Решение № 2 от 15.02.2026, Районен съд - Чепеларе

РЕШЕНИЕ

№2 гр. Чепеларе, 15.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕПЕЛАРЕ в публично заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Славка Гемишева при участието на секретаря Емилия Сивенова като разгледа докладваното от Славка Гемишева Административно наказателно дело № 20255450200108 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по повод постъпила жалба от М. Н. Й., с ЕГН ********** от гр.***, против Наказателно постановление №25-0373-000777/05.11.2025 год. на Началник РУ-Чепеларе към ОДМВР – Смолян, с което на основание чл.175, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП му е наложено наказание „глоба“ в размер на 500 лева /255,65 евро/ и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца. Жалбоподателя твърди, че издаденото наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно, поради което моли да бъде отменено. Твърди, че извършеното нарушение е инцидентно, не са нарушени и засегнати някакви обществени интереси и се касае за неотложност и спешна необходимост, поради което няма основания за ангажиране на административната му отговорност. В случая санкцията била необосновано тежка, като лишаването от право да управлява МПС ще го лиши от възможност да работи и осигурява доходи на семейството си.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с адв.А. К. - П, която поддържа жалбата и моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като излага подробни доводи в подкрепа на това и претендира разноски.

Административнонаказващият орган, редовно призован, се представлява от упълномощеният юрк. Н. Ш., изразява становище за неоснователност на жалбата и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление като правилно и законосъобразно. Счита, че от страна на жалбоподателя са осъществени обективните признаци на визираното в процесното НП административно нарушение, което се подкрепя от събраните по делото доказателства. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след преценка на събраните и приложени по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в предвидения от закона срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от легитимирана страна, срещу акт, подлежащ на обжалване, поради което е допустима за разглеждане, а по същество е основателна.

Жалбоподателя М. Й. работи във фирма „***“ ЕООД като „*** *** ***“. На 11.09.2025 год. за нуждите на фирмената база дружеството закупило употребяван мотокар Linde ***-*** с номер на рама ***. Същият представлява специализирана самоходна машина за безрелсов транспорт, 1 предназначена за повдигане, стифиране или транспортиране на товари, задвижвана от двигател с втечнен газ, с мощност 39,6 kW/53,10 конски сили, скорост на движение (максимална) 20-22 км./ч.

На 18.09.2025 год. жалбоподателя бил в базата на фирмата като около 17 -17,30 часа горивото в мотокара свършило и тъй като имало спешна работа за изпълнение, решил да го закара на собствен ход до намиращата в близост бензиностанция на изхода на града в посока гр.Пловдив и да зареди гориво. Качил се на мотокара и потеглил с него по главния път II – 86 към изхода на града в посока гр. Пловдив.

Около 17,32 часа полицейският служител А.П. видял на изхода на града движещото се МПС тип „мотокар“, което било без поставени регистрационни табели и се движело бавно. П. се обадил на св.Т. М. – мл. автоконтрольор, който бил назначен в наряд по контрол на пътя заедно със св. Н.

М. и му съобщил за движещото се нерегистрирано МПС. Св. М. и св.М. незабавно се отправили към мястото като при пристигането установили посоченото МПС на бензиностанция „***“. Малко по-надолу от бензиностанцията изчакали да проверят дали същото ще потегли по пътя. Кратко време след това превозното средство тип „мотокар“ потеглило в обратна посока към град Чепеларе.

Св. М. и св.М. го последвали, като същото се движело бавно пред тях, а движението по пътя в този момент не било интензивно. Полицейските служители подали сигнал за спиране, като превозното средство било спряно на отбивката на пътя II – 86 при км.76+300. При проверката установили, че водач е жалбоподателя Й., а МПС-то било марка “Linde” модел „** *** ***”, което нямало поставени регистрационни табели и не било регистрирано по надлежния ред.

За горното нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП на жалбоподателя Й. бил съставен АУАН серия АД, с бл. № 002085/18.09.2025 г. Същият бил предявен и подписан от жалбоподателя и му бил връчен екземпляр от акта.

В последствие с мотивирана резолюция №25-0373-М000039/19.09.2025 год. на Началника на РУ - Чепеларе е прекратено административно наказателното производство по отношение на нарушението по чл.140, ал.1 предл.1 от ЗДвП и преписката е изпратена в РП – Смолян, за извършване на проверка за наличието на данни за престъпление по чл.345, ал.2 от НК. С постановление от 14.10.2025 год. на РП – Смолян, образуваното досъдебно производство е прекратено и преписката е изпратена по компетентност на Началника на РУ – Чепеларе. Въз основа на постановлението за прекратяване на наказателното производство на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН е издадено атакуваното наказателно постановление.

Така установената фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от показанията на разпитаните в хода на съдебното производство свидетели М. и М., чиито показания съдът кредитира изцяло, както и от писмените доказателства представени по делото – АУАН, заповед №8121з-1632/02.12.2021 год. на МВР, постановление на РП – Смолян от 14.10.2025 год., справка нарушител/водач, материалите по досъдебно производство №157/2025 год. по описа на РУ Чепеларе /пр.пр. №1344/2025 год. по описа на РП – Смолян/, които съдът възприема и кредитира като логични, обективни, непротиворечиви и кореспондиращи помежду си.

При така установеното, съдът намира, че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да се отмени изцяло, поради следните съображения:

Наказателното постановление е съставено от компетентно длъжностно лице, съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП във връзка със заповед №8121з-1632/02.12.2021 год. на Министъра на вътрешните работи и съдържа изискващите се реквизити по чл.53, ал.2 ЗАНН във вр. с чл.57 ЗАНН.

С изменението на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН с ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 год. е предвидена възможност за образуване на административно наказателна преписка без АУАН в случаите, когато прокурорът е прекратил наказателно производство. Такъв именно е и разглежданият случай. С постановление от 14.10.2025 г. прокурор от РП - Смолян е прекратил образуваното срещу М. Н. Й. наказателното производство за престъпление по чл.345 ал.2 от НК за това че на 18.09.2025 год. около 17,40 часа в гр.Чепеларе, на път II-86 при км.76+300 е управлявал четириколесно МПС марка „Linde“ модел „*** *** ***“, с номер на рама: ***, което не е регистрирано по надлежния ред, и е изпратил постановлението си на наказващия орган.

Постановлението на РП Смолян е влязло в сила на 23.10.2025 год. Въз основа на този прокурорски акт е издадено процесното наказателното постановление, като в последното изрично е посочен номерът на досъдебното производство, номерът на прокурорската преписка и датата на постановлението на прокурора, с което е прекратено наказателното производство.

2

Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП за управление на моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред. Регистрацията е предпоставка за ползването на МПС по предназначение.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Съгласно чл. 2, ал. 1 от ЗДвП, отворен за обществено ползване е всеки път, условията за използване на който са еднакви за всички участници в движението. Лицата, стопанисващи пътища, които не са отворени за обществено ползване, са длъжни да ги обозначат. По смисъла на ЗДвП "път" е всяка земна площ или съоръжение, предназначени или обикновено използвани за движение на пътни превозни средства (ППС) или на пешеходци. Към пътищата се приравняват и улиците /§ 6, т. 1 от ДР на ЗДвП/. "Пътно превозно средство" /ППС/ е съоръжение, придвижвано по пътя на колела и използвано за превозване на хора и/или товари. Към пътните превозни средства се приравняват трамваите, тракторите и самоходните машини, когато се придвижват по пътищата /§ 6, т. 10 от ДР на ЗДвП/. "Моторно превозно средство" е ППС, снабдено с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни средства и индивидуалните електрически превозни средства /§ 6, т. 11 от ДР на ЗДвП/. Съгласно легалното определение на § 6, т. 16 от ДР на ЗДвП, "Самоходна машина" е съоръжение или машина, предназначена за извършване на специфични дейности и движеща се или придвижвана по пътищата само по изключение. Такива са: електрокарите, мотокарите и самоходната земеделска и горска техника по смисъла на § 1, т. 12 от допълнителните разпоредби на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ), строителните машини, верижните специални и верижните бронирани машини от Българската армия и Министерството на вътрешните работи и други подобни. Самоходната машина е малогабаритна, когато е с теглително усилие до 200 kg, максималната й скорост на движение е до 25 km/h, колеята - до 900 mm, и масата без товар - до 900 kg.

„Регистрация” е административно разрешение за едно конкретно превозно средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер /§6, т.18а от ДР на ЗДвП/. А съгласно легалното определение на § 1, т. 26 от ДР на ЗРКЗГТ, по смисъла на този закон "Регистрация" е понятие по смисъла на чл. 3, т. 38 от Регламент (ЕС) № 167/2013, което означава административно разрешение за пускане в употреба включително за движение по пътищата, на превозно средство, включващо идентификацията на последното и издаването на сериен номер, известен като регистрационен номер, независимо дали е постоянен, временен или за кратък период.

За управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но без табели с регистрационен номер, в нормата на чл.175, ал.3 ЗДвП е предвидено, че съответния водач се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца и с глоба 500 лева.

Ангажирането на административно наказателната отговорност по горепосочената норма изисква нарушителят да е действал умишлено, респ. да е управлявал съответното МПС със съзнанието, че същото е без регистрация, вкл. служебно прекратена такава или че пътното средство е регистрирано, но е без поставени регистрационни табели.

По настоящото дело е безспорен факта на управлението от жалбоподателя на посочения автомобил на отразените в наказателното постановление време – 18.09.2025 год. и място – път II 86, който представлява път отворен за обществено ползване. Не е спорно, че на 18.09.2025 год. моторното превозно средство – газокар марка „Linde“ модел „*** *** ***“, с номер на рама ***, не е било регистрирано по надлежния ред. Същото представлява специализирана самоходна машина и подлежи на регистрация по Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ), съгласно чл.11 от същия закон. При това положение е очевидно, че жалбоподателя е осъществил вмененото му административно нарушение.

Съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателят за допуснато съществено нарушение при квалифициране на нарушението, което следвало да бъде по чл.140 ал.7 от ЗДвП, а не по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.7 от ЗДвП, колесните трактори, тракторните ремаркета и друга самоходна техника, регистрирани съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, могат да се движат по изключение по пътищата, отворени за обществено ползване, по ред, определен с наредба, издадена от министъра на земеделието и храните, министъра на вътрешните работи и министъра на регионалното развитие и 3 благоустройството. Цитираната разпоредба касае случаите, когато посочените превозни средства, които са регистрирани по ЗРКЗГТ, по изключение могат да се движат по пътищата отворени за обществено ползване и само ако отговарят на изискванията на Наредба № 15 от 7.04.2008 г. за реда за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, на колесни трактори, тракторни ремаркета и друга самоходна техника, регистрирани съгласно ЗРКЗГТ и е неотносима към настоящия случай.

Разпечатката съдържа 31 от 95 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/9cde6b00-f720-46ca-b0cb-4e2043536670