Решение № 125 от 12.05.2025, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 125 гр. Бургас, 12.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, I ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Катя Й. Господинова

Членове:

Петя Кр. Георгиева

МАРТИН Р. БАЕВ при участието на секретаря Жана Авр. Кметска в присъствието на прокурора С. Т. Ч. като разгледа докладваното от МАРТИН Р. БАЕВ Частно наказателно дело № 20252100200557 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решение за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е по повод постъпило в Окръжен съд - Бургас Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което е представено за признаване и изпълнение Решение № Cs 26 Js 6527/24 от 24.05.2024 г., влязло в сила на 18.07.2024 г., постановено от съдебен орган в издаващата държава: Amtsgericht Bad Kissingen (Окръжен съд на град Bad Kissingen), адрес: Bad Kissingen, Република Германия, с което на българския гражданин М. К. Ш. с ЕГН: **********, роден на ********** г., с постоянен адрес: гр.

Б., кв. Г. Е., ул. "П." № **, е наложена финансова санкция в размер на 1250.00 евро и разноски в производството в размер на 77.50 евро, или всичко – 1327,50 евро, на основание чл. 21 ал. 1, т. 1 от Закона за движението по пътищата (StVG) на Република Германия.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Бургас изразява становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за финансова санкция, постановено от съдебния орган на Република Германия, по отношение на българския гражданин М. Ш..

1

Засегнатото лице М. Ш., редовно призован, се явява лично в съдебното заседание, доведен от органите на РД „Охрана“. Заявява, че действително е извършил нарушението, за което е санкциониран, като изразява готовност да заплати наложената му санкция.

Съдът, след поотделната и съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразно становищата на страните, намира следното:

Съгласно служебно изисканата справка по реда на Наредба № 14/ 18.11.2009 г., засегнатото лице М. К. Ш. има постоянен адрес в гр. Б., кв. Г. Е., ул. "П." № **, т.е. той е с местоживеене на територията на Република България по смисъла на чл. 30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС.

От данните, съдържащи се в удостоверението, се установява, че на 24.05.2024 г. спрямо Ш. е постановено Решение № Cs 26 Js 6527/24 от 24.05.2024 г., влязло в сила на 18.07.2024 г., с което му е наложена финансова санкция – осъждане за заплащане на парична сума в размер на 1250.00 евро и разноски в производството в размер на 77.50 евро, или всичко – 1327,50 евро.

Санкцията е за деяние, осъществено на територията на издаващата държава - Република Германия, съставляващо административно нарушение с правна квалификация по чл. 21 ал. 1, т. 1 от Закона за движението по пътищата (StVG) на Република Германия.

От фактическа страна правонарушението се свежда до това, че на 08.03.2024 г. в 00:05 ч. Ш. е управлявал микробус „Мерцедес“ с рег. № NYC4200 по федерална магистрала 7 пътен възел Bad Bruckenau/Wildflecken близо до 97789 Oberleichtersbach, въпреки че не притежавал съответното свидетелство за управление.

Производството по налагане на парична санкция е било писмено и съгласно изричното отбелязване в Удостоверението, лицето е било уведомено лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за срока на обжалване, съгласно законодателството на издаващата държава.

Решението е постановено от съдебен орган в решаващата държава въз основа на наказуемо деяние (правонарушение - административно нарушение) по нейния национален закон. Решението не е било обжалвано и е влязло в сила на 18.07.2024 г.

За съдебния орган на изпълняващата държава не съществуват легитимни причини да се съмнява във верността на отразеното в удостоверението от чуждия орган, доколкото взаимното доверие между компетентните органи на държавите членки на ЕС е в основата на сътрудничеството по наказателни дела и в частност на прилагането на практика на принципа за взаимно признаване на финансови санкции между държавите. Въз основа на редовното удостоверяване на обстоятелството за писмено проведено производство и уведомяването за него, и възможността и сроковете за атакуването му според съответния национален закон, следва да се приеме, че на санкционирания надлежно е била предоставена възможност за атакуване на решението, 2 упражняването на които права е зависело изцяло от неговата воля. В този смисъл и след като в удостоверението е изрично посочено, че решението е влязло в сила, тоест лицето не е обжалвало решението в предвидения срок, гаранциите, свързани с правото му на защита са били спазени, респективно не е налице основание за отказ от признаване и изпълнение.

Деянието, за което на Ш. е наложена финансова санкция, съгласно описаните в Удостоверението обективни и субективни параметри, според законодателството на издаващата държава съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС (нарушение на правилата за движение по пътищата), за което не се изисква двойна наказуемост като условие за признаване и изпълнение на решението.

В изпълняващата държава Република България не е постановено решение срещу същото лице за същото деяние, и липсват данни за такова решение, изпълнено в държава, различна от издаващата и изпълняващата държава по разглежданото удостоверение.

Не е налице никое от основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението. Видно от констатираното време на извършване на деянието и влизането в сила на решението, както и вида на наложеното наказание - глоба, се налага извод, че предвидената по българското законодателство три годишна абсолютна давност за изпълнение на административно наказание глоба по чл. 82, ал. 3, вр. ал. 1, б.

„а“ от ЗАНН не е изтекла. Същевременно, за да може да бъде приложено основанието за отказ по чл. 35, т. 3 от ЗПИИРКОРНФС, освен констатация за изтекла давност по българското законодателство, следва да е налице кумулативното условие решението да се отнася за деяние подсъдно на български съд, а процесното деяние не е подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН.

Българският гражданин няма имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на решението. Деянието е извършено на територията на чуждата държава, респективно не е налице някоя от хипотезите на чл. 35, т. 5 от закона, а санкцията, която се претендира да бъде приета не е по-малка от 70 евро. Засегнатото лице е физическо лице, което е пълнолетно, според българското законодателство, и което носи наказателна и административнонаказателна отговорност.

Поради изложените съображения, настоящият съдебен състав намира, че са налице всички изискуеми предпоставки за признаване на решението и за незабавното му изпращане на изпълнителния орган - Националната агенция за приходите (НАП).

С оглед разпоредбата на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, съдът определи равностойността на дължимата парична сума - 1327.50 евро в български левове по курса на Българска народна банка за деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава, която в случая възлиза на 2596,06 лева /две хиляди 3 петстотин деветдесет и шест лева и шест стотинки/.

Така мотивиран, на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № Cs 26 Js 6527/24 от 24.05.2024 г., влязло в сила на 18.07.2024 г., постановено от съдебен орган в издаващата държава:

Amtsgericht Bad Kissingen, адрес: Bad Kissingen, Република Германия, с което на българския гражданин М. К. Ш. с ЕГН: **********, роден на ********** г., с постоянен адрес: гр. Б., кв. Г. Е., ул. "П." № **, е наложена финансова санкция в размер на 1250.00 евро и разноски в производството в размер на 77.50 евро, или всичко – 1327,50 евро, с равностойност от 2596,06 лева /две хиляди петстотин деветдесет и шест лева и шест стотинки/, на основание чл.

21 ал. 1, т. 1 от Закона за движението по пътищата (StVG) на Република Германия.

УКАЗВА на основание чл. 38, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС да се уведоми издаващия орган в Република Германия (по възможност да се изготви машинен превод със съответния софтуер).

УКАЗВА заверен препис от настоящото решение, след влизането му в сила да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

УКАЗВА на основание чл. 36, вр. чл. 22 от ЗПИИАКОРНФС, след влизането му в сила, препис от настоящото решение да се изпрати на Национална агенция за приходите за изпълнение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Апелативен съд - Бургас в 7-дневен срок от узнаването за постановяването му.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4