Решение № 63 от 26.04.2023, Районен съд - Гоце Делчев

РЕШЕНИЕ

№ 63 гр. , 26.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на двадесет и осми март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Стефан Ил. Шарланджиев при участието на секретаря Калина Хр. Попова в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от Стефан Ил. Шарланджиев Административно наказателно дело № 20221220200254 по описа за 2022 година Настоящото дело е образувано по повод жалба подадена от „С." ЕООД, с ЕИК ******* със седалище и адрес на управление: област Бл., община Г. Д., с. Бр., ул. „Н.п" № 24, П. К. 2972, против Наказателно постановление № КГ – 2436 от 04.05.2022 год., издадено от заместник председател на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН) гр. София. Иска се отмяната на същото като се излагат съображения за допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му и за недоказаност на нарушението.

Наказващият орган защитава становище за неоснователност на жалбата.

РП не взема отношение по същата.

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Съдът основавайки се на събраните по делото доказателства приема за установени следните относими факти:

С обжалваното НП на дружеството-жалбоподател, за нарушение по чл. 8, ал. 2 от ЗЧАВ, във връзка с чл. 6, т. 1, Приложение №1 от НИКТГУРНТК, на основание на чл. 83, ал. 1 от ЗАНН, чл. 43а, ал. 3 от ЗЧАВ и чл. 34, ал. 2 от ЗЧАВ е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 10 000 (десет хиляди) лева и е възложено да заплати разходите за вземане и изпитване на пробата в размер на 565,00 (петстотин и шестдесет и пет) лева.

Нарушението за което е наложено наказанието се заключава в това, че „Като е разпространявало на 13.09.2021 г. течно гориво - Автомобилен бензин, RON 95, за което на 17.09.2021 г. с Констативен протокол №КП-0521/17.09.2021 г. е установено несъответствие с изискванията за качество на течното гориво, съгласно Приложение №1 НИКТГУРНТК "СИБИЯ" ЕООД, в качеството му 1 на краен разпространител по смисъла на §1, т. 20 от ДР на ЗЧАВ и §1, т. 19 от ДР на НИКТГУРНТК, е извършило нарушение на чл. 8, ал. 2 от ЗЧАВ, във връзка с чл. 6, т. 1, Приложение №1 от НИКТГУРНТК.“

Свидетелите Л. и Д. са служители на наказващия орган. На 13.09.2021 г. същите извършили планова проверка на обект - бензиностанция в с. Бр. стопанисван от „С.“ ЕООД. След пристигането си двамата се легитимирали и поискали документите от последната доставка за дизел и бензин, които им били предоставени. Установено било, че няма нередности по документите и пристъпили към вземането на проби. Пробите били взети в присъствието и със съдействието на управителя на фирмата. Преди да се пристъпи към вземането на пробите било източено по около 10 литра от бензина и от дизела, като първо се започнала процедура за едното гориво и след приключването и, се започнала същата с другото. Свидетелите започнали в случая с бензина. След източването на горното количество бензин били взети пробите. Ползвани били 6 еднолитрови съда за еднократна употреба, които са за предназначени за тази цел. Преди да бъдат взети пробите пистолетът бил забърсан, а съдовете били взети от хладилна чанта с охладител. Същите били показани на управителя и последният бил запитан дали има възражение по отношение на съдовете и дали желае да бъдат заменени ако се налага. Той казал, че няма възражение. Преди вземането на пробите съдовете били промити с по около 100 мл гориво. След това с удължител който е само за автомобилен бензин били взети пробите. Металните съдове били запълнени на около 70% от техния обем, по 800 мл., като цялото количество било около 5.400 – 5.500. Всеки един от съдовете след запълването му бил запечатан с тапа, херметически и поставен с дъното нагоре, за да се провери дали тапата пропуска. В случая нямало пропускаща тапа. След това бутилките били обърнати в нормално положение и се поставили в хладилната чанта, която е с охладител. След това били етикирани и пломбирани. На управителя било предложено да избере една от пробите, която да остане в обекта. Той избрал една проба и тя останала в обекта. От останалите пет проби три били предоставени на лабораторията, двете останали в арбитражно помещение. По същият начин било процедирано с дизеловото гориво, но там съхранението било без охладител защото нямало нужда и не е предвидено по стандарта.

Пробите били взети от обикновен бензин и обикновен дизел. Тази от бензина била взета от бензиноколонка № 2 от резервоар № 2. Стандарта по който се взели пробите е 14275. Съдовете които били ползвани били еднолитрови, метални, неръждаеми със съответно спецификация от производителя.

Хладилната чанта била пластмасова, като имало една такава за бензина и друга - за дизела. Бутилките били разположени вътре прави. Охладителите които били сложени в чантата представлявали пластмасови съдчета със специален материал вътре, които преди ползване се охлаждат и след това охлаждат чантата. Този охладител стоял през цялото време вътре в чантата и с празните и пълните бутилки. Свидетелят не може да посочи колко градуса поддържат чантите с тези охладители. Според свидетелите докато се вземали пробите хладилната чанта стояла в хладилния контейнер в колата, който охлажда последната постоянно. Всяка една бутилка първо се пълнела, след 2 това се запечатвала и след това се обръщала с дъното нагоре, за да се види дали е херметична. След това се извършвали същите действия със следващата бутилка. Докато били вземани пробите хладилната чанта стоеше до свидетелите и бутилките били слагани една по една в хладилната чанта.

Напълването и запечатването на бутилките според свид. Д. продължило не повече от 5 минути. Според същия проверката общо продължила около 20 минути, като в това време е включено и писането на протокола и през това време хладилната чанта е стояла отвън. Допуска обаче че времето може да е било и по-кратко. Според свид. Л. цялата проверка продължила около един час или малко повече.

Свидетелят К. към момента на проверката бил работник в бензиностанцията, в която била извършена последната. Същият като цяло потвърждава показанията на горните двама свидетели относно действията по вземането на пробите. Твърди, че първоначално били взети пробите от бензин, а след това – тази от дизеловото гориво. След като приключили с вземането на пробите, единият от проверяващите влязъл в офиса на бензиностанцията и започнал да пише нещо, а другият седнал на стол до маса отвън и започнал да прави етикети и пломби и да ги поставя на бутилките с пробите. Оставил последните на масата и така същите останаха през цялото време, докато правел това. Това продължило докъм 14 часа следобед. Времето било топло, били по къси ръкави. Според този свидетел всичките 12 бутилки били поставени в една чанта. Свид. Заимов също присъствал на проверката. Той бил извикан от свид. К.. Същият потвърждава казаното от свид. К., като уточнява, че докато единият от проверяващите пишел на лаптопа си в офиса на бензиностанцията, другият етикетирал и запечатвал съдовете с пробите отвън. При това същият бил оставил бутилките на зелената площ до масата, докато и приготвял етикетите и пломбите. След като същите били приготвени, този свидетел ги подписал и след това бутилките били запечатани и пломбирани. Според свидетеля Х., това продължило около час, час и нещо. След като и двамата си свършили работата, поставили бутилките обратно в хладилната чанта и я прибрали в багажника на колата - „Д. К.“.

Проверката продължи докъм 14:00 часа. Пробите с бутилките били поставени в хладилната чанта с капачките нагоре. Преди това, същите стояли на тревната площ над 1 час.

Свидетелят Ц. на 13.09.2021 г., понеделник, около 12 часа и нещо минах с колата си да зареди гориво на бензиностанцията описана в НП. Бензинджията му казал, че има проверка и че не може в момента да го обслужи. Казал му да дойде по-късно. Около 13:30 ч-14:00 часа свидетелят отново отишъл на бензиностанцията, но му било казано, че проверката продължава и отново не могъл да зареди гориво. Същият при това забелязал някакви метални бутилки оставени покрай колонките и покрай масичка намираща се отвън.

Видял бутилките и при двете си отИ.ия на бензиностанцията. Времето било приятно, топло и слънчево.

Свидетелят Х. бил натоварен със получаването на документи в гр. София, тъй като управителя Заимов бил ангажиран. За това му било дадено пълномощно и на 02.-03.11.2021 г. същият се явил в офис на наказващия орган да получи 3 документите. Твърди, че не ги е чел, но се е подписал, че ги е получил.

Същите не му или прочетени, само ги получил срещу подпис.

Видно от писмото от НИМХ на лист 177, по времето на проверката температурата на въздуха е била около 28°С.

Извършено е изпитване на проба от горивото в стационарна акредитирана Лаборатория за изпитване на горива, смазочни материали и присадки към ГД ККТГ при ДАМТН - гр. София, със Сертификат за акредитация на БСА - рег.

№35 ЛИ/23.11.2020 г., валиден до 30.10.2024 г. и е издаден Протокол от изпитване №С-0318- 1/17.09.2021 г. На основание последния, след извършване на анализ на получените резултати, е изготвен Констативен протокол за съответствие на течно гориво с изискванията за качество №КП0521/17.09.2021 г., съгласно който, течно гориво - Автомобилен бензин, RON 95, по показател „Дестилационни характеристики“ - „край на кипене“ - не съответства на изискванията за качество, както следва: - „Дестилационни характеристики": -„край на кипене” (°С): Полученият резултат от изпитването е 220,2°С при норма максимум 210.0°С - отклонение с 10,2°С над максимално допустимата стойност. След прилагане на критериите за прецизност на използвания метод за изпитване, съгласно чл. 7 от НИКТГУРНТК, при получен резултат от изпитването над 214,0°С е прието, че продуктът не съответства на изискването за температура на край на кипене. По показател „Дестилационни характеристики“ продуктът не съответства на изискванията за качество. Следователно, изпитването на контролната проба е показало несъответствие на разпространяваното течно гориво - Автомобилен бензин, RON 95 по показател „Дестилационни характеристики“ с изискванията към него в Приложение № 1 от НИКТГУРНТК. Върху пробата е направено още едно изпитване - на 24.09.2021 год. в лабораторията на „СИД - 1" ООД където е издаден Протокол от изпитване N2 0837/24.09.2021 год. Полученият резултат от изпитването е 208,7 С. Направен е опит за арбитражно изпитване, което не е довършено по технически причини. След това докато се съгласува дата за ново такова изтича срока за съхранение на пробата подлежаща на изследване.

В рамките на настоящото съдебна проверка е назначена съдебно-техническа експертиза със следните въпроси: 1. Какво влияние оказва температурата и атмосферното налягане върху дестилационните характеристики на бензиново гориво RON А-95?; 2. Как би се отразило евентуално неправилно съхранение и неправилно манипулиране с процесиите метални съдове с взетите проби автомобилен бензин RON А-95 върху неговите физикохимични и експлоатационни характеристики ?; 3. Има ли корелационна зависимост между начина на обработване /манипулация/ на взетите проби от бензина RON А-95 и показателя „дестилационни характеристики”? Каква е тя?

Същата дава положителен отговор на първия въпрос, а именно че температурата и атмосферното налягане имат пряко пропорционална връзка върху показателя „дестилационни характеристики” на бензините, тъй като известно е, че бензините най-общо представляват представляват сложна смес от леки алканови, алкенови, цикланови и аренови въглеводороди и техни производни с брой на въглеводородните атоми от 4 до 10, средно молекулно 4 тегло /молекулна маса/ - 100, която кипи в температурния интервал: начало на кипене: 35°С край на кипене 205(210)°С, т.е температурата на околната среда и атмосферното влияние влияят пряко върху показателя дестилационни характеристики, тъй като, особено през летния период температурата на околната среда се доближава, а понякога даже превишава температурата на начало на кипене на дадено бензиново гориво, затова в стандарта за определяне на дестилационните характеристики БДС ЕN 180 3405:2019 е регламентиран начина на манипулиране (обработване) и по-специално охлаждане на приемника и цилиндъра с който се подава изследваната проба до температура не-по висока от 8-10°С.