Решение № 48 от 07.01.2026, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. София, 07.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГО I-18 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Петър В. Боснешки при участието на секретаря Славка Кр. Д. като разгледа докладваното от Петър В. Боснешки Гражданско дело № 20251100102669 по описа за 2025 година

Производството по делото е образувано по искова молба на И. А. Д., с ЕГН:********** и адрес:с. Калотина, общ. Драгоман, ул. „Първа“ №1, срещу Национална компания “Железопътна инфраструктура“ ДП, с ЕИК:130823243 и адрес:гр.София, бул.“ Княгиня Мария Луиза“ №110, с която е предявен иск с правно основание чл.49 ГПК, с който се иска да бъде осъден ответника да заплати на ищеца сумата от 50 000лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди от деликт, извършен от ответника- създаване на силно замърсена въздушна среда при изграждане на ЖП линия София - Драгоман - Сръбска граница през 2023г., вследствие на което ищецът получил следните заболявания: хроничен конюнктивит, пресбиопия и остър бронхит, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 21.05.2024г. до окончателното изплащане на сумата.

Ищецът твърди, че началото на есента на 2023г. започнало изграждането на Проект „ Модернизация на ЖП линия София - Драгоман - Сръбска граница, участък Волуяк Драгоман „ , който минава непосредствено през гр. Сливница на около пет метра до къщите.

Ищецът живее в гр. Сливница на ул. „ ********, която улица е в непосредствена близост до изгражданата ЖП линия.

Вследствие на фини и не толкова фините прахови частици вдигащи се във въздуха ищецът получил следните заболявания: хроничен конюнктивит, пресбиопия и остър бронхит.

Ответникът носи отговорност за вредите като възложител основание чл.49 от ЗЗД.

В законоустановения срок ответникът Национална компания “Железопътна инфраструктура“ ДП е подал отговор, с който е заявил, че исковата молба е нередовна. При 1 условията на евентуалност оспорва иска като неоснователен.

Оспорва твърдението, че ответникът носи отговорност за здравословното състояние на ищеца.

Проектът „Модернизация на жп линия София-Драгоман-Сръбска граница, участък Волуяк - Драгоман“ по обособени позиции“ е част от Трансевропейската пътна мрежа с оглед интегриране на Националната транспортна мрежа с Европейската транспортна мрежа като част от Югоизточната ос по Коридор X. С Решение №509/08.07.2011г. на Министерски съвет железопътната линия „София- Драгоман“ е обявена за обект с национални значение.

Районът покрай гр. Сливница и гара Сливница попада в участъка „Петьрч- Драгоман“ от гореописаният проект.

3а изпълнение на горепосоченият проект ДП НКЖИ, в качеството си на възложител по реда на Закона за обществените поръчки /ЗОП/ е сключило Договор №11365/ 22.03.2021г. с изпълнителя „ТЕРНА АКЦИОНЕРНО ТУРИСТИЧЕСКО ТЕХНИЧЕСКО И

МОРЕПЛАВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО (Терна АД), вписано в Общ търговски регистър на Република Гърция с номер 855430100.

Отново в изпълнение на законовите изисквания ДП НКЖИ, като възложител по реда на ЗОП за изпълнение на проекта , е сключило договор за строителен надзор, а именно :Договор №11440/28.06.2021 година с консултант - ДЗЗД „КОНСУЛТАНТ ВДС“ със седалище и адрес на управление: гр. София. ул.“********, вписано в Агенция по вписванията, код по Регистър Булстат 177489640, с предмет на договора: „Оценка на съответствието с основните изисквания на строежите съгласно ЗУТ. извършване на строителен надзор по време на строителството и управление на изпълнението на договорите за проектиране/строителство и строителство за проект „Модернизация на жп линия София Драгоман - Сръбска граница“ в участъка Волуяк Драгоман - Сръбска граница“, видно от приложеният договор.

С решение №6-ПР/2024г. от 04.07.2024г. на Министъра на околната среда и водите, /което е приложено към отговора/ е направена преценка да не се извършва оценка на въздействието върху околната среда във връзка с изменение на инвестиционното предложение на ДП ПКЖИ по проект „Модернизация на железопътна линия СофияДрагоман“, тъй като изменението няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания. популации м местообитания на видове, предмет на опазване в защитени зони. като са изложени н подробни мотиви от органа.

Въпреки това по време на строителството ответникът е взел и много други мерки, изрично посочени в отговора на исковата молба, с цел недопускане замърсяване на въздуха и околната среда.

Ответникът твърди, че поставените на ищеца диагнози нямат общо с твърдените от същия фактори на околната среда. Оспорва наличието на причинно - следствена връзка на заболяванията на ищеца с околната среда, а се дължат на негови вредни навици, като тютюнопушене.

2

Твърди, че по същото време в района са реализирани и други големи инфраструктурни проекти, които са потенциални източници на замърсяване, които се отразяват на качеството на въздуха и без процесния проект.

По допустимостта:

Съдът намира, че искът е допустим и следва да се произнесе по съществото на правния спор.

По основателността:

Не се спори по делото, а и видно от всички гласни и писмени доказателства, че ищецът И. А. Д. притежава къща, находяща се в гр. Сливница на ул. „ ********.

Видно от приетите по делото доказателства, че проектът „Модернизация на жп линия София-Драгоман-Сръбска граница, участък Волуяк - Драгоман“ по обособени позиции“ е част от Трансевропейската пътна мрежа с оглед интегриране на Националната транспортна мрежа с Европейската транспортна мрежа като част от Югоизточната ос по Коридор X. С Решение №509/08.07.2011г. на Министерски съвет железопътната линия „София- Драгоман“ е обявена за обект с национални значение. Районът покрай гр. Сливница и гара Сливница попада в участъка „Петьрч- Драгоман“ от гореописаният проект.

За изпълнение на горепосоченият проект ответникът ДП НКЖИ, в качеството си на възложител по реда на Закона за обществените поръчки /ЗОП/ е сключило Договор №11365/22.03.2021г. с изпълнителя „ТЕРНА АКЦИОНЕРНО ТУРИСТИЧЕСКО ТЕХНИЧЕСКО И МОРЕПЛАВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО (Терна АД), вписано в Общ търговски регистър на Република Гърция с номер 855430100.

Отново в изпълнение на законовите изисквания ДП НКЖИ, като възложител по реда на ЗОП за изпълнение на проекта, е сключило договор за строителен надзор, а именно :Договор №11440/28.06.2021 година с консултант - ДЗЗД „КОНСУЛТАНТ ВДС“ със седалище и адрес на управление: гр. София. ул.“********, вписано в Агенция по вписванията, код по Регистър Булстат 177489640, с предмет на договора: „Оценка на съответствието с основните изисквания на строежите съгласно ЗУТ. извършване на строителен надзор по време на строителството и управление на изпълнението на договорите за проектиране/строителство и строителство за проект „Модернизация на жп линия София Драгоман - Сръбска граница“ в участъка Волуяк Драгоман - Сръбска граница“, видно от приложеният договор.

С решение №5-5/2016 от 30.05.2016г. по ОВОС (Оценка на въздействието върху околната среда)- лист 81 и сл. от делото, Министърът на околната среда и водите е одобрил осъществяването на инвестиционното предложение -проектът на възложителя ДП НКЖИ „Модернизация на железопътна линия София-Драгоман“, включваш и участъка „ПетьрчДрагоман“ е изграждане на нова гара Сливница върху съоръжения. Със същото решение /сгр.7/ е посочено, че обобщеното въздействие на емитираните замърсители по време на строителството и експлоатацията върху компонентите на околната среда може да се 3 класифицира като незначително, краткосрочно за периода по време на строителство, постоянно при експлоатация, пряко и обратимо, е малък териториален обхват, е незначителен кумулативен ефект, и не предполага негативни въздействия върху здравето на хората, компонентите н факторите на околната среда. На стр.13 и сл. от горното решение по ОВОС в раздел IV са постановени мерки по чл.96. ал. I. т.6 от ЗООС. които в процеса на проектиране, строеж и експлоатация следва да се спазват.

С решение №6-ПР/2024г. от 04.07.2024г. на Министъра на околната среда и водите, е направена преценка да не се извършва оценка на въздействие го върху околната среда във връзка е изменение на инвестиционното предложение на ДП НКЖИ по проект „Модернизация на железопътна линия София-Драгоман“, тъй като изменението няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания. популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитени зони, като са изложени и подробни мотиви от органа. В мотивите на същото решение /стр.11/ е посочено, че се очаква пряко, краткотрайно, временно отрицателно въздействие, обособено на територията на строителните площадки във връзка със строително-монтажните дейности/ върху работещите на строителните площадки и тяхното здраве. Времето през, което ще се проявява това въздействие ще е сравнително кратко н ограничено -докато трае строителството, и ще е в зависимост от климатичните условия. По време на строителните работи в атмосферният въздух ще се отделят неорганизирани прахови емисии от изкопните работи и изгорелите газове от използваната техника. Емисионното натоварване на атмосферния въздух ще бъде локално, временно и незначително . При сухо и ветровито време ще се извършва оросяване, за да се намалят неорганизираните емисии.

Съгласно т.4 от цитираното решение, стр. 12 "Строителството и експлоатацията на предвидените промени в обхвата на 111 I не се очаква да доведе до промяна в здравно хигиенните аспекти на околната среда и здравния статус на населението, а съгласно т.7:

Очакваното въздействие върху материалните активи ще бъде пряко, краткотрайно, временно, обратимо без кумулативен ефект е с ниска степен на значимост.

На стр.14 и сл. от второто решение по ОВОС от 2024г.. също са постановени мерки.

Видно от заключението по основаната съдебно екологична експертиза /СЕЕ/ инвестиционният проект „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман" - жп участък Волуяк, с възложител - ДП „Национална компания „Железопътна инфраструктура": представлява: строителството на отсечката от Петърч до Драгоман и включва модернизация с удвояване на жп участък от приблизително 17 км и 6.5 км модернизация на единична жп линия. С Протокол от 01.09.2023г. за откриване на строителна площадка в гр. Сливница, е започнало и към момента се реализира изграждане на проект „Модернизация на жп линия София-Драгоман-Сръбска граница, участък Волуяк". Строителният обект се намира северно от процесния имот, притежаван от ищеца, на около 140 метра.

Във връзка с извършените строителните дейности по участъка: изграждането на насипната основа на железопътния път, преминаването на тежкотоварна техника и товароразтоварните дейности на строителни материали за изграждане на основата на насипа, който 4 към момента представлява насип с височина около 6 м. и ширина около 80 м„ с дължина вероятно няколко километра, както и изграждане на обслужващ път. изброените дейности се явяват причина за възникване на значителни запрашвания на приземния атмосферен слой, на територията на настоящият строителен обект и в близост до него.

Близостта на имота на ищеца от 140 м. от строителният обект е с териториален обхват на вероятностно достигане на значително количество на фини прахови частици от посочени видове в Наредба №12 от 15 юли 2010 г. (обн. ДВ. бр. 58 от 30 юли 2010 г.) за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен.

Видно от заключението по допълнителната съдебно екологична експертиза строителният обект на ЖП линия София Драгоман - Сръбска граница, участък Волуяк Драгоман, за реализация на инвестиционно предложение „Модернизация на железопътна линия София - Драгоман“, конкретно, в етапа на изграждане на нова гара „Сливница“, железопътният път, се намира най-близко по територия до имота на ищеца- 140 м. Същият обект е с достатьчна близост, с обхват на вероятностно достигане на значителни количества фини прахови частици, отделени от дейността в обекта, от посочени видове в Наредба №12 от 15 юли 2010 г. (обн. ДВ, бр. 58 от 30 юли 2010 г.) Отделянето на значително количество прахови частици при строителните дейности на обекта се обуславя едновременно от характера на дейността - насипване на огромен по обем строителен материал, естеството на който, в основната си част е чакъл и пясък, представляващ различни по размер несвързани частици, които лесно се разпрашават и попадат инерционно във въздуха, както и от използваната за строителството тежкотоварна техника, преминаващата по самия насип, към и от строителния обект. Мащабите на изгражданият насип, продължителният период на строителните дейности по него, предполага с висока степен на вероятност, че съществуват обстоятелства, в които са отделени в атмосферата на строителният обект и около него, значителни количества прахови частици. Особено в случаи, когато дейности на обекта са извършвани в периоди на условия на стратификация на атмосферата, тогава праховите частици биха достигали наднормени концентрации, както и биха се задържали достатъчно дълго в приземният слой на атмосферата, за да съществува риск за увреждане на човешкото здраве. Другият обект, с косвено значение в разнасяне и повторно разпрашаване на ФПЧ в района и в близост до дома на ищеца, се явява автомагистрала „Европа“. Останалите изброени обекти, като източници на генериране за замърсили в приземния слой, определени в Наредба 12, са достатъчно отдалечени за да имат съществено значение, в кумулативният си принос, по отношение на замърсяване с вредни емисии, съотносими към дома на ищеца.