Решение № 1 от 03.01.2025, Районен съд - Дряново

РЕШЕНИЕ

№1 гр. Дряново, 03.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на осемнадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Емилия Дишева при участието на секретаря Кремена Димитрова като разгледа докладваното от Емилия Дишева Административно наказателно дело № 20244220200072 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от С. И. Г. от с. Царева ливада, ул. ***, против наказателно постановление № 14/30.05.2024 г., издадено от Кмета на Община Дряново, с което на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 за спазване на обществения ред на Общински съвет – Дряново, във вр. с чл. 53 от ЗАНН му е наложено наказание глоба в размер на 100 лв. за извършено нарушение по чл. 2, т. 1 от Раздел ІI на Наредбата. Жалбоподателят твърди, че описаното в наказателното постановление не отговаря на обективната истина, като излага това, което се е случило според него.

Искането е съдът да отмени наказателното постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата.

Административнонаказващият орган, чрез процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на жалбата и счита, че издаденото наказателно постановление следва да се потвърди.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства. От съвкупната им преценка съдът намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Макар по делото да липсват доказателства кога обжалваното постановление № 14/30.05.2024 г. е връчено на жалбоподателя, доколкото същото е издадено на 30.05.2024 г., писмото за връчването му е от 04.06.2024 г., а жалбата е депозирана на 1

10.06.2024 г., съдът приема, че същата е подадена в законоустановения срок 14-дневен срок от връчването, от санкционираното лице и е допустима. Разгледана по същество същата е основателна.

От фактическа страна:

От показанията на свидетелите Г. Т. и В. М., полицейски служители в РУ Дряново, става ясно, че във връзка с подаден на 15.03.2024 г. сигнал на тел. 112 за сбИ.е и скарване на две лица в с. Добрените, им е било възложено да извършат проверка на място. Когато пристигнали в с. Добрените, пред една от къщите заварили жалбоподателят, който имал кръв по лицето. Обяснил, че той е подал сигнала, тъй като съседът му – св. И. И. го бил. Полицейските служители извикали св. И., който излязъл от съседна къща. Същият обяснил, че кучето на жалбоподателя влязло в двора му и подгонило овцете. Св. И. направил забележка на жалбоподателя, двамата се спречкали и сбили, като всеки твърдял, че другият го е ударил.

От разпита на всички свидетели се установява, че макар в с. Добрените да има къщи, в тях не живее никой. Жалбоподателят и св. И. са единствените постоянно живущи там. Спречкването станало пред две съседни къщи на нещо като улица. На спречкването не е имало свидетели, не са присъствали съседи и никой не се е оплаквал да му е нарушено спокойствието от скарването.

На място св. Т. в присъствието на св. М. и св. И. съставил акт за установяване на административно нарушение № 258-10-7/15.03.2024 г. против жалбоподателя С. И. Г. за това, че на 15.03.2024 г., около 15.00 ч., в с. Добрените, пред частен имот - къща на обществено място - улица без име, е нарушил обществения ред и спокойствие на гражданите чрез скарване и сбиване с лицето И. А. И., с което нарушил чл. 2, т. 1 от НОБС гр. Дряново. Акт за установяване на административно нарушение бил съставен и против св. И. И. за същото нарушение.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление № 14/30.05.2024 г. от Кмета на Община Дряново. Административноноказващият орган е възприел изцяло изложената от актосъставителя фактическа обстановка, поради което на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 за спазване на обществения ред на Общински съвет – Дряново, във вр. с чл. 53 от ЗАНН на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за извършено нарушение по чл. 2, т. 1 от Раздел ІI на Наредбата.

Гореизложеното се установява от писмените доказателства по делото, както и от гласните такива. При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна:

Съгласно чл. 2, т. 1 от Раздел II - Опазване на обществения ред, почивката и спокойствието на гражданите на Наредба № 1 за спазване на обществения ред на 2

Общински съвет – Дряново, достъпна на сайта на Общински съвет – Дряново на адрес: https://www.dryanovo.bg/uploads/docs/3888_bg_Naredba%201_17.3.2020.pdf, се забранява нарушаването на общественото спокойствие в обществени места, предприятия, учреждения, заведения, улици и жилищни домове чрез скарване, сбИ.е и други скандални действия. Съгласно чл. 32, ал. 1, т. 1 от същата Наредба, при констатиране на нарушения по Наредбата, на нарушителите физически лица се налага глоба в размер от 100 до 500 лв.

По категоричен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи, че на посочените в акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление дата и час, пред къщите им в с. Денчевци, между жалбоподателя и съседа му св. И. възникнал конфликт, провокиран от предишни техни пререкания и това, че кучето на жалбоподателя влязло в двора на св. И. и подгонило овцете му. Двамата се спречкали и сбили.

От показанията на всички разпитани по делото свидетели, както и от обясненията на жалбоподателя, става ясно, че на спречкването не е имало свидетели, не са присъствали други хора или съседи, тъй като в селото живеели единствено те двамата и никой не се е оплаквал да му е нарушено спокойствието от скарването.

Макар скарването/сбиването да е морално укоримо, ако със същото не е нарушено общественото спокойствие на гражданите, то не представлява нарушение по смисъла на чл. 2, т. 1 от Наредба № 1 за спазване на обществения ред на Общински съвет – Дряново. Следователно административнонаказващият орган е определил санкция за извършено нарушение, без да са били налице необходимите за това материално правни предпоставки, а именно наличието на извършено нарушение, поради което наказателното постановление следва да се отмени като неправилно и незаконосъобразно.

Водим от гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 14/30.05.2024 г., издадено от Кмета на Община Дряново, против С. И. Г., с ЕГН **********, от с. Царева ливада, ул. ***, с което за нарушение на чл. 2, т. 1 от Раздел ІI на Наредба № 1 за спазване на обществения ред на Общински съвет – Дряново и на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от същата Наредба, във връзка с чл. 53, ал. 1 от ЗАНН е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв., като неправилно и незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съдГаброво в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Дряново: _______________________

3