Решение № 1160 от 02.11.2020, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

Номер 1160

02.11.2020 г.

Град Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Бургас

VIII състав

На 13.10.2020 година в публично заседание в следния състав:

Секретар:

Председател:

ПЕТЯ К. ГЕОРГИЕВА

ЗЛАТКА С. КАЛОЯНОВА като разгледа докладваното от ПЕТЯ К. ГЕОРГИЕВА Административно наказателно дело № 20202120203670 по описа за 2020 година

Производството по делото е образувано по повод жалбата на ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК *** със седалище и адрес на управление *** против наказателно постановление № 3292а-347/11.08.2020г., издадено от началника на Четвърто РУ МВР-Бургас, с което за извършено нарушение на чл.98, ал.1 от Закона за оръжията, боеприпасите взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ на основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева. С жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност на обжалваното постановление, като се иска неговата отмяна.

След преценка на събраните по делото доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 30.07.2020г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение, за това че на 30.07.2020г. около 13,00 часа в гр.Бургас, парк „*“, бирария „**“ при извършена служебна проверка е било установено, че Т. съхранява законно притежаваното от него служебно оръжие пистолет H&К, кал.9х19 с № * и петнадесет броя патрони кал.9х19 в нарушение на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ, не на създаденото място за съхранение на оръжието, съгласно издадено разрешение № ** за носене и употреба на огнестрелно оръжие, валидно до 18.12.2020г., издадено от Първо РУ МВР-Бургас в бунгало, намиращо се на територията на бирарията в парк „*“. Иззети са като доказателства един брой пистолет „Хеклер и Кох/ USP“, кал.9х19 с № * и петнадесет броя патрони кал.9х19.

Актът е подписан от жалбоподателя без възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не е депозирано писмено възражение.

Административнонаказващият орган след като се е запознал с преписката е приел, че е извършено нарушение на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ, и е издал обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ е наложил на жалбоподателя административно наказание имуществена санкция в размер на 5000 лева.

Описаните в акта фактически обстоятелства се установяват от показанията на разпитаните свидетели Д.Ч.,Д.П. и М.Т. От разпита на последните се установява, че проверката е извършена по повод сигнал за домашно насилие.

В хода на същата е установено, че Т.Р. Т. има издадено разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие, в което бил посочен постоянния адрес, където се съхранява това оръжие. Т. бил призован в Четвърто РУ на МВР- 1

Бургас и поканен да предаде оръжието си. При проверката посочил, че същото се намира в бирария „**“ в парк „*“. Когато свидетелите посетили мястото, посочено от Т., последният влязъл в едно бунгало и предал доброволно пистолет „Хеклер и Кох/ USP“, кал.9х19 с № * и петнадесет броя патрони кал.9х19.

Разпоредбата на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ вменява задължение на адресатите да съхраняватогнестрелните оръжия и боеприпасите за тях в метални каси, неподвижно закрепени, снабдени със секретно заключващи се устройства - за физическите лица на постоянния им адрес или настоящ адрес, за който е издадено удостоверение от съответната община. Когато огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях се съхраняват по настоящ адрес, физическите лица подават заявление за уведомяване до съответния началник на РУ на МВР по постоянен и по настоящ адрес. Съхраняването по смисъла на закона, представлява поставяне на оръжието или боеприпасите в специално пригодено за това помещение или оборудвано изолирано място, където същите престояват, когато не се ползват по предназначение или не се носят от притежателите им. Няма спор, че оръжието и боеприпасите към него е трябвало да се съхраняват по постоянния адрес на Т.Р. Т. в гр.Бургас, *****, видно от представеното по делото разрешение № 20150167495 за носене и употреба на огнестрелно оръжие, издадено именно на физическото лице Т.Р. Т.. Когато обаче оръжието и боеприпасите се намират на друг адрес, различен от посочения в разрешителното очевидно, че това е в нарушение на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ.

По необясними за съда причини, актът за установяване на административно нарушение е съставен не на физическото лице и търговското му предприятие са едно и също лице и не следва да бъдат разделяни, като различни субекти. По дефиниция на закона едноличният търговец е дееспособно физическо лице /чл.56 от ТЗ/, като регистрацията по реда на ТЗ е с оглед участието му, като страна по търговски правоотношения с произтичащи от това права и задължения. Едноличният търговец е търговското качество на физическото лице, с което му се дава възможност да участва в търговския оборот. Липсата на разлика в правосубектността между физическото лице Т.Р. Т. и ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК *** не обяснява допуснатото нарушение, че още със съставянето на акта е физическото лице Т.Р. Т., на ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК ***. В практиката безспорно се приема, че ангажирана отговорността на едноличния търговец, при положение че разрешение № 20150167495, / а не както погрешно е посочено № **/ за носене и употреба на огнестрелно оръжие, е издадено на Т.Р. Т..

Неизпълнението на задължението по чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ от страна на Т. не е във връзка с дейността му като ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК ***. Наказващият орган не е анализирал внимателно конкретния случай, като е пренебрегнал задължението си по чл.54 от ЗАНН и е издал наказателното постановление на ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК *** и наложил имуществена санкция в размер на 5000 лева. В диспозитива на наказателното постановление е посочено, че се налага “имуществена санкция, глоба в размер на 5000 лева“. Разпоредбата на чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ предвижда, че който не изпълни изискванията на чл.98, ал.1 - 3 за съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, се наказва с глоба от 500 до 1500 лева и/или с имуществена санкция от 5000 до 10000 лева. Разпоредбата на чл.83, ал.1 от ЗАНН в предвидените в съответния закон, указ, постановление на Министерския съвет или наредба на общинския съвет случаи на юридически лица и еднолични търговци може да се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към държавата или общината при осъществяване на тяхната дейност. За жалбоподателят бидейки едно и също лице не е било ясно какво по вид наказание му се налага, още повече, че определените от законодателя предели на глобата са много по-ниски от тези на имуществената санкция, предвидена на едноличните търговци и юридически лица.

2

Предвид гореизложените съображения съдът намира, че наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно, постановено в нарушение с материалния закон.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 3292а-347/11.08.2020г., издадено от началника на Четвърто РУ МВРБургас, с което за извършено нарушение на чл.98, ал.1 от Закона за оръжията, боеприпасите взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ на основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ на ЕТ„ТРТ-Т.Т.“ ЕИК *** със седалище и адрес на управление гр.Бургас, ж.к.“

Лазур“, бл.77, вх.2, ет.4 е наложена имуществена санкция в размер на 5000 /пет хиляди/ лева Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

3