Решение № 67 от 28.11.2022, Районен съд - Момчилград

РЕШЕНИЕ

№ 67 гр. Момчилград, 28.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I НАКАЗАТЕЛЕТ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Йордан Ив. Геров при участието на секретаря Хюсние Юс. Алиш като разгледа докладваното от Йордан Ив. Геров Административно наказателно дело № 20225150200154 по описа за 2022 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление, с което на жалбоподателя „********“ ЕООД, ЕИК- ********, адрес: гр.********, ул.“*******“ № 12, вх.В, ет.2, ап.З6, общ.Момчилград, обл.Кърджали представлявано от Я.Ф.С., в качеството му на работодател , е наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 1500 лв. за нарушение на чл.15, ал.1 от Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (Обн. ДВ. бр.102 от 2009 г.).

Недоволен жалбоподателя обжалва НП. Счита, че същото е издадено при допуснати нарушения на чл.42, т.4 от ЗАНН и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, което нарушава правото на защита на дружеството. Моли обжалваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. чрез пълномощник адв.М. Т. С. – Станева от АК София поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено, като незаконосъобразно, поради противоречие с материалния закон и с процесуалните правила.

Съображения за това излага в писмена защита. Претендира за разноски по 1 делото.

Ответника по жалбата Дирекция „ИТ“ гр.Кърджали чрез ю.к.Караиванов моли НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като подробни съображения излага в писмена защита.

Претендира за юрисконсултско възнаграждение в полза на ИА „ГИТ“ гр.София.

Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя, за това, че на 10.05.2022 г., около 11:00 часа, при извършена от Дирекция „Инспекция по труда" Кърджали проверка по работни места в обект на контрол: СМР - „Реконструкция и преустройство на жилищна сграда, намираща се в НУПИ в местност „Дружба", с.******, общ.Момчилград", с местонахождение: местност „Дружба", с.******, общ.Момчилград, обл.Кърджали, изпълняван от „********" ЕООД, ЕИК/БУЛСТАТ: ******** със седалище и адрес на управление: обл.Кърджали, общ.Момчилград, гр.Момчилград и при проверка по документи, изискани с призовка на основание чл.45, ал.1 от АПК, но не представени в Дирекция „Инспекция по труда" Кърджали, е установено, че „********" ЕООД, в качеството му на строител по смисъла на §1, т.2 от ДР на Наредба №2/22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (Обн. ДВ. бр.37 от 4 Май 2004 г.), представлявано от Я.Ф.С. - управител, е допуснал работещият И.Г.Х. с ЕГН:********** - работник, да извършва в обекта на контрол строителни и монтажни дейности на височина над 1,50 м. /дейности с висок производствен риск/ - качва на тикли на покрива в обекта, без преди това да му е проведен ежедневен инструктаж по безопасност и здраве за извършваната работа.

Нарушението е извършено на 10.05.2022 г. в местност „Дружба", с.******, общ.Момчилград, обл.Кърджали.

От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: Л. Д. И., Е.

М. Ю. и И. Д. С. чиито показания съдът кредитира напълно, тъй като същите са непосредствени и логични, кореспондиращи по между си се установява, че на посочената дата, при извършване на проверка са констатира, че не е проведен ежедневен инструктаж по безопасност и здраве за извършваната 2 работа от страна на работещия И.Г.Х..

От показанията на свидетеля И.Х. се установява, че на същият не му е провеждан никакъв инструктаж, като този свидетел обяснява, че той няма, никакво трудово взаимоотношение с Я.С., тъй като е отишъл да помага за определена работа, а именно: качване на камъни на покрива на къщата на сина на жалбоподателя.

С оглед тези доказателства съдът намира, че административното нарушение не е безспорно установено и доказано. В случая за да бъде провеждан инструктаж на И.Г.Х. в качеството му на работник следва същият да е имал такова качество на 10.05.2022 год.

Ноторно известно обстоятелство на съда е, че с оглед изхода на НАХ дело № 153/2022 год. по описа на МРС, това лице И.Г.Х. няма качество на работник, като и работодател да му е настоящия жалбоподател, който да следва да извърши инструктаж по безопасност и здраве за извършваната работа.

Следва да бъде посочено, че по цитираното по-горе НАХ дело, това лице е възприето от административно наказващия орган като такова, което е без сключен трудов договор към момента на извършване на работа, а именно 10.05.2022 год. и в същото време, административно наказващия орган наказва жалбоподателя за това, че в качеството на работник на лицето И.Х., той не му е извършил инструктаж по безопасност и здраве за извършваната работа.

При това положение съдът намира, че Наказателното постановление следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, тъй като този жалбоподател не е извършил вмененото му нарушение.

При този изход на делото, ответника следва да бъде осъден да заплати на жалбоподателя направените разноски по делото в размер на 300 лв., адвокатски хонорар.

Водим от изложеното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 09-2200168/01.07.2022 год. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Кърджали, с което на „********“ ЕООД, ЕИК:********, адрес: гр.********, ул.“*******“ № 12, 3 вх.В, ет.2, ап.З6, общ.Момчилград, обл.Кърджали представлявано от Я.Ф.С., в качеството му на работодател, е наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 1500 лв. на основание чл.416, ал.5 от Кодекса на труда и във връзка с чл.413, ал.2 от Кодекса на труда, за нарушение на чл.15, ал.1 от Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (Обн. ДВ. бр.102 от 2009 г.) , като НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА Дирекция „Инспекция по труда” – Кърджали да заплати на „********“ ЕООД, ЕИК:********, адрес: гр.********, ул.“*******“ № 12, вх.В, ет.2, ап.З6, общ.Момчилград, обл.Кърджали представлявано от Я.Ф.С., направените разноски по делото в размер на 300 лв., адвокатски хонорар.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –

Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.

Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________ 4