Решение № 127 от 21.09.2021, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 127 гр. София, 21.09.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-9 в закрито заседание на двадесет и първи септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Жаклин Комитова като разгледа докладваното от Жаклин Комитова Търговско дело № 20211100901458 по описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид:

ПРОИЗВОДСТВОТО Е ПО РЕДА НА ЧЛ. 25 ОТ ЗТРРЮЛНЦ ВР.

ГЛАВА XXI ОТ ГПК.

Образувано по жалба с вх. per. №20210716105232 от ПЛ. П. АС., ЕГН **********, постоянен адрес -гр. София. ж.к. „*******, като представляващ и едноличен собственик на капитала на дружество с ограничена отговорност с наименование "ИНТЕА ФР“, чрез адв. Р.С. - АК Монтана, с адрес за призоваване: гр. София, ул.„******* офис 14, против ОТКАЗ № 20210706153240-3/12.07.2021 г. на Агенция по вписванията - Търговски р е г и с т ъ р по

Заявление А 4 с вх. № 20210706153240/06.07.2021 г.

Жалбоподателят счита отказа за незаконосъобразен и неоснователен. Твърди, че на 06.07.2021 г. е входирал в ТР Заявление обр. А4 под номер 20210706153240 за промяна на седалището на ,,ИНТЕА“(INTEA), Дружество с ограничена отговорност регистрирано в държава - членка на ЕО - Франция, с per. № 529 050 262 в Търговски регистър в Страсбург. Към заявлението е приложил всички изискуеми съгласно българското законодателство документи, свидетелстващи за изпълнение на изискванията, на които трябва да отговаря еднолично дружество с ограничена отговорност. На 08.07.2021 г. е получил указания от Търговския регистър, с които длъжностното лице по регистрацията е приело, че „Националното законодателство на Република България, което е съобразсно със съответните относими актове на Европейския съюз, не предвижда възможността седалището на търговско дружество да бъде премествано от една държава - членка в друга" и е указало на заявителя, че в случай, че желае да регистрира заявеното дружество юридическо лице, регистрирано съгласно чл.113 и сл. от ТЗ (нямащо никаква връзка с вече вписаното във Франция търговско дружество), то следва да се представи към заявлението решение за учредяване на дружеството и назначаване на управител,учредителен акт със заличени и без заличени лични 1 данни и документ за внесен в банка капитал на името иа дружеството. С дадените указания длъжностното лице е коментирало и правната регламентация за регистрация на европейско дружество и процедурата за това. На 08.07.2021 г. във връзка с така дадените му указания жалбоподателят е входирал обяснения, с цел изясняване на факта, че не желае регистрация на ново търговско дружество, а единствено цели промяна в седалището на съществуващо вече дружество, регистрирано в държава - членка на Европейския съюз. Въпреки това на 09.07.2021 г. е получил повторно указания за изпълнение на първоначално дадените. На 12.07.2021 г. е получил и обжалвания отказ, чието съдържание не отговаря на подаденото заявление.

Поддържа се в жалбата, че в настоящия случай се касае за дружество регистрирано във Франция, което е подало заявление за смяна на седалището в друга държава - членка на ЕС. Посочено е, че съгласно чл.54, ал.1 от ДФЕС.

Дружествата, създадени в съответствие със законодателството на държавачленка, които имат седалище, централно управление или основно място на дейност в рамките на Съюза, за целите на тази глава се третират по същия начин като физическите лица, които са граждани на държавите-членки.

Първичното право на ЕС, каквото представлява ДФЕС, има пряка и задължителна приложимост за всички държави, институции, граждани и юридически лица в ЕС - т.е., то е задължително и за Търговски Регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията. Правото на свободно придвижване на хора и предоставяне на услуги се прилага и по отношение на дружествата, учредени в рамките на ЕС и произтича директно от първичното право на Съюза - ДФЕС, което има пряк ефект. Към заявлението са представени необходимите по националното право документи. За искането за регистрация е използвано заявление обр. А4 доколкото в Наредба №1/2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ не е предвидено заявление, чиито образец е приложим при заявяване за вписване на промяна на седалище на дружество от една държавачленка на ЕС в друга, без да се осъществява вливане или сливане като форми на преобразуване.

Предвид изложеното се иска постановяване на съдебен акт, по силата на който да бъде отменен като незаконосъобразен Отказ № 202107061532403/12.07.2021 г. по повод на Заявление А4 с вх. № 20210706153240 / 06.07.2021 г., както и да бъдат дадени на Агенцията по вписванията задължителни указания да впише заявените обстоятелства.

АГЕНЦИЯ

ПО

ВПИСВАНИЯТА, гр.София, ул. *******, представлявана от изпълнителния директор Д.М. чрез С.К., главен експерт в отдел „АМО“, Главна дирекция „Регистри, на основание чл.25, ал.2, изр. трето от ЗТРРЮЛНЦ е депозирала писмен отговор свой изх. № 11-001501/20.07.2021 г. Поддържайки изцяло мотивите, изложени в процесния отказ, счита жалбата за неоснователна. Излага подробни съображения. Моли съда, да остави без уважение жалба с вх. Рeг. № 20210716105232, срещу Отказ № 20210706153240-3112.07.2021 г., както и да бъде потвърден отказа на длъжностното лице по регистрацията като правилен и законосъобразен.

Претендира разноски.

Софийски градски съд, след като обсъди доводите на жалбоподателя и 2

АВп, както и след анализ на събраните по делото доказателства намира следното:

Регистърното производство е инициирано по Заявление образец А4 № 20210706153240. Към същото са приложени - Доклад от проверител на капитала, Документ за внесена държавна такса, Адвокатско пълномощно;

Декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове, Актуален дружествен договор/учредителен акт/устав; Декларация по чл. 142; Договор за управление; Друг Устав – предходен; Нотариално заверено съгласие и образец от саморъчния подпис на управител;.Декларация по чл.141ТЗ;

Актуално състояние; Решение – предходна; Документ за внесен в банка капитал; Протокол от редовно/извънредно общо събрание;

На 07.07.2021 г., във връзка с проверката на заявлението, длъжностното лице по регистрацията е издало Указания № 20210706153240/07.07.2021 г., съгласно които е подадено искане за вписване на първоначална регистрация на еднолично дружество с ограничена отговорност с наименование "ИНТЕА ФР", подадено от адвокат Румен Димитров Симеонов. При извършената проверка на основание чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ е било установено, че с оглед на разпоредбата на чл. 11 9 , ал.1 от ТЗ, за вписване в ТР на дружество с ограничена отговорност е необходимо да се представи дружествен договор, да е назначен управител и да е внесен установения в закона минимум от капитала. В случая не е приложено решение за учредяване на дружество, не се установява да е внесен заявения за вписване капитал. Представеното решение е за преместване седалището на дружество, регистрирано във Франция в Република България, за увеличаване на капитала, за определяне на предмет на дейност и за промяна в наименованието на дружеството. Съгласно чл.67 от ТЗ дружеството се смята възникнало от деня на вписването му в ТРРЮЛНЦ.

Вписване на дружеството по заявения ред, в случай, че са представени всички необходими документи за първоначална регистрация на еднолично дружество с ограничена отговорност, би довело до възникване на нов правен субскт без правоприемство от вече вписаното във Франция търговско дружество.

Националното законодателство на Република България, което е съобразено със съответните относими актове на Европейския съюз, не предвижда възможността седалището на търговско дружество да бъде премествано от една държава - членка в друга. Допустимо е в Република България да бъде преместено единствено седалището на регистрирано в държава членка европейско дружество (ЕД) по смисъла на Регламент (ЕО) № 2157/2001 г. на Съвета относно Устава на европейското дружество (SE). Необходимите документи за вписване в Т Р на преместване на седалището на европейско дружество са посочени в чл. ЗЗк, ал. 5 от Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. , а именно: 1. документът, установяващ съществуването на европейското дружество и отразяващ актуалното му правно състояние, издаден от компетентния орган по досегашното седалище; 2. предложението на управителния/ръководния орган за преместване на седалището; 3. докладът на управителния/ръководния орган във връзка с преместването на седалището; 4. решението на общото събрание на акционерите за преместване на седалището; 5. удостоверението по чл. 8, ал. 8 от Регламент (ЕО) № 2157/2001; 6. уставът на европейското дружество; 7. образецът от подписа на 3 лицата, овластени да представляват дружеството по чл. 235, ал. 3 от Търговския закон; 8. лицензът или разрешението за извършване на определена дейност, за която отделен закон предвижда това; 9. (нова - ДВ, бр.

25 от 2014 г., в сила от 18.03.2014 г., отм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., в сила от 27.06.2014 г.) 10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 25 от 2014 г., в сила от 18.03.2014 г.) другите документи съгласно изискванията на закон. Съгласно чл. ЗЗи от Наредба № 1 подлежащите на вписване обстоятелства относно европейско дружество по Регламент (ЕО) № 2157/2001 г. на Съвета относно Устава на европейското дружество (SE), се посочват в заявление по образец съгласно приложение А12. Подаденото заявление не е по образец А12 , а е по образец съгласно приложение №А4 от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел - за вписване на първоначална регистрация на еднолично дружество с ограничена отговорност. В случай, че заявителят желае да регистрира заявеното дружество - юридическо лице, регистрирано съгласно чл.113 и сл. от Търговския закон /нямащо никаква връзка с вече вписаното във Франция търговско дружество/, то същият следва да представи към заявлението: решение за учредяване на дружеството и назначаване на управител, учредителен акт със заличени и без заличени лични данни и документ за внесен в банка капитал на името на дружеството.

Становище във връзка с горните указания, заявителят е изразил в молба – обяснение от 08.07.2021 г. Посочочено е, че в настоящия случай не се касае за европейско дружество, а за дружество регистрирано във Франция, което е подало заявление за смяна на седалището в друга държава членка на ЕС. Съгласно чл.54, ал.1 от ДФЕС „Дружествата, създадени в съответствие със законодателството на държава-членка, които имат седалище, централно управление или основно място на дейност в рамките на Съюза, за целите на тази глава се третират по същия начин като физическите лица, които са граждани на държавите-членки." Първичното право на ЕС, каквото представлява ДФЕС има пряка и задължителна приложимост за всички държави, институции, граждани и юридически лица в ЕС, т.е. то е задължително и за ТРРЮЛНЦ към Агенция по вписванията. Правото на свободно придвижване на хора и предоставяне на услуги се прилага и по отношение на дружествата, учредени в рамките на ЕС и произтича директно от първичното право на съюза - ДФЕС, което има пряк ефект. Сочи наличието на постановена съдебна практика по касуза. Предвид горното, е поискано да бъде уважено подаденото заявление за вписване на промяна в седалището на „ИНТЕА"(INTEA), Дружество с ограничена отговорност на държава - членка на ЕО - Франция, с per. № 529 050 262 - Търговски регистър в Страсбург.

На 08.07.2021г., с УКАЗАНИЯ № 20210706153240-2 - на заявителя повторно е било указано да представи изискуемите се документи, посочени в чл.20 от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхранение и достъп до ТРРЮЛНЦ.

На 12.07.2021 г. е постановен Отказ № 20210706153240-3.

Аргументите на длъжностното лице по регистрация за постановяване на обжалвания отказ са, че видно от електронното дело на дружеството са дадени два броя указания за наличието на допуснати от страна на заявителя, съществени и непреодолими пречки за извършване на фактическия състав по 4 първоначално вписване на търговец в Търговския регистьр, както и за начина но който следва да бъдат отстранени. Към датата на поредното разглеждане на заявлението -12.07.2021 г., е било установено, че заявителят не се е възползвал от така предоставената му възможност, да изпълни дадените му първоначални указания и да отстрани нередовността, в резултат на което пречките, за вписване на първоначалната регистрация на търговеца, са все още налице. За изчерпателност е отбелязано още че датата 12.07.2021 г., се явява след изтичане на срока по чл. 19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ и на всяка технологична възможност, за даване на поредни указания.