Разпореждане № 1278 от 16.06.2023, Административен съд - Пазарджик

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

№ 1278/16.6.2023г. гр. Пазарджик

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Административен съд – Пазарджик – VІІ-и състав, в открито съдебно заседание, проведено на девети юни две хиляди двадесет и трета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ХУБЧЕВА при участието на секретаря Димитрина Георгиева, изслуша докладваното от докладваното от съдия Хубчева адм. дело № 526 по описа на съда за 2023 год., и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 276 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Образувано е по жалба, наименована „искане“, с правно основание чл. 276, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, подадена от Н.Н.А., с ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора – Пазарджик, съдържаща искане за прекратяване незаконосъобразното действие на Началника на Затвора – Пазарджик, във връзка с отказа му да осигури на лицето физическа активност и спорт всеки ден по един час извън времето, определено за престой на открито, по смисъла на чл. 163 и чл. 164, и двата от ЗИНЗС и чл. 151 от ППЗИНЗС, за да може да тренира всеки ден един час отделно от престоя му на открито. Според изложеното, в Затвора – Пазарджик няма зала за фитнес от 2021 год., когато е била закрита. Твърди, че се чувства зле като не тренира, както и че спортът му помага да подобрява психо-физическото му състояние и успява да заспива по-лесно. Моли съда да постанови разпореждане, с което да задължи Началника на Затвора – Пазарджик, да прекрати действията си, обективирани в отказ от 12.05.2023 год., поставен върху молбата на жалбоподателя до Началника на Затвора – Пазарджик от 09.05.2023 год. Не са направени доказателствени искания с подаване на жалбата.

Съдът следва да посочи, че искането е подадено като такова по чл. 277, ал.

2 от ЗИНЗС и е за прекратяване на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията, представляващи нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС.

В проведеното по делото открито съдебно заседание на 09.06.2023 год. жалбоподателят се явява лично и се представлява от назначения му от съда служебен защитник адв.

Н. Н. Л. от АК – Пазарджик, който поддържа жалбата и излага доводи за нейната основателност. Изтъква, че по безспорен начин се доказва, че лицето е лишено от възможността да извършва физически упражнения. Лишеният от свобода упражнява престой на открито в трето каре, където няма фитнес уреди, които да използва.

Мотивира се с довода, че това е престой на открито, а на него отделно не му е осигурен един час допълнително за спортна дейност. Моли съда да уважи искането му като постанови разпореждане, с което да задължи Началника на Затвора – Пазарджик да му осигури физическа активност и спорт всеки ден по един час извън времето, определено за престой на открито, за да може да спортува. Не се представят писмени доказателства. Депозирани са писмени бележки.

Ответната страна – Началникът на Затвора – Пазарджик, не се явява лично, представлява се от пълномощника му юрисконсулт Р.. В писмено становище от 07.06.2023 год. и в писмен отговор от 09.06.2023 год., депозирани по делото преди датата на откритото съдебно заседание, се излагат доводи за неоснователност на жалбата. Посочва се, че лишеният от свобода е осъдено лице, изтърпяващо присъда № 78 от 12.04.2010 год. постановена по НОХД № 112 от 2009 год. на Окръжен съд – Хасково, с което на осн. чл. 116 от НК му е наложено наказание „доживотен затвор“, поради което в пенитенциарното заведение е настанен в „Зона с повишена сигурност и охрана“ и провежда престоя си на открито на 3-то и 4-то „каре“ отделно от другите лица в затвора. На мястото за престой на открито са обособени двете „карета“ заградени с оградна мрежа и бодлива тел с височина 2,6 м. – 2,8 м., като в „карето“ са поставени лежанка, успоредка, щанги и тежести, за да могат лишените от свобода по време на престоя на открито да тренират фитнес упражнения, за да поддържат физическото си здраве в кондиция в резон с предписанията на чл. 163 от ЗИНЗС. Изтъква, че съгласно чл. 186, ал. 1, т. 1 от ЗИНЗС – лишените от свобода имат право на престой на открито не по-малко от един час на ден и Н.А. многократно се е възползвал от правото си за провеждане на престой на открито, като след подадена от него декларация с оплаквания относно невъзможността да провежда престоя си на открито с доживотно осъдения Д. П. Г., жалбоподателят се извежда отделно в същия период. Също така, предвид изискванията на чл. 164, ал. 1 от ЗИНЗС, А. е включван в мероприятия по чл. 148 от ППЗИНЗС. В последното – турнир по табла, проведено на 15.05.2023 год. и 16.05.2023 год. с доживотно осъдени лица, лицето е взело участие. По отношение на искането на лишения от свобода А. за удължаване на престоя на открито съгласно чл. 71, ал. 11 от ППЗИНС до този момент той не е предявил такова искане пред медицинските специалисти в Затвора – Пазарджик, не са известни хронични заболявания, налагащи такава нужда. Счита, че законодателят е дал правна възможност при оперативна самостоятелност на началниците на затвори как да определят начините, по които лишените от свобода да ползват допълнително време за тренировка, а не правно задължение, което да бъде задължително осигурено от администрацията на затвора. Този въпрос е уреден с оглед големите различия между отделните затвори по отношение на наличния сграден фонд, различния брой обособени „карета“, брой на отделения и свободни килии за обособяване на фитнес зали на закрито, отделно от спалните помещения в затвора. Това е така заради особеностите по отношение на вдигането на шум по време на фитнес и спортните занимания, тракането на металните дискове и лостове, кънтящите удари по боксовата круша, смущаващи почивките и съня през деня на другите лишени от свобода в затвора, от което се трупа ненужно напрежение в затвора. Счита, че е изпълнил своите задължения и не са налице незаконосъобразни действия, насочени към жалбоподателя. Не следва да се удовлетворяват индивидуалните навици и предпочитания на всеки от лишените от свобода. Моли за отхвърляне на жалбата. Представя писмени доказателства и писмени бележки.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна, следното:

От представената и приета по делото справка вх. № 4692 от 02.06.2023 год. на Началника на Затвора – Пазарджик (л. 5 от делото) се установява следното: Н.Н.

Азис е осъдено лице, изтърпяващо присъда № 78 от 12.04.2010 год. постановена по НОХД № 112 от 2009 год. на Окръжен съд – Хасково, с което на осн. чл. 116 от НК му е наложено наказание „доживотен затвор“. В пенитенциарното заведение е настанен в 1-во отделение – „Зона с повишена сигурност и охрана“, съгласно Протокол № 41 от 02.04.2020 год. по описа на Затвора гр. Пазарджик, след изслушването му на разпределителна комисия на съответната дата и в съответствие с правомощията на началника на затвора. Лицето провежда престоя си на открито на 3-то и 4-то „каре“ отделно от другите лица в затвора. Лицето е с изключително висока степен на криминална заразеност и асоциалност, манипулативен и комбинативен с изразени негативни нагласи по отношение на правоохранителните органи. Демонстрира претенциозност, пасивна враждебност и провокативност посредством опозиционни прояви от различен характер. Същият е преценен като носител на потенциално висок риск от нарушения в условията на пенитенциарна изолация. Налице е нисък риск от нанасяне на сериозни вреди на служители или други лишени от свобода, който реактивно може да градира към висок, изразяващ се в директна физическа агресия. Жалбоподателят е с висок риск от отклонение от охраняема среда и с висок риск от рецидив на престъплението. Наказван е многократно за нарушения от различен характер. Системен нарушител е на установения в затвора ред. Липсва мотивация за промяна на криминалното поведение.

По отношение на искането на жалбоподателя, предмет на настоящия спор, в справката е посочено, че в рамките на пребиваването му в 01-во отделение на Затвора – Пазарджик (Зона за повишена сигурност и охрана) на А. изцяло е подсигурено реализирането на правото му по чл. 86, ал. 1 т. 1 от ЗИНЗС и чл. 71, ал. 3 и ал. 4 от ППЗИНЗС при спазване изискванията на ал. 10 от същия член и във връзка с чл. 197, ал. 2 от ЗИНЗС. Лишеният от свобода многократно се е възползвал от правото си по чл. 71, ал. 12 от ППЗИНЗС, което е в пряко противоречие с оплакванията му. В съответствие с изискванията на чл. 164, ал. 1 от ЗИНЗС, същият е включван в мероприятия по чл. 148 от ППЗИНЗС. Също така е изложено, че искането на А. е неоснователно, тъй като не се съдържат конкретни данни за извършени нарушения или ограничени права от администрацията на затвора, а отразява единствено субективни и изкривени възприятия на лишения от свобода и осъзнато желание за злепоставяне на институцията и отделни нейни служител по повод изпълнение на служебните им задължения. Същата е част от утвърден модел на поведение на лишения от свобода и цели да повлияе отрицателно върху авторитета на ГДИН и на Затвора гр. Пазарджик, в частност.

Към административната преписка са приложени:

- Докладна записка № ИВ-1018 от 22.05.2023 год., изготвена от инспектор Ш. от Затвора – Пазарджик (л. 7), с която уведомява Началника на Затвора – Пазарджик за проведен на 15.05.2023 год. и 16.05.2023 год. турнир по табла за осъдените на доживотен затвор в компютърен клуб, в корпуса на пенитенциарното заведение. В списъка на класираните участници под номер четири фигурира името на Н.А..

- Докладна записка № ИВ-956 от 11.05.2023 год., изготвена от инспектор Ш. от Затвора – Пазарджик (л. 8), с която уведомява Началника на Затвора – Пазарджик, че във връзка с провеждането на турнир по табла на 15.05.2023 год. и 16.05.2023 год. от 14.00 часа до 15.00 часа, осъдените на доживотен затвор ще бъдат конвоирани по двама до компютърния клуб и срещите ще се провеждат в присъствието на инспектор СДВР. Под номер четири е записано името на Н.А..

- Молба от 09.05.2023 год. на Н.А., подадена чрез ИСДВР Затвора – Пазарджик до Началника на същото пенитенциарното заведение (л. 52). С нея жалбоподателят е поискал да му се осигури физическа активност и спорт всеки ден по един час, извън времето, определено за престой на открито, за да може да тренира и да си подобри психо-физическото състояние. На 11.05.2023 год. главен инспектор Н. е изложил становище, че лишеният от свобода е включен в турнир по табла като допълнително занимание в клуба за социални дейности, но лицето не използва и редовния си престой на открито. На

12.05.2023 год. е изразено отрицателно становище по молбата на Н.А. и е посочено, че следва да бъде уведомен. Лишеният от свобода се е запознал със становищата лично, срещу подпис, на 16.05.2023 год.

- Дневен режим в Затвора – Пазарджик, утвърден от началника му на 25.01.2023 год. (л. 49 – л. 50). От него се установява, че престоят на открито в каре 3 за чужда делегация е от 09.00 ч. до 10.30 ч., а по здравословни причини – от 15.10 ч. – 16.10 ч.; в каре 4 за наказателни килии е от 08.00 ч до 10.20 ч.; осъдени на доживотен затвор – 10.25 ч – 11.55 ч.; чл. 248 ЗИНЗС, чл.

120 ЗИНЗ – 14.30 ч. – 16.00 ч.; специален режим – 12.50 ч. – 14.20 ч.

- Декларация с вх. № М-1464 от 18.04.2022 год. за престой на открито или в определеното за целта помещение в района на затвора (л. 51), изготвена от Н.А. на 13.04.2023 год., в която сочи, че не желае да ползва престой на открито, поради обстоятелството, че с лишените от свобода Д. П. Г., Д. Б. А. и Л. П. К. има конфликт, като престоят му на открито трябва да бъде променен в друг час.

Под това съдържание на 19.04.2023 год. е изложено становище на инспектор Ф. от затворническата администрация при Затвора – Пазарджик, че лицето може да бъде извеждано отделно в същия период на каре 3. Инспектор Н. от администрацията на същото пенитенциарното заведение, на 19.04.2023 год. е посочил, че престоят на лицето може да бъде провеждан на открито в същия часови период в каре 4.

- Медицинска справка, изготвена на 22.05.2023 год. от директора на медицинския център при Затвор – Пазарджик, относно здравословното състояние на доживотния затворник Н.А. (л. 54). От съдържанието й се установява, че при лишения от свобода не са установени отклонения в обективното състояние, приема единични бройки обезболяващи и антиацидни препарати, по-скоро с плацебо ефект. При престоя му в Затвора – Пазарджик е преглеждан многократно, с различни, в повечето случи банални оплаквания. Имал е хипохондрични идеи за чуждо тяло в областта на лявата китка и затруднена еякулация, с които е спекулирал в Затвора – Пловдив. Във връзка с тези оплаквания е приемал психотропни медикаменти, най-вече „Липонекс“ 25 мг. по 1 т. вечер. до октомври 2018 год. От привеждането му през 2014 год. в Затвора – Пазарджик от Затвора – Стара Загора лицето има поставени диагнози „Разстройство в адаптацията с нарушение на емоциите и поведението.