Решение № 39 от 05.06.2020, Районен съд - Нови пазар

Р Е

Ш Е Н

И Е

№

39

Гр.Нови пазар,05.06.2020г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Районен съд Нови пазар в публичното съдебно заседание,проведено на двадесет и шести май през две хиляди и двадесета година в състав:

Районен съдия :СВЕТЛА

РАДЕВА

Секретар:ДИАНА СЛАВОВА

Като разгледа докладваното от съдия Радева АНХД №66 по описа за 2020 година,за да се произнесе,взе предвид:

Административно-наказателно производство с правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН,по жалба,предявена от Д.А.М. *** против Наказателно постановление №8/05.02.2020г.,издадено от Кмета на Община Нови пазар.

Жалбоподателят не оспорва,че е извършил вмененото му административно нарушение,но твърди,че същото е инцидентно и изразява съжаление за случилото се.Моли да не му бъде налагано наказание.Твърди,че е безработен и с влошено здравословно състояние.Сторил деянието,тъй като се намирал в дома на приятелката си и на покрива се чували шум и тропане от вървене.Моли да му бъде прекратен акта.В съдебно заседание уточнява,че моли да бъде отменено наказателното постановление,с което му е наложено съответното административно наказание.

За административно-наказващия орган-Кмета на

Община Нови пазар,се явява юрисконсулт Й.И.,редовно упълномощен.Оспорва изцяло жалбата и моли съдът да потвърди атакуваното наказателно постановление.

Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства,поотделно и в тяхната съвкупност,прие за установено от фактическа страна следното:

Акт за установяване на административно нарушение №3/2020г.е съставен от М.И.Г.-*** ,в присъствието на А.Б.Ю.,против Д.А.М. затова,че на 23.01.2020г.около 21.00 часа ,в с.П.,в дом №*,находящ се на ул.“***“,възпроизвел десет броя изстрела с газов пистолет ,марка „***“ с №***,в двора на дом №*.С това същият нарушил чл.1 т.9 глава първа от Наредба №1 на общ.Нови пазар.

Във връзка с констатираното адм.нарушение,с наказателно постановление №8/05.02.2020г.,издадено от Г.С.Г.–Кмет на Община Нови пазар,на основание чл.53 от ЗАНН във вр.чл.83 от ЗАНН и чл.1 т.9 от Наредба №1,на Д.А.М. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева.

Наказателното постановление е връчено на визирания нарушител на 20.02.2020г. и в законоустановения срок той го е обжалвал пред съда чрез административно-наказващия орган.

Жалбата се явява процесуално допустима,а разгледана по същество-основателна,поради следните съображения:

Жалбоподателят не оспорва,а и видно от показанията на актосъставителя М.Г. и свидетеля А.Ю.,работили по писмени данни е,че на 23.01.2020г.около 21.00 часа, Джевдет М. се е намирал в жилище,находящо се в с.П.,ул.“***“№* и е произвел 10 броя изстрела с газов пистолет марка „***“ с №***.Не са представени доказателства за тези писмени занни.

АУАН №3/24.01.2020г. му е съставен на следващия ден,като нарушителят го е подписал без възражения.

С гореописаното деяние,от обективна и субективна страна на жалбоподателя Джевдет е вменено извършване на административно нарушение по чл.1 т.9 глава първа от

Наредба №1 на Община Нови пазар.

Доколкото в АУАН не е изписано цялото наименование на нарушения поздзаконов нормативен акт,този пропуск е саниран /чл.53 ал.2 от ЗАНН/чрез изписването му в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление – Наредба №1 за поддържане и опазване на обществения ред,чистотата и общественото имущество на територията на Община Нови пазар.

Съгласно посочения законов текст –чл.1 т.9

„Забранява се в населените места стрелба с газови и въздушни пистолети и пушки“.

Нито в АУАН,нито в НП е посочено,че вмененото на нарушителя административно нарушение е извършено в населено място,поради което съдът намира,че е налице несъответствие на същите с императивните норми на чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.

На следващо място,като правно основание за налагане на горепосоченото административно наказание –„глоба“ в размер на 50 лв., е посочено –чл.53 от ЗАНН във вр.чл.83 от ЗАНН и чл.1 т.9 от Наредба №1 .Допуснато е смесване на процесуални норми,регламентиращи кой има право да издава наказателно постановление с нарушена материално правна норма,която отново не е изписана в нейната цялост в диспозитива на самото наказателно постановление.При налагане на наказанието на визирания нарушител,административно-наказващият орган не се е позовал на изрично предвидената в нарушената Наредба № за поддържане и опазване на обществения ред,чистотата и общественото имущество на територията на Община Нови пазар,приета на 18.09.2015г.,санкционна норма на чл.26 ал.1 /приложение в таблица,съгласно последната графа на което се предвижда ,за нарушение по чл.1 т.9 ,което е за 1 път,на физически лица да се налага наказание „глоба“ в размер 50-2000 ,поради което е нарушено правото му на защита и не може да се направи преценка дали при определяне на наказанието,наказващият орган е спазил изискванията на чл.27 от ЗАНН.

За прецизност следва да се отбележи,че при така изписаните санкции в табличното приложение ,не става ясно в каква парична валута са предвидените наказания,макар,че е ноторно известен фактът,че основното платежно средство в Република България е българският лев.

Непосочването на конкретният законов текст,определим,при налагане на наказанието,както и непосочване на обстоятелствата,при които е извършено административното нарушение,съдът намира за съществени процесуални нарушения,обуславящи незаконосъобразността на издаденото наказателно постановление,поради което същото следва да се отмени изцяло.

Водим от гореизложеното,на основание чл.63 ал.1 предл.последно от ЗАНН,съдът

Р

Е Ш И

:

ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно Наказателно постановление №8/05.02.2020г.,издадено от Г.С.Г.–Кмет на Община Нови пазар/въз основа на АУАН №466044/24.01.2020г.,съставен от М.Г.,на длъжност ст.полицай ООР/РУ Нови пазар/,с което ,за извършено административно нарушение на 23.01.2020г.в с.П.,общ.Нови пазар,обл.Шумен/,на основание чл.53 от ЗАНН във вр.чл.83 от ЗАНН и чл.1 т.9 от Наредба №1,на Д.А.М. с ЕГН:**********,с адрес:с*** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева./петдесет лева/.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –Шумен в 14-дневен срок от съобщаването,че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: