Решение № 69 от 29.09.2022, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 69 гр. Елхово, 29.09.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря Н.Д.З. като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20222310200002 по описа за 2022 година

Производството е по раздел V на глава III от ЗАНН.

Образувано е по жалба на З. Г. Г. , ЕГН ********** с адрес: гр. Бургас, ж.к. *** против Наказателно постановление /НП/№ 21 – 0261 - 000336 /16.11.2021 година, издадено от началника на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол, с което на жалбоподателя в качеството му на водач на МПС – лек автомобил „Хонда Акорд“ с peг. № ***, за административно нарушение по 21, ал.1 от ЗДвП на основание чл.182, ал.1, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер от 700.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, и на основание Наредба № Із-2539 е постановено отнемане на 12 контролни точки на водача, за това, че на 08.09.2021г. в 17:26 часа в община Елхово на път първи клас № I-7 - област Ямбол, община Елхово, гр. Елхово, на кръстовището с път №7008 в населено място, с посока на движение от ГКПП-Лесово към кръстовище с ул.„Ал.Стамболийски", южно от гр. Елхово, е управлявал лек автомобил марка „Хонда Акорд" с рег. №***, негова лична собственост, с попълнена декларация по чл.188 и чл.189, ал.5 от ЗДВП, с превишена скорост, при допустима за населено място скорост от 50 км/ч, е установена и фиксирана скорост 104км/ч, като превишението на скоростта е 51 км/ч, при отчетен толеранс от +/-/3 км за скорост до 100 км и 3% процента за скорост над 100 км, скоростта е установена и фиксирана с АТСС с инв. № 1174d3, верифицирано нарушение №7900/08.09.2021 г. от АИС-ЕЦОН, по преписка рег.№261 р17613/27.09.2021 г. по описа на РУ-Елхово.

Желае се отмяна на НП, с доводи същото е да издадено при допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния закон.

Жалбоподателя твърди, че на 08.09.2021г в 17:26 часа е извършено заснемане при управление на личния му автомобил „Хонда Акорд“ със 101 км/ч., при което не е била изпълнена заповед на министъра на вътрешните работи от 18.06.2021 г., предвиждаща, дейностите по контрол на пътното движение да се изпълняват, чрез видимо присъствие както на служителите, така и на служебните автомобили, както и автоматизираните технически средства и системи да се разполагат на места, характеризиращи се с концентрация на тежки пътнотранспортни произшествия. Сочи, че мястото на нарушението 1 е на главен път първи клас I-7 от ГКПП-Лесово за Ямбол, на разстояние поне 1000 метра от първите жилищни сгради в гориста местност и няма знак за ограничение на скоростта, като при движение по път извън населено място превишението би било с 11 км/ч. Счита, че не е редно на главен път от републиканската пътна мрежа, дори той да се явява околовръстен за дадено населено място, максималната скорост на движение да е 50 км/ч, без поставен на видно място знак.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично, поддържа жалбата на изложените в нея основания и моли за по-справедливо наказание.

Въззиваемата страна ОД на МВР – Ямбол, редовно призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 08.09.2021 г. в 17:26 часа на път първи клас № I-7, в участък от същия кръстовището на път I-7 с път №7008, в населено място град Елхово, община Елхово, област Ямбол, с АТСС с инв.№1174d3, е установен скорост на управление на лек автомобил – „Хонда Акорд“ с peг. № ***, движещ се в посока от ГКПП – Лесово към кръстовище с ул. „Ал. Стамболийски“ - южно от гр. Елхово, 104км/ч.

В посочения пътен участък - в граничите на населено място, разрешената максимална скорост е 50 км/ч.

АТСС е било позиционирано на главен път I-7, на кръстовището на път I-7 с път 7008 в населено място гр.Елхово и приведено в работа от мл. инспектор Кирил Киров - мл. автоконтроьор при РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 261р- 16758 от 10.09.2021 г. от който е видно, че на 08.09.2021 г. за времето от 16.35 часа до 18.32 часа в гр. Елхово, обл. Ямбол, на път I-7 км., на кръстовището на път I-7 км с път 7008, в границите на населеното място е било използвано за контрол автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 с фабр.№ 11743d3. Видно от протокола по отношение на горепосочени участък действа общо ограничение на скоростта от 50 км/ч. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС – от ГКПП „Лесово“ към улица „Ал. Стамболийски“ /южно от гр. Елхово/, посоката на задействане - отдалечаващи се МПС, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка – 15.10.2020г. и до кога е годно за експлоатация – 14.10.2021г. Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък от пътя.

От представения по делото Протокол за проверка № 73 –С – ИСИС от 15.10.2020г. на Български институт по метрология, се установява, че АТСС с фабричен номер 11743d3, представлява преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АRH CAM S1 и е преминала проверка на 15.10.2020 г.

Към доказателствата е приложено и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017г. с приложения към него, от което е видно, че на основание чл. 32, ал.1 от Закона за измерванията, преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 е одобрено средство за измерване, като същото има срок на валидност до 07.09.2027 година.

Видно от приложението към това удостоверение посоченото техническо средство има възможност да разпознава номерата на МПС в реално време, както и да извършва мониторинг на събития в реално време на обекти чрез вградена база данни.

2

В хода на работата на АТСС ARH CAM S1 с фабр. № 11743d3 на 08.09.2021 г. в 17.26 часа са заснети пет снимки, с №№ 11743D3/0197823, 11743D3/0197824, 11743D3/0197825, 11743D3/0197826 и 11743D3/0197827, приети към доказателствата. От същите са видни датата и часа на заснемане, локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч. На снимките се вижда ясно регистрационен номер на МПС - рег.№***. На снимка №11743D3/0197827 е видна отчетената скорост на движение на МПС с рег. № *** 104км/ч, както и отстоянието на МПС от техническото средство 67м.

Видно от приложената разпечатка от АИС на МВР на данни за регистрация на моторно превозно средство с рег. № ***, същото е собственост на З. Г. Г., ЕГН **********.

На 28.09.2021 г. в декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите на чл.188 от ЗДвП жалбоподателя Г. е декларирал, че на дата 08.09.2021г. около 17.20 часа е управлявал личния си автомобил марка „Хонда Акорд" с рег.№ ***.

С изрична покана З. Г. Г. е бил поканен в РУ – Елхово да се яви в двуседмичен срок от получаването на поканата в РУ – Елхово за съставяне на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/. Поканата е получена от Г. на 28.09.2021 година.

В двуседмичен срок от поканата, изтекъл на 12.10.2021 година жалбоподателя не се е явил в РУ – Елхово за съставяне на АУАН. Това обстоятелство не се оспорва. На 25.10.2021 година свидетелят Г. А. - полицейски инспектор - Пътен контрол при РУ – Елхово в присъствието на свидетелите К. В. В. и Г. К. К. съставил срещу жалбоподателя Г., в негово отсъствие, при условията на чл.40, ал.2 от ЗАНН, АУАН № 905513/25.10.2021 година за това, че на 08.09.2021г. в 17.26 часа в гр.Елхово, обл.Ямбол, на път I-7, на кръстовището на път I-7 с път 7008 е управлявал лек автомобил марка „Хонда Акорд" с рег.

№ ***, негова лична собственост, с попълнена декларация по чл.188 и чл.189, ал.5 от ЗДвП с превишена скорост, 104 км. час, като превишението на скоростта е 51 км/ч, при отчетен толеранс от +/- 3км за скорост до 100км и 3%/процента за скорост над 100 км, при допустима за населено място скорост от 50 км/ч.

В АУАН е посочено и че скоростта е установена и фиксирана с АТСС с инв.№ 11743d3, верифицирано нарушение №7900/08.09.2021 г. от АИС-ЕЦОН, по преписка рег.

№261р-17613/27.09.2021 г. по описа на РУ- Елхово.

Нарушението е квалифицирано от актосъставителя като такова по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

АУАН е бил подписан от актосъставителя и свидетелите по акта В. и К. и извратен на ОДМВР – Бургас за предявяване и връчване на жалбоподателя.

На 09.11.2021 година АУАН е бил предявен и връчен на жалбоподателя, чрез органите на Четвърто РУ при ОДМВР – Бургас. Жалбоподателя е подписал същия, като е декларирал, че се е запознал със съдържанието на акта, заявява, че има възражения и ще представи същите в тридневен срок.

В тридневния срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН /в редакцията на ДВ бр. 51 от 2007 година/, на 11.11.2021 година жалбоподателя е депозирал възражения срещу издадения акт, идентични с посочените в жалбата му.

Въз основа на горепосочения АУАН началникът на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол Г. Вълев на 16.11.2021 година е издал обжалваното Наказателно постановление № 21 – 0261 - 000336 от 16.11.2021г., с което наложил на З. Г. Г. за административно нарушение по чл.21, ал.1 ЗДвП на основание чл. 182, ал.1, т. 6 от ЗДвП кумулативно наказание - глоба в размер от 700.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца. С наказателното постановление Началникът на РУ – Елхово при ОД на МВР Ямбол е постановил и отнемане на 12 контролни точки на жалбоподателя на основание Наредба № Із-2539.

3

Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които същото е било извършено, изложени в АУАН са възпроизведени и в НП.

НП е връчено на жалбоподателя З. Г. Г. на 13.12.2021 г., което се установява от разписката към същото. Жалбата против НП е депозирана пред административно наказващият орган на 17.12.2021 г.

Компетентността на актосъставителя да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП и на административно наказващия орган да издава наказателни постановления по ЗДвП се установява от приетата към доказателствата заповед № 8121з-515/14.05.2018 година на министъра на МВР, допълнена със заповед № 8121з825/19.07.2019 година на министъра на МВР.

От приложената в АНП справка за нарушения за водач З. Г. Г. е видно, че последният е наказван общо четири пъти за нарушения по ЗДвП в периода 2008г. - 2019г. с влезли в сила НП и фишове.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от доказателствата, приложени по административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта, както и от показанията на свидетелите Г. К. А., К. В. В. и Г. К. К.. Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

Както писмените, така и гласните доказателства изцяло се кредитират от съда.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл.59, ал.1 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира да са налице процесуални нарушения, представляващи формални предпоставки за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на З. Г. Г. е ангажирана в напълно редовно възникнало и развило се производство по установяване на нарушението и издаване на НП.

Актовете са издадени от компетентни органи, в надлежната форма, при спазване на процесуални изисквания и съдържат всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбите на чл.42, респ. 57 ЗАНН. В АУАН, съотв. възпроизведено и в НП, се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, с неговите обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл.42, т.4, съотв. чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването и установяване на нарушението. АУАН е издаден при спазване на процесуални изисквания на чл.40 и чл.43 ЗАНН.