Решение № 470 от 29.11.2024, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 470 гр. Перник, 29.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КАЛИНА КР. ФИЛИПОВА при участието на секретаря Наташа Т. Динева като разгледа докладваното от КАЛИНА КР. ФИЛИПОВА Административно наказателно дело № 20241720200405 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.58д и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по повод жалба от В. Ч. П. с ЕГН ********** срещу Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8215431, издаден от ОД МВР-Перник, с който на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл.189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4 вр. ал.1 т.3 от ЗДвП - "глоба" в размер на 200 лева за нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП, извършено в условията на повторност - в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ К/7318404, влязъл в сила на 01.06.2023 г.

В жалбата се излагат възражения, че обжалваният електронен фиш е издаден в нарушение на закона, при неспазване на процесуалните правила, че квалификацията на нарушението е неправилна и че събраните доказателства не установяват описаното в съдържанието му нарушение. Оспорва нарушението да е извършено в условията на повторност. Моли за отмяна на издадения електронен фиш като незаконосъобразен и необоснован.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, представлява се от адв.Б. В. от АК-Кюстендил, който моли за отмяна на обжалвания електронен фиш по изложените в жалбата съображения.

Административнонаказващият орган – ОДМВР – Перник, не изразява становище по жалбата. В съдебно заседание представител не е участвал.

Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства и 1 служебно провери правилността на обжалваното наказателно постановление намира за установено следното:

По допустимостта:

Жалбата е подадена от легитимен субект по чл. 59, ал.2 ЗАНН, пред компетентния съд, и в предвидения преклузивен срок /обжалваният електронен фиш е връчен на жалбоподателя на 21.02.2024 г., видно от представената разписка на л.9 от делото, а жалбата е депозирана по пощата на 06.03.2024 г., видно от датата на пощенското клеймо/, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

От фактическа страна:

На 11.10.2023 година в 17,36 часа в гр.Перник, ул.“Юрий Гагарин“, срещу бензиностанция „ЕКО“, с посока към кв.„Изток“ моторно превозно средство- лек автомобил „Ауди А 5 Спортбек“ с рег.№********, се движел със скорост 75 км. в час при разрешена стойност на скоростта в населено място 50 км. в час. При направена справка в централна база данни по регистрация на пътни превозни средства е установено, че цитираният автомобил, чиято скорост на движение е отчетена, е собственост на жалбоподателя В. Ч. П.. Превишението на разрешената скорост за управление на моторно превозно средство било установено с автоматизирано техническо средство №120с52с. С оглед превишението на разрешената скорост на движение горепосоченият автомобил бил заснет с посоченото автоматизирано техническо средство. За констатираното нарушение съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е издаден срещу жалбоподателя процесния ЕФ. Със същия, след приспадане на толеранса от минус 3%, релевантен към максимално допустимата грешка, отчетената скорост е редуцирана на 72 км/ч, т. е. превишаването на максимално допустимата скорост на движение е с 22 км/ч, с оглед на което за нарушаване на чл. 21, ал.1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено на основание чл.

189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал.1 т.3 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. Посочено е също, че нарушението е извършено в условията на повторност- в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ К/7318404, влязъл в сила на 01.06.2023 г. Жалбоподателят не се възползвал от правото си на възражения по чл. 189, ал. 5 и ал. 6 от ЗДвП, а обжалвал фиша с процесната жалба пред съда.

По доказателствата:

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, като взе предвид приетите писмени доказателства: справка от централна база данни – КАТ, разпечатка от показанията на техническото средство – снимка, протокол за използване на АТСС и снимка на разположението на уреда, удостоверение за одобрен тип средство за измерване №17.09.5126 от 07.09.2017г. за вписване на преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH 2

CAM S1 в регистъра на одобрените за използване средства за измерване, с приложение към удостоверението, протокол о т проверка № 045-СГ-ИСИС/31.03.202 3 г. на отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към ГД „Мерки и измервателни уреди“ на БИМ, Заповед №313з-310/14.02.2020 г. на Директор на ОД –МВР Перник, ежедневна ведомост за 11.10.2023 г., протокол за запознаване на служителите от сектор ПП относно утвърждаване на „Организационно-технологични правила за работа с мобилни автоматизирани технически средства за осъществяване на контрол на скоростта, модел ARH CAM S1, справка от Община Перник с изх.№ 24/слу5648/14.08.2024 г., ЕФ К/7318404, влязъл в сила на 01.06.2023 г.

От правна страна:

Разпоредбата на чл. 188 от ЗДвП съдържа презумпция относно субекта на административните наказания, които се налагат по реда на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП – собственикът или този, на когото е предоставено МПС, отговаря за извършеното с него нарушение. Безспорно процесното МПС е собственост на жалбоподателя, на който е била наложена санкция с ЕФ Серия К № 8215431, издаден от ОД МВР-Перник, което се установява от представената справка от централна база данни – КАТ. Предвид тези факти правилно в съответствие с разпоредбата на чл. 189, ал. 5, вр. чл. 188, ал. 1 от ЗДвП е била ангажирана административнонаказателна отговорност на жалбоподателя, който е подал жалбата, предмет на настоящото производство.

При извършена служебна проверка за законосъобразност, преценявайки и възраженията на жалбоподателя, съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения на специалната процедура по издаването на електронния фиш, регламентирана в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Същата е приложена законосъобразно, при наличието на предпоставките за това, тъй като по делото безспорно е доказано, че процесното нарушение е установено и заснето с автоматизирано техническо средство/система преносима система за контрол на скоростта с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип АRH САМ S1, с №120с52с, с каквито съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП, може да се установяват и заснемат нарушения в тази хипотеза. Съгласно §6, т.65 от ДР на ЗДвП "автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, и мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес“. Събраните писмени доказателства сочат, че АТСС, с което е установено и заснето процесното нарушение е стационарна/преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и 3 комуникации, която е индивидуализирана със посочване на фабричен номер и тип.

Приетото удостоверение №17.09.5126 със срок на валидност 07.09.2027 г. удостоверява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM S1 е одобрен тип средство за измерване от Българския институт по метрология, вписана е в регистъра на одобрените за използване средства за измерване и съответства с одобрения тип и с метрологичните изисквания. Въз основа на това съдът приема, че АТСС, с което е установено и заснето нарушението на датата, визирана в електронния фиш, е било технически изправно и годно да бъде използвано за установяване на нарушения на скоростния режим по реда на чл.189, ал.4 от ЗДвП, чл. 4 и чл.5 от Наредба № 8121з532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.

Използването на мобилното АТСС на съответното място за контрол е удостоверено с протокол /приложение към чл.10, ал.1 от Наредбата/, съставен и подписан от обслужващия го полицейски служител, в който изчерпателно са посочени релевантните обстоятелства – идентификационен номер на използваното АТСС, точното място на контрол, посока на контролираните МПС, въведения за участъка скоростен режим, режим на измерване, посока на задействане, начало и край на работа с АТСС на посоченото място и броя на установените нарушения. Записите в съдържанието му, съпоставени със съдържанието на процесния фиш, позволяват формиране на еднозначен извод, че протокола е относим към описаното в него нарушение. Отразените в протокола място на използване на техническото средство – гр.Перник, ул.“Юрий Гагарин“, срещу бензиностанция „ЕКО“, времето на работа с него, установеният скоростен режим, посока на движение на контролираните превозни средства и посока на задействане на АТСС дават основание да се приеме еднозначно, че на посочените в електронния фиш място, дата и час чрез техническото средство е установено нарушение при управление на визираното МПС, изразило се в превишаване на допустимата скорост от 50 км/ч., допустима в населено място съгласно чл.21, ал.1 от ЗДвП. Вписванията, че мястото на нарушението е на територията на гр.Перник, при общо въведено ограничение на скоростта от 50 км/ч. за населено място са в съответствие с посоченото в справка от Община Перник с изх.№ 24/слу-5648/14.08.2024 г., видно от която към 11.10.2023 г. в гр.Перник, на ул.“Юрий Гагарин“ между кръстовищата й с улиците „Освобождение“ и „Република“, е разположен търговски обект с лого на бензиностанции „ЕКО“, като участъкът попада в границите на населеното място на Община Перник, като и в двете платна за движение няма въведено ограничение на скоростта с пътен знак В26, а важи общо установеното за населено място ограничение от 50 км/ч. Приетата по делото заповед №313з-310/14.02.2020г., издадена от директор ОДМВР – Перник доказва и компетентността на полицейския служител, изготвил протокола за използване на 4

АТСС да осъществява дейност по заснемане на нарушения на правилата за движение по пътищата със СПУКС, да извършва последващ преглед, валидизиране и генериране на ЕФ в АИС „АНД“, доколкото е сред определените с административния акт длъжностни лица. Протоколът е съставен съгласно изискванията в Наредба №8121з532 от 12.05.2015 г. и е подписан от същия полицейски служител, който с полагането на подписа си е и декларирал, че автоматизираното техническо средство е разположено, настроено и използвано съгласно нормативните предписания и изискванията, въведени в инструкцията за неговата експлоатация, че е преминало метрологична проверка и е годно за експлоатация. Протоколът по чл.10, ал.1 от Наредбата е официален документ, ползващ се с обвързваща доказателствена сила, тъй като е съставен и подписан от длъжностно лице, в кръга на службата му, а впоследствие е надлежно проверен от ръководителя на съответното структурно звено, удостоверено с негов подпис. Същият се цени като годно доказателствено средство за удостоверените в съдържанието му фактически обстоятелства, за изготвения и приложен снимков материал от записа на нарушението, както и за това, че АТСС е било използвано съгласно нормативните предписания и при посочените в протокола обстоятелства. Превозното средство, при управлението на което е извършено нарушението е идентифицирано по несъмнен начин, а събраните доказателства еднозначно установяват измерената скорост на движението му при осъществявания контрол. Относимо доказателствено средство в тази насока представлява приетата снимка към Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8215431, издаден от ОД МВР-Перник, в която са означени дата и час, точна локация, разрешена скорост /съответстващи на данните в протокола и ЕФ/, скорост на движение на заснетото превозно средство, с посочена и разстоянието на измерване. Направения запис на нарушението и снимковото му визуализиране е доказателствено средство по чл.189, ал.15 от ЗДвП за установеното нарушение, за което е издаден електронния фиш.