Решение № 178 от 17.10.2023, Районен съд - Сандански

РЕШЕНИЕ

№ 178 гр. Сандански, 17.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Иван Й. Филчев при участието на секретаря Спаска Г. Трушева като разгледа докладваното от Иван Й. Филчев Административно наказателно дело № 20221250200387 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.58ди сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Ф. К. В., ЕГН**********, с постоянен адрес в град С., ж.к. “Д.“, бл.**, вх.“*“, ет.*, еп.**, с местоживеене в село С., община С. против Наказателно постановление /НП/ N 22-0339-000383/11.05.2022г. на Началник РУ Сандански, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200.00/двеста лева/, „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 /шест/ месеца, като на основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР са отнети 10 /десет/ контролни точки.

С жалбата се иска отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно. Твърди се неизвършване на описаното нарушение.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован се явява лично и с упълномощен защитник. Поддържа жалбата. Дава обяснения. В хода на съдебните прения защитника иска отмяна на НП, поради липса на предвидения в закона умисъл у жалбоподателя.

В съдебно заседание административно наказващият орган - Началник на РУ Сандански редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

За ТО Сандански, редовно призовани не се явява представител.

От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 12.04.2022г. свидетелят С. – служител в РУ Сандански – съставил АУАН серия „ GA“ №456658 срещу жалбоподателя В. за това, че на същата дата, около 15.02 часа, в село С., община С. с посока на движение към село Л. управлява МПС - лек автомобил марка и модел "Н. М." с рег.№ ******, като автомобила е със служебно прекратена регистрация на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП. Нарушението било квалифицирано като такова на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

1

Предвид данните за престъпление по чл.345, ал.2 от НК в ТО Сандански към РП Благоевград била извършена проверка по преписка с вх.№3665/2022г. по описа на РП Благоевград. След приключване на проверката на 29.04.2022г. наблюдаващия прокурор постановил отказ да образува наказателно производство на основание чл.9, ал.2 от НК. Въз основа на това постановление за отказ и на съставения от свидетеля С. АУАН на 11.05.2022г. АНО – Началник РУ Сандански издал обжалваното НП №22-0339-000383, в което описал идентична фактическа обстановка с тази в АУАН, квалифицирал нарушението като такова на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП наложил на В. административни наказания „глоба“ в размер на 200.00/двеста лева/ и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 /шест/ месеца, като на основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР са отнети 10 /десет/ контролни точки.

НП било връчено на жалбоподателя на 07.07.2022г. и извън предвидения преклузивен срок изтичащ на 21.07.2022г. - на 01.08.2022г. била подадена жалба срещу него.

При така установеното, въззивния съд е приел, че жалбата е недопустима, като подаден извън предвидения по закон срок и е прекратил производството. По жалба на представителя на жалбоподателя касационната инстанция – АС Благоевград – е отменила определението за прекратяване и е върнала производството за продължаване на съдопроизводствените действия. Тъй като съдебното следствие е проведено, включително изслушани са страните в хода на съдебните прения, настоящия състав приема, че следва да се произнесе по съществото на спора.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- Началник РУ Сандански съгласно заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи. НП е издадено на основание постановление на ТО Сандански за отказ за образуване на наказателно производство във връзка с извършена проверка по ЗСВ. АУАН който е приложен по делото и установява релевантните обстоятелства – а именно дата и място на управление на автомобила, водач на автомобила, установени нарушения - също е съставен от компетентен орган – младши автоконтрольор, оправомощен съгласно цитираната по-горе заповед. АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл. 34, ал. 1 и 3 от ЗАНН.

Не е спазено обаче от страна на административно - наказващия орган изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение. Не е обсъден изобщо резултата от проверката съгласно докладната записка на изготвилото я лице, нито пък изводите в цитираното постановление за отказ за липсата на релевантни обстоятелства.

Съгласно разпоредбата на чл.53, ал.1 от ЗАНН, НП се издава тогава, когато са установени по безспорен начин нарушението, нарушителят и неговата вина.

На първо място липсват в НП каквито и да било мотиви по отношение субективния елемент на нарушението – а именно необходимия умисъл. Действително, за отказа да образува наказателно производство държавното обвинение се е позовало на разпоредбата на чл.9, ал.2 от НК, без изобщо да обсъжда наличието или липсата на необходимите елементи от състава на престъплението по чл.245, ал.2 от НК – съответно- на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Това обаче не освобождава АНО от задължението, преди да издаде НП да се убеди, че са налице всички необходими елементи – още повече, във връзка с практиката както на прокуратурата, така и на съда по отношение на нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, вр. с чл. 143, ал.15 от ЗДвП

Предвид гореизложеното съдът намира, че в хода на АНП са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, които са обусловили незаконосъобразност и необоснованост на НП, поради което и НП следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.1, вр. с ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът, 2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ N 22-0339-000383/11.05.2022г. на Началник РУ Сандански, с което на Ф. К. В., ЕГН**********, с постоянен адрес в град С., ж.к. “Д.“, бл.**, вх.“*“, ет.*, еп.**, с местоживеене в село С., община С., за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания "глоба" в размер на 200. 00 /двеста/ лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 /шест/ месеца, като на основание наредба №Iз-2539 на МВР са отнети общо 10 /десет/ контролни точки, като НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд Благоевград в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че решението и мотивите са изготвени.

Съдия при Районен съд – Сандански: _______________________

3