Решение № 563 от 03.12.2024, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 563 гр. Русе, 03.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Венцислав Д. В. при участието на секретаря Юлия К. Острева като разгледа докладваното от Венцислав Д. В. Административно наказателно дело № 20244520201193 по описа за 2024 година Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от ****** против наказателно постановление № 241085-001370/15.05.2024 г. на началник-сектор “Пътна Полиция” при ОД на МВР – Русе, с която се иска съдът да го отмени като незаконосъобразно.

Жалбоподателят, редовно призован, изпраща процесуален представител, който поддържа жалбата в съдебно заседание.

Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Районна прокуратура – Русе, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

На 23.11.2023 г. С. П. управлявал л.а. „Хонда“ с ДК№ *****, собственост на ****** и се движел по ул. ”Трети март“ в гр. Русе. В този район бил спрян за проверка от св. З. В., младши автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция“ гр.

Русе. В хода на проверката се установило, че управляваният от него автомобил е без валиден договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. За това нарушение св. З. В. съставил АУАН против водача на 23.11.2023 г. Впоследствие с изцяло немотивирана резолюция началникгрупа в

Сектор

„Пътна полиция“ гр.

Русе прекратил административнонаказателното производство, а на св. З. В. било разпоредено да състави АУАН за втори път, този път срещу наказаното дружество. В изпълнение на това св. В. съставил нов АУАН, този път вече срещу дружеството на 22.03.2024 г., който бил предявен на същата дата на управителя на дружеството С. П.. Въз основа на втория съставен АУАН серия „АД“ бл. № 044078/22.03.2024г. административнонаказващият орган издал 1 обжалваното наказателно постановление на 15.05.2024г. и с него наложил имуществена санкция дружеството в размер на 2 000 лв. на основание чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 2 от Кодекса за застраховането.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на делото доказателства.

Жалбата е допустима, защото е подадена в срока по чл. 59 ал. 2 ЗАНН и от лице, което има право на това.

Разгледана по същество е основателна.

В административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което е самостоятелно основание за отмяната на наказателното постановление, въпреки правилното приложение на материалния закон с втория съставен АУАН и наказателното постановление. Нарушението на процесуалните правила се изразява в това, че в случая е нарушена разпоредбата на чл. 34 ал. 1 ЗАНН.

Съгласно тази разпоредба не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен АУАН в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението. В случая нарушителят – наказаното дружество, а не физическото лице С. П. – е бил открит още към деня на проверката, т.е. на 23.11.2023 г. В този смисъл АУАН е можело да бъде съставен максимално до 23.02.2024 г., но не и след тази дата. Със съставянето на АУАН след тази дата, в случая на 22.03.2024 г. е допуснато нарушение на разпоредбата на чл. 34 ал. 1 ЗАНН. Не може да има спор по въпроса в случая кога нарушителят е открит, предвид показанията на актосъставителя в съдебно заседание, че той е спрял жалбоподателя за проверка именно на 23.11.2024 г. Следва да се посочи, че след 23.02.2024 г. образуването на административнонаказателно производство е било недопустимо предвид изтичането на този давностен срок, като са напълно ирелевантни причините, поради което е сторено това.

Предвид изложеното е безпредметно да се обсъждат всички други възражения на страните, тъй като всякога нарушението на давностните срокове по чл. 34 ЗАНН води до безусловна отмяна на обжалваното наказателно постановление.

По изложените съображения съдът намира, че обжалваното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно, тъй като е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

При такъв изход на делото и предвид изрично направеното искане за присъждане на разноски от страна процесуалния представител на жалбоподателя, съдът намира, че същото следва да бъде уважено. Предвид фактическата и правна сложност на делото съдът намира, че на жалбоподателя следва да бъде присъдена сумата от 300 лв. за разноски по делото, вместо претендираната сума от 500 лв.

С оглед изложеното и на основание чл. 63 ал. 3 т. 1 вр. чл. 63д ал. 1 ЗАНН, съдът :

РЕШИ:

2

ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 24-1085-001370/15.05.2024 г. на началника на сектор “Пътна Полиция” при ОД на МВР - Русе, с което на ****** е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв. за нарушение по чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от Кодекса за застраховането.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Русе да заплати на ****** сумата от 300 лв., представляваща разноски по делото.

Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя и АНО.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Окръжен съд - Русе.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 3