Определение № 2423 от 04.09.2026, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2423

Русе, 04.09.2026 г.

Административният съд - Русе - VIII състав, в закрито заседание на четвърти септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА като разгледа докладваното от съдията Росица Басарболиева административно дело № 631/2026 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба от „Б. и синове“ ООД, със седалище: с.Пиргово, общ. Русе, представлявано от управителя Г. Г. Б. срещу Решение № 13-РД/1641 от 23.07.2026 г. на Изпълнителния директор на ДФЗ-София, в частта му по т.II, в която на дружеството е отказано финансиране на разходи по заявление рег.№ в И. 18/Г.3/03/005178 и рег.№ в СЕУ 300525/528633/120822/15926, както следва:

1. разходи в размер на 43 355.77 евро без ДДС за „Изграждане на ФЕЦ“ от общо заявените за подпомагане по заявлението 99 625.22 евро без ДДС;

2. разходи в размер на 1 199.13 евро без ДДС за „Консултантски услуги за подготовка и управление“ от общо заявените за подпомагане в размер на 10 308.21 евро без ДДС.

Претендира се отмяната на решението в оспорваната част.

I.Жалбата е нередовна.

1. Оспорващата страна не е внесла дължимата държавна такса от 25.56 евро по сметка на АС-Русе за образуваното съдебно производство.

2. Жалбата не е подписана от представляващия по закон дружеството -жалбоподател - от управителя Г. Б..

3. В жалбата от оспорващото дружество „Б. и синове“ ООД, което по смисъла на АПК е организация, е посочен ел. адрес за призоваване и връчване на съобщения, който не отговаря на изискванията на АПК.

Предвид датата на образуване на съдебното производство са приложими нови разпоредби на АПК, ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.07.2026 г.

По аргумент от разпоредбата на чл. 18а, ал. 5, т.2 от АПК организациите, участници в производствата /каквато организация по смисъла на закона е юридическото лице – жалбоподател по делото/, задължително посочват електронен адрес за призоваване и получаване на документи и съобщения: чрез единния портал за електронно правосъдие или чрез информационната система за сигурно електронно връчване – в производствата пред съд.

Според чл. 137, ал. 2 от АПК - съобщенията до организациите се връчват на посочения в производството пред административния орган електронен адрес, освен ако по делото не посочат друг електронен адрес. Ако не са участвали в производството пред административния орган, задължително посочват електронен адрес съгласно Закона за електронното управление или електронен адрес съгласно чл. 360е, ал. 1, т. 7 от Закона за съдебната власт, на който могат да се изпращат електронни изявления от органите на съдебната власт.

Горецитираните процесуални правила изискват да се посочи електронен адрес от юридическото лице - жалбоподател за призоваване и получаване на документи и съобщения по настоящото дело по правилата на АПК.

II. В съда, чрез куриер, от административния орган е представено придружително писмо с описание на документи /като такива от административната преписка/ и е приложен материален носител - СD.

Административната преписка не е представена във вида и според изискванията за съдържание и форма на АПК.

Съгласно действащата понастоящем разпоредба на чл.152, ал.2 от АПК - в тридневен срок от изтичането на сроковете за оспорване от останалите лица органът изпраща жалбата или протеста заедно с електронната преписка по издаването на акта в цялост на съда, като уведомява подателя за това.

Според чл.29б, ал.2 от АПК - Електронната преписка е съвкупност от свързани електронни записи, която съдържа всички електронни документи и информация, създадени или предоставени от участниците в производството и административните органи, както и данни за документите и доказателствата, съставени или представени на физически носител, техни електронни образи и други данни, обработвани от административния орган във връзка с производството. Електронните записи се подреждат по реда на постъпването им и съдържат кратки наименования относно съдържанието на електронните документи и електронните образи.

Според чл.29б, ал.3 изр. последно АПК - пълното и точното съответствие на снетия електронен образ със снемания документ се удостоверява от служители, определени от ръководителя на администрацията на органа, чрез полагане на подпис върху хартиения носител, а на въведените електронни образи – чрез подписването им с електронен подпис.

Съгласно чл.152, ал.3 АПК - органът е длъжен да приложи към преписката придружително писмо, съставено като електронен документ, който съдържа:

1. точно описание на документите по преписката по реда на постъпването им;

2. списък на страните в производството по издаване на административния акт с посочване на адресите, на които те последно са били призовани.

В случая изпратена на съда преписка не отговаря на тези изисквания и не е изпратена чрез ЕПЕП или ССЕВ, което следва да бъде указано на органа.

Освен това в придружителното писмо и приложения списък на лицата за призоваване по чл.152, ал.3 от АПК, от административния орган не е посочен ел. адрес за призоваване и връчване на книжа и съобщения до него в хода на съдебното производство, съгласно горепосочените изисквания по чл. 18а, ал. 5, т.2 от АПК и чл. 137, ал. 2 от АПК, относими и за административния орган.

Предвид горното и на основание чл.158 вр.чл.150 и чл.151 от АПК и чл.152 АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ производството по делото БЕЗ ДВИЖЕНИЕ.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя в 7 дневен срок от получаване на съобщението да отстрани следните нередовности на жалбата:

1.Да внесе по сметка на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-РУСЕ държавна такса още в размер на 25.56 евро и представи по делото доказателство за това обстоятелство.

2.Жалбата да се подпише от представляващия по закон юридическото лице „Б. и синове“ ООД – управителя на дружеството Г. Б..

3. Да посочи по настоящото адм. дело електронен адрес за призоваване и получаване на документи и съобщения чрез ЕПЕП или чрез информационната система за сигурно електронно връчване /ССЕВ/, в съответствие с разпоредбата чл. 18а, ал. 5, т.2 от АПК и чл. 137, ал. 2 от АПК.

ПРИ НЕИЗПЪЛНЕНИЕ в срок и на основание чл.158, ал.3 АПК подадената жалба ще бъде оставена без разглеждане по същество.

ЗАДЪЛЖАВА на административния орган – Изпълнителния директор на ДФЗ-София, в 5 –дневен срок от съобщаването да представи в цялост електронната преписка по издаване на частично оспореното по делото Решение №13-РД/1641 от 23.07.2026 г. на Изпълнителния директор на ДФЗ-София , като се спазят законовите изисквания и съобрази мотивите на определението в р. II., вкл. придружително писмо, съставено като електронен документ, със съдържанието по чл.152, ал.3 от АПК.

ЗАДЪЛЖАВА Изпълнителния директор на ДФЗ-София, в 5 –дневен срок от съобщаването да посочи по настоящото адм. дело електронен адрес за призоваване и получаване на документи и съобщения чрез ЕПЕП или чрез информационната система за сигурно електронно връчване /ССЕВ/, в съответствие с разпоредбата чл. 137, ал. 2 от АПК и чл. 18а, ал. 5, т.2 от АПК.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�