Протоколно определение № 945 от 04.11.2026, Районен съд - Кюстендил

ПРОТОКОЛ

№ 945 гр. Кюстендил, 04.11.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, III-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мая Анд. Миленкова при участието на секретаря Даниела Й. К.а и прокурора Г. Ан. К.

Сложи за разглеждане докладваното от Мая Анд. Миленкова Наказателно дело от общ характер № 20261520201204 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 11:02 часа се явиха:

За КРП, редовно призована, се явява прокурор К..

Обвиняемият Р. Й., редовно призован, се явява лично и с адв. П., с пълномощно по ДП.

Прокурорът: Да се даде ход на делото. Да бъде прието споразумението и да бъде одобрено. Не противоречи на закона и на добрите нрави.

Адв. П.: Предоставям на съда по хода на делото.

Съдът намира, че ход на делото в днешното съдебно заседание не следва да се дава, а същото следва да се върне на КРП по следните съображения:

Производството е по реда на глава двадесет и девета от НПК.

В съда е внесено споразумение за решаване на наказателното производство, постигнато между Районна прокуратура – Кюстендил и адв. П. П., в качеството му на защитник на обвиняемия Р. Й., с което последният се признава за виновен в извършването на престъпление по чл. 131, ал. 1, т. 4, пр. 3 и т. 12, пp. 1, във вр. с чл. 130, ал. 2 от НК, и се договаря налагане на наказание „ПРОБАЦИЯ“.

При извършване на проверката по чл. 382, ал. 7 от НПК, съдът констатира, че внесеното споразумение противоречи на материалния закон, поради следните съображения:

От приложените по делото доказателства, включително справката за съдимост, се установява, че обвиняемият не е осъждан за престъпление от общ характер, но през 2012г. спрямо него е било приложено освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по реда на чл. 78а от НК.

Няма данни по делото дали наложеното административно наказание е изпълнено, респ. дали глобата е платена.

С оглед установеното по безспорен начин, че предходното санкциониране на обвиняемия с административно наказание по реда на чл. 78А от НК е станало през 2012 година, съдът няма да изследва факта на заплащане на глобата. Сам по себе си фактът на 1 незаплащане на предходно наложената глоба не представлява отрицателна предпоставка за повторно приложение на института по чл. 78а от НК.

В тази връзка следва да бъде съобразено задължителното тълкуване, дадено с Тълкувателно решение №2 от 28.02.2018г. по тълк. дело №2/2017г. на Общото събрание на наказателната колегия на Върховния касационен съд.

Съгласно възприетото в него разрешение фактът на неизтърпяване на административното наказание „глоба“ не съставлява отрицателна предпоставка по смисъла на чл. 78а, ал. 1 от НК, когато възможността за принудителното му изпълнение е погасена по давност.

В тълкувателното решение е прието, че необходимата предпоставка за повторно освобождаване от наказателна отговорност на основание чл. 78а от НК, е последователното изтичане на давността за изпълнение на наложената глоба и на едногодишния срок, предвиден в чл. 86, ал. 1, т. 3 от НК.

Доколкото глобата, наложена по реда на чл. 78а от НК, представлява административно наказание, давностните срокове, с изтичането на които се погасява възможността за принудителното изпълнение, са уредени в чл. 82 от ЗАНН.

В конкретния случай административното наказание „глоба“ е наложено през 2012г., като от датата на влизане в сила на съответния акт до настоящия момент е изминал значителен период от време.

При съобразяване на предвидените в чл. 82 от ЗАНН давностни срокове, както и на разрешенията, дадени с цитираното тълкувателно решение, съдът приема, че възможността за принудително изпълнение на наложената през 2012г. глоба е погасена по давност, като след погасяването е изтекъл и последващият едногодишен срок по чл. 86, ал. 1, т. 3 от НК.

Ето защо предходното освобождаване на обвиняемия от наказателна отговорност по реда на чл. 78а от НК не представлява пречка за повторното приложение на този институт.

Отделно от това, за престъплението, предмет на настоящото наказателно производство, законодателят е предвидил наказание, попадащо в приложното поле на чл.

78а от НК.

Съдът констатира, че обвиняемият не е осъждан за престъпление от общ характер, не е освобождаван повторно от наказателна отговорност по реда на чл. 78а от НК, а предходното му освобождаване от наказателна отговорност от 2012г. не представлява пречка за повторното приложение на института, предвид изтичането на съответните давностни срокове.

При наличие и на останалите законови предпоставки по чл. 78а от НК, включително относно причинените имуществени вреди, ако такива са налице, наказателната отговорност на обвиняемия следва да бъде реализирана по реда на освобождаването от наказателна отговорност с налагане на административно наказание.

При това положение договореното между страните споразумение, предвиждащо налагане на наказание по общия ред, не съответства на приложимия материален закон.

Съгласно чл. 382, ал. 7 от НПК съдът одобрява споразумението, когато то не противоречи на закона и морала. В настоящия случай тази предпоставка не е изпълнена.

Ето защо споразумението не следва да бъде одобрено, а делото следва да бъде върнато на прокурора на основание чл. 382, ал. 8 от НПК.

По изложените съображения и на основание чл. 382, ал. 7 и ал. 8 от НПК, съдът ОПРЕДЕЛИ:

2

НЕ ОДОБРЯВА внесеното по НОХД №1204/2026г. по описа на Районен съд – Кюстендил споразумение за решаване на наказателното производство, постигнато между Районна прокуратура – Кюстендил и адв. П. П., в качеството му на защитник на обвиняемия Р. К. Й., поради противоречието му с материалния закон и ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по делото.

ВРЪЩА делото на Районна прокуратура – Кюстендил за предприемане на последващи действия по реда на НПК, съобразно констатираните от съда предпоставки за приложение на чл. 78а от НК.

Определението подлежи на обжалване и протест пред Окръжен съд – Кюстендил в 7-дневен срок от днес.

Съдебното заседание приключи в 11.07 часа.

Протоколът се написа в съдебно заседание.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

Секретар: _______________________

3