Решение № 48 от 29.04.2024, Районен съд - Несебър

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. гр.Н., 29.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Н., V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мария М. Берберова Георгиева при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева Административно наказателно дело № 20242150200095 по описа за 2024 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод жалбата на М. А. Х. с ЕГН **********, с адрес: гр.Н., обл.Бургас, ул.“Ч.“ № * против Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № **** на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на жалбоподателката Х. е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.

В съдебно заседание жалбоподателката Х. се явява лично и поддържа жалбата си. Не сочи нови доказателства.

За ОД на МВР-Бургас в съдебно заседание представител не се явява. Представят писмени доказателства.

Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.

Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателката Х. е санкционирана за това, че на 19.07.2021г. в 10.50 часа, в гр.Н., по ул.“Иван Вазов“, като собственик на движещо се, управлявано МПС – лек автомобил „Фолксваген Ню Бийтъл“ с рег.№ ****, регистрирано в РБългария МПС и неспряно от движение, не е сключила задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство /АТС/ САИРН m*Spee Det 2D. За установеното нарушение на собственика на 1 автомобила е издаден Електронен фиш серия Г, № **** на ОДМВР Бургас.

Недоволна от така издадения електронен фиш е останала жалбоподателката Любомиров, която е сезираля съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по делото. В жалбата си същата не оспорва, че е собственик на процесното МПС. Сочи, че за същото нарушение на дъщеря й е било издадено Наказателно постановление № 21-0304-000780 от 27.07.2021г., с което й е било наложено административно наказание – глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева и която било заплатена. С оглед на това моли съда да отмени обжалвания електронен фиш.

Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:

В разглежданият случай електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – несключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ от жалбоподателя, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство - пътна радарна система тип m*Spee Det 2D, надлежно калибрована, при която измерването, регистрирането и записът на нарушенията се извършва от система радар-камера-компютър.

Единствената роля на оператора на системата е да позиционира техническото средство, като го насочи към определения за наблюдение участък от пътя. От представеното по делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и допълнение към същото /л.6-7 вкл./ се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност – 20.02.2028г. Съдът намира, че процесната система за контрол, отговаря на изискването на Закона техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде автоматизирано и стационарно, за да не позволява човешка намеса при установяването и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Нарушението е безспорно установено от разпечатаните показания на техническото средство. Към административно-наказателната преписка е приложена справка от Гаранционния фонд, с която се потвърждава установеното от системата административно нарушение, а именно, че към процесната дата – 19.07.2021г., за конкретното МПС с ДК№ ****, не е имало активна застраховка „Гражданска отговорност“.

Видно от изисканото от съда Наказателно постановление № 21-0304-000780 от 27.07.2021г. на Началник Сектор към ОДМВР-Бургас, РУ-Н., влязло в сила на 07.08.2021г., за същото нарушение, извършено на същата дата, час и място, със същото МПС, на друго физическо лице, което не е собственик, но го е управлявало, е наложена глоба в размер на 400 лева. Изводът, който се налага е, че жалбоподателката Х. е била незаконосъобразно санкционирана за същото нарушение, тъй като е невъзможно едно и също МПС да бъде управлявано по едно и също време, и на едно и също място, от две лица едновременно.

В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на нарушения с автоматизирано техническо средство - чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

2

Регламентирано е, че ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл.638, ал.4 и 6 от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал.

4 и ал. 6 от КЗ и то само при управление на МПС.

В настоящият случай в електронния фиш е посочено, че деянието, представлява нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. с чл.461, т.1 от КЗ. Недоказано по делото остана обаче изложеното в обжалвания електронен фиш обстоятелство, че жалбоподателката Х. е управлявала процесния автомобил.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е материално незаконосъобразен, поради което следва да бъде отменен.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Н.ският районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ на Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № **** на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане /КЗ/, на М. А. Х. с ЕГН **********, с адрес: гр.Н., обл.Бургас, ул.“Ч.“ № *, е наложено административно наказание – глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.

Съдия при Районен съд – Н.: _______________________

3