Решение № 749 от 16.05.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 749 гр. Варна, 16.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на втори май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Катя Г. Савова при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно дело № 20233110201085 по описа за 2023 година

Производството е образувано на основание чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба на А. Н. Н., с ЕГН **********, подадена чрез адв. М. Т. против Глоба с фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна, с което на А. Н. Н., с ЕГН ********** с адрес гр.Бургас, ул.“Сливница“ № 56, ет.5 е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева, за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

С жалбата се изтъкват аргументи за незаконосъобразност на издадения фиш. Посочва се, че въззивницата е била санкционирана за същото това нарушение със съставен и връчен на място глоба с фиш серия ОВ №1000204767 от 19.09.2022г. издаден от С.П.К. полицай Общинска полиция Варна, за нарушение по чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвП, която глоба тя била заплатила на 20.09.2022г.Поради посоченото моли за отмяна на издадения фиш.

В съдебно заседание въз.А. Н. Н., редовно призована, не се явява, и не се представлява. В постъпило становище преди съдебно заседание от упълномощен представител, се иска отмяна на обжалвания фиш, издаден от ОД МВР Варна, поради изложените основания.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител, в 1 депозирани писмени бележки моли издадения фиш да бъде потвърден и моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

След преценка на доводите на жалбоподателката и с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 19.09.2022г. около 12.45 часа жалбоподателката А. Н. Н. паркирала собственото си МПС- лек автомобил марка „Мазда“ с рег.№ А 5811 НС в гр.Варна, на кръстовището на ул.“Гоце Делчев“ и ул.“Патриарх Евтимий“. За това, че автомобилът бил спрян на по малко от пет метра от кръстовището е вдигнат с „паяк“ и репатриран до наказателния паркинг по Аспаруховия мост. Почти веднага жалбоподателката е установила, че колата е вдигната и е отишла на наказателния паркинг за да си я вземе. На място на А. Н. е съставен и връчен глоба с фиш серия ОВ №1000204767 от 19.09.2022г. издаден от С.П.К. полицай Общинска полиция Варна, за нарушение по чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвП, затова че на 19.09.2022г. около 12.45 часа е паркирала собственото си МПС- лек автомобил марка „Мазда“ с рег.№ А 5811 НС в гр.Варна, на кръстовището на ул.“Гоце Делчев“ и ул.“Патриарх Евтимий“ на по малко от пет метра разстояние.Наложена е била глоба в размер на 50.00 лв.

Още на следващия ден 20.09.2022г. жалбоподателката е заплатила тази глоба от петдесет лева в офис на ИЗИПЕЙ. На 23.02.2023г. в пощенската си кутия Н. е намерила писмо с приложен глоба-фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна, с което на А. Н. Н., с ЕГН ********** с адрес гр.Бургас, ул.“Сливница“ № 56, ет.5 е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева, за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), затова че на 19.09.2022г. в 12.53 часа е паркирала собственото си МПС- лек автомобил марка „Мазда“ с рег.№ А 5811 НС в гр.Варна, на кръстовището на ул.“Гоце Делчев“ и ул.“Патриарх Евтимий“ на разстояние по малко от пет метра.

Видно от представените доказателства към жалбата и двата фиша са съставени на А. Н. на 19.09.2022г. за нарушение на чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвПпрестоя и паркирането са забранени на кръстовища и на по малко от пет метра от тях. И в двата фиша административно наказващия орган е посочил, че на основание чл. 186 във вр. чл.183, ал.4, т.8 от ЗДвП налага глоба в размер 2 на 50.00 лв. Фиш серия ОВ №1000204767 от 19.09.2022г. издаден от С.П.К. полицай Общинска полиция Варна, за нарушение по чл.98, ал.1, т.6 от ЗДвП е връчен на жалбоподателката още същия ден на 19.09.2022г., когато е отишла да си получи колата от наказателния паркинг и на 20.09.2022г. е заплатила наложената с този фиш глоба. Фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна, с което на А. Н. Н. е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), същата е получила на 23.02.2023г.

В хода на съдебното следствие е установено, че жалбоподателката е санкционирана два пъти за едно и също нарушение, което противоречи на разпоредбата на чл.17 от ЗАНН, според която никой не може да бъде наказан повторно за административно нарушение, за което е бил вече наказан с влязло в сила наказателно постановление или решение на съда.

Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства по административно наказателната преписка и приложените към жалбата, събраните в хода на съдебното производство доказателства, които са последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и анализирани в съвкупност не налагат различни изводи.

При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, съдът направи следните правни изводи:

Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

На първо място, съдът намира, че процесния Глоба с фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна е издадено от компетентен орган.

Що се отнася до възраженията по същество, наведени с жалбата и в допълнително становище, съдът намери за основателни.

В тази връзка съдът намира за необходимо да отбележи, че 3 извършваните проверки от държавните и общински контролни органи (в това число и ОД на МВР – гр. Варна) не следва да имат за цел задължително да бъдат санкционирани определени субекти за извършени нарушения на законодателството, а следва основно да имат и предупредително въздействие върху тях, като контролните органи по този начин по – ефективно ще изпълняват своите функции по индивидуална и генерална превенция на нарушения на законодателството (в конкретния случай правните норми, свързани с правилата за паркиране на превозни средства). Още повече, че подобно поведение и действия от страна на административно – наказващия орган са в унисон с разпоредбата на чл. 28, буква "А" от ЗАНН , която предвижда възможност, при определени условия нарушителят да не бъде санкциониран с административно наказание за констатирано нарушение, а да бъде официално предупреден от административно – наказващия орган.

Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Глоба с фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна, следва да бъде отменен.

С оглед изхода на делото и направеното от пълномощника на жалбоподателя в становище преди съдебното заседание съответно искане, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН , вр. чл. 143, ал. 4 от АПК , вр. чл. 144 от АПК вр. чл. 78, ал. 1 от ГПК на А. Н. Н. следва да се присъдят направените по делото разноски. Същите се изразяват в заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 500.00 лв. за процесуално представителство. В случая уговореното възнаграждение е в размер над минимума, определен по реда на чл. 18, ал. 2 , вр. чл. 7, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 от 09.07.2004 год. за минималните размери на адвокатските възнаграждения и следва да бъде присъдено изцяло.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Глоба с фиш серия GT №1319978 от 19.09.2022г. издаден от И.П.Д., старши полицай при ОД МВР Варна, РУ 01 Варна, с което на А. Н.

Н., с ЕГН ********** с адрес гр.Бургас, ул.“Сливница“ № 56, ет.5 е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева, за нарушение на чл.

98, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

4

ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР Варна да заплати на А. Н. Н., с ЕГН ********** с адрес гр.Бургас, ул.“Сливница“ № 56, ет.5 сумата от 500 лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен СъдВарна по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 5