Решение № 36 от 11.08.2023, Районен съд - Котел

РЕШЕНИЕ

№ 36 гр. Котел, 11.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Тодорка Ст. Цончева при участието на секретаря Нелли Хр. Митева като разгледа докладваното от Тодорка Ст. Цончева Административно наказателно дело № 20232210200060 по описа за 2023 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от М. П.

Р. против Наказателно постановление №1 BG2023/1000-141/НП от 24.04.2023г. на Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, с което на жалбоподателката е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 126, ал. 1, т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове глоба в размер на 49 271,06 лв. за извършено административно нарушение по чл. 126, ал. 1, т. 1 от ЗАДС и на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата стоките предмет на нарушение именно: 4125 литра етилов алкохол /ракия/.

Жалбоподателката в жалбата си чрез адв.Р. С. от АК Бургас оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано.

Процесуалният представител заема идентично становище в съдебно заседание.

Процесуалните представители на ответната страна заемат становище в съдебно заседание да се потвърди атакуваното наказателно постановление като законосъобразно и обосновано, а жалбата да се отхвърли като неоснователна.

1

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 09.08.2018г., митнически служител от отдел МРР към ТД Митници Бургас извършили проверка на частен имот, находящ се на адрес: село Пъдарево, община Котел, ул. **************. След като се легитимирали пред жалбоподателката М. Р. – собственик на имота, същата доброволно ги допуснала в него. Имотът се състоял от масивна тухлена къща на два етажа, до нея жилищна постройка на един етаж с дървен навес над нея, битова постройка представляваща склад и дворно място. Под дървения навес на едноетажната жилищна сграда е установено наличието на 8 броя ПВЦ бидони с различна вместимост и съдържание и 1 брой ПВЦ туба с вместимост и съдържание 30 литра, всички съдържащи течност с мирис и характеристики на алкохол. В битовото помещение ползвано като склад, е установено наличието на 6 броя ПВЦ съда с различна вместимост и съдържание, съдържащи течност с мирис и характеристики на етилов алкохол.

Алкохолното съдържание било измерено чрез денситометър – собственост на ТД Митници Бургас. За съдовете госпожа Р. заявила, че съдържат ракия, която била произведена от семейството ù и е от материал – грозде. С оглед на цвета и измереното алкохолно съдържание, съдовете съдържащи течност с мирис и характеристични данни на етилов алкохол били групирани в следните три партиди, както следва:

Партида едно включва 7 броя ПВЦ бидони, установени под дървения навес и 3 броя ПВЦ съда намиращи в битовото помещение. Всички с различна вместимост и съдържание – течност с мирис и характеристики на етилов алкохол. Замереният алкохолен градус 45% vol.

Партида две включва установените под дървения навес 1 брой ПВЦ туба с вместимост и съдържание 30 литра и ПВЦ бидон с вместимост 150 литра, както и установените в битовото помещение 2 броя ПВЦ бидона с вместимост по 120 литра и различно съдържание. Всички с различна вместимост и съдържание – течност с мирис и характеристики на етилов алкохол. Със замерен алкохолен градус 50% vol.

Партида три включва 1 брой ПВЦ съд в битовото помещение. Същият съдържащ течност с мирис и характеристики на етилов алкохол - замереният 2 алкохолен градус бил 45% vol.

Съгласно образуваните три партиди и спрямо наредба Н3 от 2006г. на Министъра на финансите, за вземане на проби всички проби били запечатани с пломби, а именно: Партида 1 включваща пломби №№ 0059298, 0059245, 0059203, 0059231; Партида 2 включваща пломби №№ 0059224, 0059254, 0059280, 0059267; Партида 3 включваща пломби №№ 0059300, 0059272, 0059221, 0059263. Съставени били и протоколи за вземане на проби под номера 56, 57 и 58 от 09.11.2022г. С цел да се установи количеството етилов алкохол се извършило прехвърляне на течността, както следва:

•

Течността от съдовете в партида 1 е прехвърлено, както следва:

5 броя ПВЦ бидона с вместимост и съдържание по 120 литра всеки (пломбирани с пломби №№ 0059233,0059282,0059299,0059229 и 0059213);

2 броя ПВЦ съда с вместимост и съдържание по 1000 литра всеки (2 броя ПВЦ съдове, в които е извършено преливането, са собственост на ТД Митница Бургас, пломбирани с пломби №№ 0059294,0059225,0059290 и 0059222);

2 броя ПВЦ бидони с вместимост и съдържание по 150 литра всеки (пломбирани с пломби №№ 0059292 и 0059274);

1 брой ПВЦ бидон с вместимост и съдържание 150 литра, пломбиран с пломба 0059264;

7 броя ПВЦ туби с вместимост и съдържание по 10 литра всяка (пломбирани с пломби №№ 0059244, 0059280, 0059293, 0059208, 0059232, 0059258 и 0059217);

Общото установено количество течност с мирис и характеристики на етилов алкохол в партида 1 е 3120 литра.

•

Течността от съдовете в партида 2 е прехвърлено, както следва:

-1 брой ПВЦ бидон с вместимост и съдържание 150 литра (пломбиран с пломба № 0059256);

2 броя ПВЦ туби с вместимост и съдържание по 30 литра всяка и един брой ПВЦ туба с вместимост и съдържание 25 литра (пломбирани с пломби №№ 0059251 и 0059297).

Общото установено количество течност с мирис и характеристики на алкохол в партида 2 е 235 литра.

3

•

Течността от ПВЦ съда в партида 3 е прехвърлен в ПВЦ съд с вместимост 1000 литра и съдържание 770 литра. Същият е пломбиран с пломби №№ 0059228 и 0059291.

Общото установено количество течност с мирис и характеристики на алкохол в партида 3 е 770 литра.

Снето е писмено обяснение от М. Р., в което същата заявява, че при проверка в личния ù имот митническите служители установили ракия, която семейството й били изварявали сами и използвали за лични нужди. Твърди, че не продавали ракията, а произвежданото количество е изцяло от материал грозде, което добивали от личните си масиви лозя с площ от 130 декара. Р. заявява, че към момента на проверката не може да предостави документи за платен акциз.

Крайно установената 4125 литра течност с мирис и характеристики на етилов алкохол е задържана с опис на иззетите акцизни стоки № 22BG001000А006579/09.11.2022 г.

Със заявка за анализ/експертиза per. Х° 32-386329/10.11.2022 г., взетите проби по Протоколи за вземане на проби №№ 56,57 и 58 от 09.11.2022 г. са изпратени на ТД Митница Пловдив, отдел „Митническа лаборатория", с цел установяване вида и алкохолния градус на стоката за целите на акцизния контрол.

С входящо писмо рег.№ 32-413667/30.11.2022 г. е получена експертиза № 00012_14.11.2022 г. от 29.11.2022 г. Становището от експертизата (т.8 от същата) е, че съгласно определените физико-химични показатели изпитаните проби с лаб.кодове № 5925_1000J22 + 5927_1000_22 представляват дестилатен етилов алкохол, неденатуриран, с алкохолно съдържание по обем под 80 % (установеното действително алкохолно съдържание при 20°С съгласно т.7 от експертизата). Изследваните проби отговарят на дефиницията съгласно чл.9, т. 1 от ЗАДС за „етилов алкохол, включен в кодовите по КН 2207 и 2208, с действително алкохолно съдържание по обем, превишаващо 1,2 % vol."

Съгласно т.7 от експертизата, алкохолното съдържание по обем на стоката по Протоколи за вземане на проби е, както следва:

1.

Протокол за вземане на проби № 56 от 09.11.2022 г. /партида 1/ - 3120 литра етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 55,47 % vol;

4

2.

Протокол за вземане на проби № 57 от 09.11.2022 г. /партида 2/ - 235 литра етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 59,06 % vol;

3.

Протокол за вземане на проби № 58 от 09.11.2022 г. /партида 3/ - 770 литра етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 48,07 % vol.

№ Вид Стока /етилов алкохол/ Алк. съдържание по обем Акциз етилов алкохол

3120 литра 55,47 %vol 19 037,30 лв.

235 литра 59,06 %vol 1526,70 лв.

770 литра 48,07 %vol 4071,53 лв.

Акцизът дължим за гореописания етилов алкохол - общо 4125 литра, е в размер на 24 635,53 лева /двадесет и четири хиляди шестстотин тридесет и пет лева и петдесет и три стотинки/. Същият е определен съгласно разпоредбите на чл. 41 от ЗАДС, във вр. с чл. 28, ал. 1, т. 5 и чл. 31, ал. 1, т. 5 от ЗАДС.

На 09.01.2023 г. П. Д. – гл.инспектор ТД на АМ ТД Бургас съставил АУАН № BG09012023/1000/А-64, в присъствие на свидетеля В. Е. Т. – Ст. инспектор ТД на АМ ТД Бургас, присъствал при извършване и на проверката, на жалбоподателката М. Р.. В него подробно е описано констатираното при проверката , приел че е нарушен чл.126, ал.1 от ЗАДС, именно държи в съсобствевн и обитаван от нея имот акцизни стоки без документ по ЗАДС или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза – общо 4125 литра етилов алкохол, подробно е описана задържаната стока.

Акта е съставен в присъствието на жалбоподателката и й е връчен същия ден.

Р. е отбелязала, че на по-късен етап ще подаде възражение.

С вх. № 32-17181/13.01.2023 г. е направено възражение от М. П. Р., против АУАН № BG09012023/1000/А-64 от 09.01.2023 г. В него същата заявява, че тя и семейството й били известни в село Пъдарево, общ. Котел с производството на вино и ракия от собствени лозя, като това било част от поминъка им и отглеждането на лозя, производството на грозде и неговата реализация на пазар е основен източник на доходи за тях, както и на всички, 5 живущи в селото. Твърди, че „семейството й отглежда около 130 декара лозови насаждения, различни сортове грозде като част от тях продавали на различни преработвателни дружества, а друга част от произведеното грозде оставало за тяхно лично ползване, тъй като определени сортове не били търсени на пазара. От това грозде правели ракия, за да не се похабява продукцията, като в резултат на това в годините били произвели за собствени нужди ракия, която съхранявали в дома си. Установеното при проверката количество ракия било произведено и оставено да отлежава през последните повече от 20 години, съхранявано от тях и предназначено само и единствено за лично ползване и евентуално за подарък на близки и родственици. Твърди още, че тъй като количеството произведена от тях ракия е съхранявана продължителен период от време и предвид отдалечеността във времето разполагали с документи за платен акциз само за последните години. В случая не се изисквало бандерол на акцизните стоки, поради което същата счита, че наличието на произведен алкохол от предходни години, съхраняван в дома им, не водело до извода за съставомерност и извършено административно нарушение. Това, че не се касаело за придобит чрез сделка алкохол, а за собствено производство, както и фактът, че алкохолът се съхранявал на видно място, доказвали твърдението й, че липсва умисъл за извършване на административно нарушение. С възражението счита, че не следва да бъде налагано административно наказание, а административнонаказателната преписка следва да се прекрати и да бъде отправено писмено предупреждение за недопускане за в бъдеще време на предпоставки за извършване на нарушение.

Направеното възражение не се е възприело от административнонаказващия орган, тъй като не сочи нови факти и обстоятелства, които да променят установената фактическа обстановка, а подкрепят констатациите на проверяващите органи за извършеното нарушение, поради което административнонаказващият орган го сметнал за неоснователно.

На 24.04.2023г. е издадено процесното наказателно постановление №1BG2023/1000-141/НП на Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 126, ал. 1, т. 1, глоба в размер на 49 271,06 лв. за извършено административно нарушение по 6 чл. 126, ал. 1, т. 1 от ЗАДС и на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата стоките-предмет на нарушение именно: 4125 литра етилов алкохол /ракия/. На 26.04.2023 г. НП е връчено на адв. С., упълномощен при подаване на възражението към съставения АУАН