето, записано в талона за явяване за кръвна проба, извършил справка по телефона относно изпълнението на предписанието за химико - токсикологично изследване.

По делото са разпитани и свидетелите Р. и Н.. Същите дават показания, че при спирането на водача и след установяване на самоличността му, го уведомили, че ще му бъде извършена проверка за алкохол и наркотици, но същият реагирал бурно и категорично отказал извършването на такава проверка. Свидетелите го уведомили, че трабва да изчакат пристигането на друг полицейски служител, който да извърши тестването, но и след пристигането на място на полицейския служител С., жалбоподателят и пред него отново заявил категорично отказа си да бъде изпробван за употреба на алкохол и наркотични вещества.

Съдът допусна по искане на жалбоподателя един свидетел при режим на довеждане, но в съдебното заседание, на което същият следваше да бъде разпитан, свидетелят не беше доведен.

Поради направен отказ от разпита на този свидетел, заявен от жалбоподателя чрез процесуалния му представител, с протоколно определение от 27.10.2023 г. свидетелят беше заличен от списъка на лицата за призоваване.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на свидетелските показания, както и от приложените и приобщени по делото писмени доказателства. Съдът кредитира така посочените доказателства като единни, непротиворечиви, взаимно допълващи се, логични, безпристрастни, обективно и компетентно дадени, кореспондиращи с приетата от съда 3 фактическа обстановка и относими към основния факт, включен към предмета на доказване по делото.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган - ВПД началника на РУ Чепеларе, към ОДМВР Смолян, съгласно заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи. АУАН също е съставен от компетентен орган - мл. автоконтрольор, оправомощен със същата заповед.

АУАН е съставен и атакуваното в настоящото производство НП е издадено въз основа на него при спазване на сроковете по чл. 34, ал. 1 и 3 от ЗАНН.

При съставянето на акта и при издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения. Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на процедурата, предвидена в чл. 40, ал. 1 и чл. 43, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН – актът е съставен в присъствието на нарушителя и свидетелите, присъствали на проверката, предявен е по надлежния ред на жалбоподателя, подписал го е и е получил препис от него.