Определение № 111 от 22.02.2021, Административен съд - Ямбол

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 111/22.2.2021г. гр.Ямбол

ЯМБОЛСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен състав, в закрито заседание на двадесет и втори февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ВЪЛКО ДРАГАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: 1. ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА

2. СТОЯН ВЪЛЧЕВ при секретаря Велина Митева, разгледа докладваното от съдия Вълчев ЧКАД № 36 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано на основание чл.161, ал.3 АПК по частна касационна жалба на Д.С.Х. ***, чрез адв.К. от АК-Бургас против Определение №260155/25.01.2021 г. постановено по гр.д. №45/2021 г. на Районен съд-Ямбол, с което е отхвърлено искането на Д.С.Х., с правно основание чл.161, ал.1 АПК, за възстановяване на срока за обжалване на Заповед № РД-07-0407/28.04.2020 г. /изм. със Заповед № РД-07-0482/19.05.2020 г./ на Кмета на Община Тунджа, издадена по чл.34, ал.1 от ЗСПЗЗ.

В жалбата се твърди, че атакуваното определение е необосновано и незаконосъобразно, т.к. пред Община “Тунджа”, Област Ямбол, Областна дирекция “Земеделие” гр.Ямбол и Министерство на земеделието, храните и горите е била оспорена заповедта на кмета на община Тунджа, но същите са бездействали в продължение на няколко месеца, което е въвело оспорващия в заблуждение, че се извършват действия по жалбата.

Претендира се да бъде отменено атакуваното определение и се възстанови срока за обжалване на заповедта.

Ямболският административен съд в настоящия състав приема, че частната жалба е процесуално допустима като подадена от надлежна страна в срока по чл.230 АПК.

Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения:

Предмет на оспорване пред Административен съд Ямбол е Определение №260155/25.01.2021 г. постановено по гр.д. №45/2021 г. на Районен съд-Ямбол, с което е отхвърлено искането на Д.С.Х., с правно основание чл.161, ал.1 АПК, за възстановяване на срока за обжалване на Заповед № РД-07-0407/28.04.2020 г. /изм. Със Заповед № РД-07-0482/19.05.2020 г./ на Кмета на Община Тунджа, издадена по чл.34, ал.1 от ЗСПЗЗ.

За да постанови акта си съдът приема, че не са налице хипотезите на чл.161, ал.1 АПК и в частност пропускането на срока за обжалване не се дължи на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение, доколкото и самия касатор сочи, че липсват особени непредвидени обстоятелства.

В подкрепа на изводите си районният съд е посочил подробни и аргументирани съображения, основаващи се на приложените по делото доказателства и приложимия закон, които се споделят изцяло от настоящата инстанция.

В хода на производството не са ангажирани каквито и да е доказателства въз основа на които да се направи обоснован извод, че пропускането на срока за обжалване се дължи на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение, още повече че и самите твърдения за това са общи и неконкретизирани, за да могат да бъдат детайлно проверени.

В тази насока следва да се акцентира от една страна, че в писмо вх.№94-00-1163(1)/16.04.2020 г., на което се позовава касатора, не се съдържа каквото и да е относно Заповед № РД-07-0407/28.04.2020 г. /изм. със Заповед № РД-07-0482/19.05.2020 г./ на Кмета на Община Тунджа, а още по-малко твърдения за незаконосъобразност, за несъгласие и т.н. или искане за отмяната й. От друга страна, както отбелязва и районния съд, самото писмо е входирано преди издаване на заповедта, поради което не може да бъде жалба срещи нея, за да се приеме, че извършените във връзка с писмото действия на администрацията са въвели оспорващия в заблуждение и са причина за пропускане на срока за обжалване. Дори и да се приеме, че същото писмо е депозирано с входящ номер РД-12-02-299 от 30.04.2020 г. в Областна дирекция “Земеделие”-гр.Ямбол, то това не променя съдържанието му и не му придава характер на жалба против въпросната заповед. Поради това и съответните администрации не са имали задължение да процедират както при подадена жалба, независимо дали разглеждането й е в техните компетенции.

Ето защо като е приел, че не са налице основанията по чл.161, ал.1 АПК за възстановяване на срока за обжалване на Заповед № РД-07-0407/28.04.2020 г. /изм. със Заповед № РД-07-0482/19.05.2020 г./ на Кмета на Община Тунджа, Районен съд-Ямбол е постановил правилно определение, което следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното съдът

О П Р Е Д Е

Л И :

ОСТАВЯ В СИЛА Определение

№260155/25.01.2021 г. постановено по гр.д. №45/2021 г. на Районен съд-Ямбол.

Определението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете

ЧЛЕНОВЕ: 1./п/не се чете

2./п/не се чете