Решение № 84 от 05.02.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 84 гр. Плевен, 05.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на девети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Димитър Хр. Кирилов при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно наказателно дело № 20244430201863 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „****“ ООД, с ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: гр. Плевен, ул. ****, представлявано от **** Е.Л. Г., чрез пълномощник адв. М. К. от АК-Плевен, против НП №15-2400223/26.08.2024г. на **** на Дирекция „Инспекция по труда” – гр. Плевен, с което на основание чл. 416, ал. 5 от КТ, във вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ на жалбоподателя „****“ ООД, с ЕИК **** в качеството му на работодател е наложена имуществена санкция в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева, за нарушение на чл. 348, ал. 2 от КТ.

Недоволен от издаденото наказателно постановление останал жалбоподателят, който го обжалва в срок.

В жалбата се иска отмяна изцяло на НП като незаконосъобразно.

В съдебно заседание, жалбоподателят редовно призован, не се явява, представлява се от адв. М. К., който моли съда да отмени наказателното постановление.

Административнонаказващият орган **** на Дирекция „Инспекция по труда” – гр.Плевен, редовно призован, се представлява от юрк. П.Ч.. Пледира за правилност и законосъобразност на НП и моли съда да го потвърди.

В дадения от съда срок са представени писмени бележки от страните.

1

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Съдът, като прецени доказателствата поотделно и в съвкупност намира за установено следното:

При извършена документална проверка на 31.07.2024г. в офиса на Дирекция „ИТ“, със седалище гр.Плевен на „****“ ООД, с ЕИК ****, със седалище и адрес на управление гр. Плевен, ж.к. ****, ул. ****, с управляващ и представляващ дружеството Е.Л. Г. – ***, е установено, че „****“ ООД в качеството си на работодател е нарушил разпоредбите на трудовото законодателство по осъществяване на трудовите правоотношения.

Работодателят е издал нова трудова книжка на С.В.А. дванадесет години след прекратяване на трудовото правоотношение с лицето. В „****“ ООД лицето е извършвало трудова дейност в периода от 29.01.2010г. до 31.08.2012г. От представения Дневник за издаване на трудови книжки на „****“ ООД, започнат на 01.04.2024г. е видно, че трудовата книжка на лицето С.В.А. е издадена на 10.04.2024г. От направената справка в Информационната система на Изпълнителна Агенция „Главна Инспекция по труда“ – Регистър на уведомления за трудови договори е видно, че С.В.А. не постъпва за първи път на работа в „****“ ООД гр. Плевен. Постъпването за първи път на работа се удостоверява от работника или служителя с писмена декларация.

Работодателят не е представил документ удостоверяващ това обстоятелство.

Нарушение на чл. 348, ал. 2 от КТ. В резултат на констатираното нарушение бил съставен АУАН № 15-2400223/31.07.2024г.

С обжалваното Наказателно постановление №15-2400223/26.08.2024г. на **** на Дирекция „Инспекция по труда“ - Плевен, издадено въз основа на АУАН № 15-2400223/31.07.2024г., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.414, ал.1 от КТ - Кодекс на труда - „Работодател, който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лв., а виновното длъжностно лице, ако не подлежи на по-тежко наказание - с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв., за нарушение на чл.348, ал. 2 от КТ (2) Когато работникът или служителят постъпва за първи път на работа, работодателят е длъжен в срок от 5 дни да го снабди с трудова книжка.

Постъпването за първи път на работа се удостоверява от работника или служителя с писмена декларация..

Съгласно пар.1, т.1 от ДР на КТ "Работодател" е всяко физическо лице, юридическо лице или негово поделение, както и всяко друго организационно и икономически обособено образувание (предприятие, учреждение, организация, кооперация, стопанство, заведение, домакинство, дружество и други подобни), което самостоятелно наема работници или служители по трудово правоотношение, включително за извършване на надомна работа и 2 работа от разстояние и за изпращане за изпълнение на работа в предприятие ползвател.

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните свидетели – П. М. Т. - актосъставител и М. Г. Б. - свидетел при извършваната проверка и съставянето на акта.

Констатациите в АУАН се потвърждават и от приложените писмени доказателства – заверено копие на товарителница, с която е изпратена жалба;

АУАН № 15-2400223/31.07.2024 г.; заверено копие на разпечатка от Системата за сигурно ел.връчване от 02.10.2024г. за получаване на НП№152400223/26.08.2024г. на **** на Дирекция „Инспекция по труда“ - Плевен; заверено копие на ел. разпечатка от 26.09.2024г. за изпращане на НП№152400223/26.08.2024г. на **** на Дирекция „Инспекция по труда“ - Плевен по системата за сигурно ел.връчване; заверено копие на Възражение срещу АУАН № 15-2400223/31.07.2024 г.; заверено копие на Дневник за издаване на Трудови книжки; заверено копие на Справка в ИС на ИА ГИТ – Регистър уведомления на ТД; заверено копие на Трудов договор №6/29.01.2010г.; заверено копие на Длъжностна характеристика за длъжността „****“ на Дирекция „ИТ“ Плевен; заверено копие на Длъжностна характеристика за длъжността „старши инспектор“ в Дирекция „ИТ“ Плевен; заверено копие на Заповед №3-0693/15.08.2022г.; заверено копие на Призовка (на основание по чл.45, ал.1 от АПК) с изх. №24074027/30.07.2024г. от Дирекция „Инспекция по труда“ – Плевен до „****“ ООД; заверено копие на Протокол за извършена проверка № ПР2429104 от 31.07.2024; заверено копие на Призовка до **** ООД; заверено копие на Идентификационна карта; заверено копие на справка от информационната система на ИА „ГИТ"; Регистър „Трудови договори"; заверено копие на нотариално заверено Пълномощно с peг. № 953 от 31.07.2024 г.; заверено копие на Опис на представените документи; заверено копие на Трудов договор № 6/29.01.2010 г.; заверено копие на Придружително писмо до НАП; заверено копие на Справка за приети/отхвърлени по чл. 64, ал.

2 от КТ; заверено копие на Длъжностна характеристика; заверено копие на карта за предварителен медицински преглед; заверено копие на Допълнително споразумение; заверено копие на Заповед за прекратяване на ТД; заверено копие на Дневник за издаване на трудови книжки; заверено копие на Протокол за извършена проверка № ПР2422205/12.06.2024 г.; заверено копие на Призовка с изх. № 24054605/11.06.2024 г.; заверено копие на Възражение от С.В.А.; заверено копие на писмено обяснение от С.И.М.-А.; заверено копие на Опис на представени документи с вх. № 24072660/12.06.2024 г.; заверено копие на Идентификационна карта; заверено копие на Констативен протокол по чл. 27, ал. 3 от ЗХУ; заверено копие на сигнал до Окръжна прокуратура Плевен; заверено копие на ТД № **** г.; заверено копие на справка за приети/отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 5 от КТ с вх. № ***** г.; заверено копие на Уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ Приложение № 1 към чл.

1, ал. 1; заверено копие на справка за приети/отхвърлени уведомления по чл.

62, ал. 5 от КТ с вх. № **** г.; заверено копие на предизвестие за прекратяване 3 на ТПО; заверено копие на Заповед за прекратяване на ТПО № **** г.; заверено колие на молба за отпуск - 9 бр.; заверено копие на Длъжностна характеристика за длъжността Главен счетоводител; заверено копие на Карта за предварителен мед. преглед; заверено копие на Служебна бележка № 219/01.09.2012 г.; заверено копие на справка за приети/отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 5 от КТ с изх. № 15388243014321/10.05.2024 г.

16:07:05; Заверено копие на ТД № 00001549/10.05.2024 г.; заверено копие на Заявление от А.Г.Ч.; заверено копие на Декларация за запознаване с вътрешните актове на работодателя от А.Г.Ч.; заверено копие на Декларация от А.Г.Ч.; заверено копие на Служебна бележка за провеждане на начален инструктаж на А.Г.Ч.; заверено копие на Декларация от А.Г.Ч. за съхранение на ТК; заверено копие на ТЕЛК на А.Г.Ч. за съхранение на ТК; заверено копие на Декларация за банкова сметка на А.Г.Ч.; заверено копие на Свидетелство за съдимост на А.Г.Ч.; заверено копие на Карта за предварителен мед. преглед на А.Г.Ч.; заверено копие на Длъжностна характеристика за длъжността Техникмеханик; заверено копие на Заповед № 04.01.2024 г.; заверено копие на Протокол от 25.01.2024 г., ведно със списък на работните места, на които са назначени лица с трайни увреждания и Дневник за регистриране на трудоустроени лица; заверено копие на Дневник за издаване на ТК от 14.03.2008 г. до 31.03.2024 г.; заверено копие на Протокол за извършена проверка № ПР2413561/23.04.2024 г.; заверено копие на Идентификационна карта; заверено копие на Призовка № 24024928/08.04.2024 г.; заверено копие на Констативен протокол по чл. 27, ал. 3 от ЗХУ; заверено копие на ТК № 2 на С.В.А.; заверено копие на Дневник за издаване на ТК; заверено копие на Опис на представените документи с вх. № 24036724/10.04.2024 г.; заверено копие на Придружително писмо до С.В.А.; заверено копие на Покана до С.В.А., ведно с товарителници за доставяне; заверено копие на писмо от С.В.А. от 15.04.2024 г.; заверено копие на писмо от С.В.А. от 22.04.2024 г.; Заверено копие на Заповед № 04.01.2024 г.; заверено копие на Протокол по ЗХУ, ведно със списък на работните места, на които са назначени лица с трайни увреждания и Дневник за регистриране на трудоустроени лица; заверено копие на писмо с изх. № 24035700/24.04.2024 г.; заверено копие на Обратна разписка; заверено копие на Придружително писмо от С.М.-А.; заверено копие на банкови извлечения; заверено копие на писмено обяснение от И.Ц.А.; заверено копие на писмо от С.А. до С.И.М.-А.; заверено копие на Опис на представените документи с вх. № 24041817/18.04.2024 г.; заверено копие на Справка за изплатени суми за периода 01.2020-02.2024 г.; заверено копие на жалба с вх. № 24031526/29.03.2024 г. от С.В.А.; заверено копие на фиш за заплата за м.

02.2024 г. на С.А.; заверено копие на Декларация за запознаване с вътрешните актове на работодателя от И.Ц.А.; заверено копие на Декларация за запознаване с вътрешните актове на работодателя от Г.И.В.; заверено копие на Уведомление по чл.37а от НРВПО - 4 бр; заверено копие на извършено банково плащане; заверено копие на Вътрешни правила за работна заплата; заверени копия на Молба за отпуск и Заповед за разрешение на отпуск на 4

С.А.; заверено копие на справка за изплатени суми за периода януари 2020 г.февруари 2024 г.; заверено копие на фиш за м. Февруари 2024 г.; заверено копие на преводно нареждане; заверено копие на ВПРЗ; заверено копие на допълнително споразумение № 00000231 от 02.05.2024 г.; заверено копие на допълнително споразумение №**** от 02.05.2024г.; заверено копие на ТД ****г.; заверено копие на Писмо до Окръжна прокуратура Плевен с изх. № 24053537/07.06.2024г.; заверено копие на отговор от Окръжна Прокуратура Плевен с наш вх. № 24074465/14.06.2024 г.; заверено копие на Възражение срещу АУАН.

От разпита на свидетеля П. М. Т. се установява, че на 30.07.2024г., заедно с колежката си М. Б. извършили проверка по документи на дружеството „*****“ ООД гр. Плевен, като връчили на **** Е. Г. призовка за явяване в Дирекция „ИТ“ на упълномощено лице, с цел извършване на документална проверка на 31.07.2024г. На 30.07.2024г. се е явил пълномощник на работодателя с представените документи, които били изискани с призовката. Установява се, че при извършената документална проверката на работодателя „*****“ ООД е съставен АУАН, за това, че е издал на лицето С.А. трудова книжка дванадесет години, след прекратяване на трудовото й правоотношение с дружеството. Към момента на извършване на проверката „****“ ООД не е бил работодател на С.А..