Решение № 694 от 16.12.2022, Районен съд - Плевен
- Съд
- Районен съд - Плевен
- Дело
- Административно наказателно дело 2034/2022
- Вид
- Решение № 694
- Подписан
- 16.12.2022
- В сила
- 16.03.2023
- Състав
- Валери Цветанов Цветанов
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28, б. "а" · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42 т.3 и т.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42 т.3 и т.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 53 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57 ал.1 т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 58г, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 74, ал. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 83 · Закон за административните нарушения и наказания
- § 1, т. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.72а ал.2 · Закон за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз
- чл.74 ал.4 · Закон за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 694 гр. Плевен, 16.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Валери Цв. Цветанов при участието на секретаря ПЕТЯ П. АНТОВА като разгледа докладваното от Валери Цв. Цветанов Административно наказателно дело № 20224430202034 по описа за 2022 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН
С наказателно постановление №01-6500/5052 от 16.09.2022г *** на Държавен фонд „Земеделие“ е наложил на основание чл. 83, чл. 53 и чл. 27 от ЗАНН, чл. 74, ал. 4 във връзка с ал. 1 и чл.72а ал.2 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз на ЕТ "М.Л.-**" с ЕИК *** представлявано от М. К. Л. от гр.Славяново, ул. *** административно наказание имуществена санкция в общ размер на 15 000лв, както следва:
1. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 9 от 01.04.2021г. с А.М.Я., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране — 06.05.2021 г. е наложена 1 имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
2. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко №13 от 01.04.2021г. с А.В.А., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране — 06.05.2021 г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
3. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 6 от 01.04.2021г. с Б.Б.П., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 3 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
4. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 16 от 01.04.2021г. с Д.В.В., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021 г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
5. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 5 от 01.04.2021г. с Д.И.С., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране — 06.05.2021 г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
6. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 17 от 01.04.2021г. с Г.П.Д. който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
7. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 12 от 01.04.2021г. с Е.Й.Г., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., 2 включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
8. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 14 от 01.04.2021г. с И.Д.В., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
9. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 21 от 01.04.2021г. с И.И.И., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
10. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 8 от 01.04.2021г. с К.Л.Л., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
11. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 1 от 01.04.2021г. с М.А.Й., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
12. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 17 от 01.04.2021г. с Р.Г.Д., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране — 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
3
13. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 2 от 01.04.2021г. с Х.И.Ц., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
14. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 19 от 01.04.2021г. с Х.К.Х., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок за регистриране — 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
15. За наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 18 от 01.04.2021 г. с Ш.Т.А., който е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително, а е регистриран на 17.05.2021 г. е установено нарушение, което съвпада с датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок регистриране - 06.05.2021г. е наложена имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят ЕТ "М.Л.-**" представлявано от М. К. Л., който го обжалва в срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. Чрез процесуалния си представител адв.А. К. изразява становище, че извършените административни нарушения представляват маловажни случаи по чл.28 от ЗАНН.
За въззиваемата страна Държавен фонд „Земеделие“ не се явява представител, но чрез юрк.З. писмено със становище вх.№26425/9.11.2022г. се навеждат се правни и фактически доводи, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и обосновано. Изложени са подробни съображения, че извършените от жалбоподателя нарушения не представляват маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:
4
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е, разгледана по същество е основателна.
Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт №06/6/3 от 05.05.2022г за установяване на административно нарушение, от който е видно, че на 12.04.2022г. в гр.Славяново, общ.Плевен при проверка на място съгласно заповед №457282 от 7.04.2022г. на *** отдел на РТИ – Плевен било констатирано следното нарушение: в качеството си на Първи изкупвач на сурово мляко ЕТ "М.Л.-**" не е регистрирал 15бр. договори с производители на мляко в ОД на ДФ „Земеделие“ гр.Плевен, както следва:
1.За проверявания период от 01.04.2021 г. до 12.04.2022 г., включително, е наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 9 от 01.04.2021 г. с А.М.Я., за който има подадено от изкупвача Заявление за регистрация, с Вх. № 326135 /17.05.2021 г. в ОД на ДФ „Земеделие“ - гр.
Плевен, с което не е спазен 30-дневния срок, съгласно разпоредбата на чл. 55 б, ал. 5, от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително.
Нарушена е разпоредбата на чл. 72а, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС за неспазване на срока за регистрация, указан в чл. 55 б, ал. 5, съгласно ЗПООПЗПЕС.
Нарушението е извършено на датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок — 06.05.2021 г., съгласно приложения приемо- предавателен документ № 0000005121/ 06.05.2021 г.
Нарушението е извършено в ПСМ-F 5881-0391-01, П.К. 5881, с.
Крушовица, общ.Долни Дъбник, обл. Плевен.
2.За проверявания период от 01.04.2021 г. до 12.04.2022 г., включително, е наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 13 от 01.04.2021 г. с А.В.А., за който има подадено от изкупвача Заявление за регистрация, с Вх. № 326135 /17.05.2021 г. в ОД на ДФ „Земеделие“- гр.
Плевен, с което не е спазен 30-дневния срок, съгласно разпоредбата на чл. 55 б, ал. 5, от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително.
Нарушена е разпоредбата на чл. 72а, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС за неспазване на срока за регистрация, указан в чл. 55 б, ал. 5, съгласно 5
ЗПООПЗПЕС.
Нарушението е извършено на датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок - 06.05.2021 г., съгласно приложения приемо- предавателен документ № 0000004625/ 06.05.2021 г.
Нарушението е извършено в ПСМ - F 5890-0124-01, П.К. 5890, е.
Вълчитрън, общ. Пордим, обл. Плевен
3. За проверявания период от 01.04.2021 г. до 12.04.2022 г., включително, е наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 6 от 01.04.2021 г. е Б.Б.П., за който има подадено от изкупвача Заявление за регистрация, е Вх. № 326135 /17 05.2021 г. в ОД на ДФ „Земеделие“- гр.
Плевен, с което не е спазен 30-дневния срок, съгласно разпоредбата на чл. 55 б, ал. 5, от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително.
Нарушена е разпоредбата на чл. 72а, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС за неспазване на срока за регистрация, указан в чл. 55 б, ал. 5, съгласно ЗПООПЗПЕС.
Нарушението е извършено на датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок - 06.05.2021 г., съгласно приложения приемо- предавателен документ № 0000005369 /06.05.2021 г.
Нарушението е извършено в ПСМ-F 5930-1041-01, П.К. 5930 гр. Белене, общ. Белене, обл. Плевен.
4. За проверявания период от 01.04.2021 г. до 12.04.2022 г., включително, е наличен договор за изкупуване и доставка на сурово мляко № 16 от 01.04.2021 г. с Д.В.В., за който има подадено от изкупвача Заявление за регистрация с Вх. № 326135 /17.05.2021 г. в ОД на ДФ „Земеделие“- гр.
Плевен, е което не е спазен 30-дневния срок, съгласно разпоредбата на чл. 55 б, ал. 5, от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до 05.05.2021 г., включително
Нарушена е разпоредбата на чл. 72а, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС за неспазване на срока за регистрация, указан в чл. 55 б, ал. 5, съгласно ЗПООПЗПЕС.
Нарушението е извършено на датата на първо изкупуване на сурово краве мляко след изтичане на 30 дневния срок — 06.05.2021 г., съгласно 6 приложения приемо- предавателен документ № 0000005803 /06.05.2021 г.