Решение № 177 от 21.12.2022, Районен съд - Габрово
- Съд
- Районен съд - Габрово
- Дело
- Административно наказателно дело 386/2022
- Вид
- Решение № 177
- Подписан
- 21.12.2022
- В сила
- 03.04.2023
- Състав
- Пламен Пантев Денев
Цитирани разпоредби
- чл. 34, ал. 1, б. "В" · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 43, ал. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 83 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 210в · Закон за защита на потребителите
- чл. 231 · Закон за защита на потребителите
- чл. 233, ал. 2 · Закон за защита на потребителите
- чл. 68в · Закон за защита на потребителите
- чл. 68в, ал. 1 · Закон за защита на потребителите
- чл. 68г, ал. 1 · Закон за защита на потребителите
- чл. 68л, ал. 3 · Закон за защита на потребителите
- чл. 183, ал. 2 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 25а, ал. 3 · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 177 гр. Габрово, 21.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и първи ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Пламен П. Денев при участието на секретаря Росица М. Ненова като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно наказателно дело № 20224210200386 по описа за 2022 година
Посредством жалба, подадена от надлежно упълномощен процесуален представител, жалбоподателя “БТК” ЕАД, ЕИК 831642181, със седалище и адрес на управление град София, район “Младост”, бул. ”Цариградско шосе” № 115И, е атакувал Наказателно постановление № Р-000027, издадено на 10.05.2022 година от Директор на РД Русе за областите Габрово, Велико Търново, Русе, Ловеч и Плевен, към Главна дирекция “КП” при КЗП София, с което за нарушение по чл.
210в от ЗЗП на дружеството е била наложена имуществена санкция в размер на сумата от 15 000 лева, на основание чл. 231 във вр. с чл. 210в от ЗЗП. По съображения, изложени в подадената жалба, жалбоподателя е счел посоченото постановление за незаконосъобразно и го е обжалвал в качеството на такова с искания за неговата отмяна заедно с всички законни последици, които произтичат от това. Те включват и юрисконсултско възнаграждение, чието присъждане се претендира въз основа на предвиденото в ЗАНН. Като алтернативно в жалбата е направено и искане за изменяване на наказателното постановление – чрез намаляване на наложената за нарушението имуществена санкция до по-нисък размер.
Ответната по жалба страна е била редовно призована, но не е изпратила упълномощен процесуален представител за разглеждане на делото. В писмото, чрез което тя е изпратена до съда, както и в допълнително постъпило писмено становище (с вх. № 4240/28.06.2022 г. ) в рамките на образуваното съдебно 1 производство, от същата се излагат искания за оставяне на жалбата без уважение, както и за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление като правилно, обосновано и законосъобразно. От тази страна също е направено искане за разноски във връзка с осъществено процесуално представителство при разглеждането на делото, възлизащи на сумата от 150 лева, които се претендират съобразно указаното в чл. 63д от ЗАНН.
След като съпостави събраните при производството писмени и гласни доказателствени материали, от правна страна съдът намери за установено следното:
На 02.09.2021 година служители на структурното звено на КЗП Габрово извършили проверка в магазин за мобилни апарати и услуги „Виваком", който се намирал на ул. ”Радецка” № 9 в същото населено място и бил стопанисван от търговеца „БТК” ЕАД. Тя била предизвикана от постъпила писмена жалба в РД Русе под Вх. № РД-03-883 от 16.08.2021 г. , приложена на л. 92, подадена от потребителка (З.Г.Й.) от гр. Габрово. Същата се е отнасяла до начислени такси от търговеца за мобилна услуга, за която потребителката е изразила желание да бъде закрита и да се прекрати начисляване на такса за нея, като й се възстановят заплатените такива. Към жалбата си тя е приложила договор № 1179954924012020-48589407, месечна сметка № 1304969591/22.06.2021 г., месечна сметка № 1306451384 от 22.07.2021 г., месечна сметка № 1303486629 от 22.05.2021 година и детайлизирана справка, в които няма потребление на услугата.
При проверката на място в обекта на 02.09.2021 година , за която е съставен констативен протокол 2021 № К-2714783 (приложен на л. 88-89) е установено, че по данни на информационната система на оператора З.Й. е абонат на „Виваком” със следните услуги: Предплатена карта за номер 0877******; Мобилен интернет 0879******; ТВ-услуга; Мобилен номер 0894******; Интернет (стационарен).
Към 02.09.2021 година услугата i-Traffle е активна, като до 23.01.2020 г. е била включена в пакет „Комбинирай и спести”. След подадено заявление от 24.01.2020 г. услугата е извадена от пакета „Комбинирай и спести” и се предоставя като отделна услуга на по-ниска стойност.
В хода на проверката е било представено копие от месечна сметка № 1307991464 от 22.08.21 г., в която е начислена такса за услугата i-Trafic XS+.
На 27.09.2021 година на e-mail едрес: [email protected] „БТК" ЕАД е изпратило документи, заведени с вх. № Р-03-883/27.09.2021 г., включително и 2 становище, с което се заявява, че на 26.01.2018 г. потребителката е сключила допълнително споразумение за комбиниране на услуги, включващо сателитна телевизия с промоционален месечен абонамент 12,99 лв. с ДДС, мобилна услуга за трафик на данни с номер 0879****** на план i-Traffic XL+ с промоционален месечен абонамент 21,99 лв. с ДДС, мобилна услуга с номер 0894****** на план Smart М+ с промоционален месечен абонамент 16,99 лева с ДДС и интернет VIVACOM Mobix 60 LTE с промоционален месечен абонамент 14,80 лв. с ДДС, с краен срок 26.01.2020 година.
С подписване на споразумението потребителката е закупила устройство – таблет „Lenovo Yoga Tab 3 10.1 2 GB RAM” със сериен № 867989024468841 на преференциална цена в размер на 49,90 лева с ДДС, като търговецът е направил уточнение, че редовната цена на същото е била 489,90 лева с ДДС.
На 24.01.2020 година потребителката е сключила допълнително споразумение, с което е заявено отделяне на мобилна услуга за трафик на данни с номер 0879****** като самостоятелна услуга и промяна в условията към план iTraffle XS+ с промоционален месечен абонамент 5,99 лв. с ДДС, както и продължаване срока на договора по офертата „Комбинирай и спести” за срок от 24 месеца за услуги, както следва:
- Телевизия VIVACOM TV L с промоционален абонамент 12,99 лв. с ДДС;
- Мобилна услуга с номер 0894****** на план Smart М+ с промоционален месечен абонамент 19,99 лева с ДДС, включващ неограничени минути към национални мрежи и в роуминг в ЕС и допълнителни 6500МВ на максимална скорост;
- Интернет VIVACOM Mobix 60 LTE с промоционален месечен абонамент 11,80лв. с ДДС.
В становището си операторът е заявил, че в системата на Vivacom няма регистрирано заявление за закриване на мобилна услуга за трафик на данни с номер **********, като обръща внимание, че неизползването на услуга или устройство не освобождава абоната от заплащане на месечните такси.
Въпреки изложеното, с оглед на добрите търговски взаимоотношения между страните и предвид клиентски ориентираната политика, операторът е взел решение жалбата на потребителката да бъде удовлетворена, като договорът за iTraffi'c XS+ да бъде прекратен без начисляване на неустойки. Към становището на оператора са приложени: Допълнително споразумение № 117995492601201842917203 от 26.01.2018 г., допълнително споразумение № 11799549240120203 48589485 от 24.01.2020 г., сметка за месец юни 2020 г. и сметка за месец януари 2021 г., в които не е отразено потребление на услугата.
Тъй като към жалбата е приложен договор № 1179954924012020-48589407, на който потребителката е основала нейната претенция, а операторът е изпратил допълнително споразумение № 1179954924012020-48589485, с цел установяване на фактите и обстоятелствата, чрез писма изх. № Р-03-883 от 29.09.2021 г. и № Р03-883 от 19.10.2021 г. от „БТК” ЕАД са изискани за представяне допълнителни документи.
На 20.10.2021 година търговецът е изпратил допълнително становище, с което заявява, че на 24.01.2020г. с потребителката са сключени: Допълнително споразумение № 1179954924012020-48589263 за продължаване срока на договора за услуга Vivacom TV GO и № 1179954924012020-48589485 за комбиниране на услугите. Той е посочил, че допълнително споразумение № 117995492401202048589407 не е открито в системата на дружеството. С оглед на клиентски ориентираната си политика, същия е взел решение да извърши корекция на начислените месечни абонаменти за периода от 24.02.2020 година до 27.09.2021 година.
На 09.11.2021 г. потребителката е подала допълнение към жалба № Р-03-883 от 16.08.2021 година, като е внесла уточнение, че на 24.01.2020 година е подписала електронно договор с търговеца, а допълнително споразумение № 1179954924012020-48589407 е получила на хартиен носител. Впоследствие (около година по-късно) след посещението си в офис в гр. Габрово, е получила втори договор № 1179954924012020-48589485, като смята нелогично първо да подпише договор, с който да се откаже от услугата i-Traffle XL+, а впоследствие на същата дата да подпише договор, с който да заяви, че желае да я получава. На 24.01.2020 г. потребителката е сключила допълнително споразумение, с което е заявено закриване на мобилна услуга i-Traffic XL за трафик на данни с номер 0879******, част от оферта „Комбинирай и спести”, както и продължаване срока на договора по офертата „Комбинирай и спести” за срок от 24 месеца за услуги, както следва:
- Телевизия VIVACOM TV L с промоционален абонамент 12.99 лева с ДДС;
- Мобилна услуга с номер 0894****** на план Smart М+ с промоционален месечен абонамент 19,99 лева с ДДС, включващ неограничени минути към национални мрежи и в роуминг в ЕС и допълнителни 6500МВ на максимална скорост;
- Интернет VIVACOM Mobix 60 LTE с промоционален месечен абонамент 4
11.80 лв. с ДДС.
На 24.01.2020 г. потребителката получава допълнително споразумение № 1179954924012020-48589407, което подписва електронно и получава на хартиен носител. Въпреки подаденото заявление операторът продължава да начислява такса за услугата и към 22.08.2021 година.
Едва година по-късно след посещения на различни представителни офиси на Виваком, Йорданова e получила второ допълнително споразумение, подписано на 24.01.2020 година, в което фигурира нейния подпис - № 117995492401202048589485 и в което едновременно е заявено закриване на услугата i-Traffic XL, част от оферта „Комбинирай и спести” и е избрана нова услуга i-Traffic XS+. В посочения документ действително е положен подпис от потребителката, но това не оправдава наличието и на друг документ, в който се заявява закриване на въпросната услуга. Видно от начисляваните месечни сметки услугата i- Traffic XS+ не се ползва от потребителката /месечна сметка №1307991464/. Както е заявено в жалбата, нелогично е да поискаш прекратяване на услугата и едновременно с това да заявиш отново нейното получаване. Едва след намесата на КЗП, търговецът взема решение първо да прекрати договора за услугата без неустойка, а впоследствие и да възстанови заплатените от потребителката такси.
Като са анализирали данните в представените писмени документи, проверяващите са констатирали, че за периода от 24.01.2020 г. до 22.08.2021 г. дружеството е начислявало такси за услугата (последно издадена месечна сметка № 1307991464/22.08.2021 г.) и не е прекратило договора съобразно отправеното от потребителката предизвестие за тази цел преди намесата на КЗП. С оглед на това те са приели, че то е приложило нелоялна търговска практика по смисъла на чл.
68в във връзка с чл. 68г, ал. 1 от ЗЗП, след като чрез Заповед № 560 от 26.07.2018 г. на Председателя на КЗП, влязла в законна сила с Решение N 9544 от 14.07.2020 г. на Върховния административен съд на Република България, на същото е забранено да прилага такава. Вследствие на това си действие то е продължило да издава фактури и да таксува за услуга, което от своя страна е причинило неоправдани финансови загуби за потребителя и е довело до наличие на извършено нарушение по чл. 210в от ЗЗП. По повод на същото до изпълнителния директор на „БТК” ЕАД София е била изпратена покана (Изх. № Р-03-883 от 30.12.2021 г., приложена на л. 38) за личното му явяване или изпращане на упълномощено от него лице за съставяне на акт във връзка с установяване на това нарушение на посочена в поканата дата – 18.01.2022 година. Поканата е била получена на 05.01.2022 година, и тъй като на определената дата дружеството не е изпратило представител на указаното място 5
(структурното звено на КЗП Габрово), актът е бил съставен в отсъствието на такъв, съобразно предвиденото в нормата на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. В съответствие с предварително съобщеното в поканата, след съставянето на акт същия е бил предявен на упълномощено от дружеството лице и подписан от него, което се е запознало с отразените в него констатации във връзка с нарушението. Въз основа на акта и на останалите материали по административно-наказателната преписка е издадено и посоченото наказателно постановление, което се явява предмет на обжалване по настоящото дело.