Решение № 625 от 16.05.2024, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 625 гр. Плевен, 16.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Зорница Д. Димитрова Банкова при участието на секретаря Станислава Т. Станева като разгледа докладваното от Зорница Д. Димитрова Банкова Гражданско дело № 20234430105206 по описа за 2023 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, предвид следното: взе

Пред РС Плевен е депозирана искова молба от „Ч***” АД, със седалище и адрес на управление гр.***, чрез адв.**, против А. И.. В молбата се твърди, че Е***“ ЕАД /****/ е дружество, притежаващо Лицензия за разпределение на електрическа енергия № *** от 13.08.2004 г., издадена от *** *** / която прилага / и е собственик на разпределителната мрежа на лицензионната територия.Твърди се, че в съответствие с притежаваната лицензия и на основание приетите Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ на обекта на потребителя А. В. И. е направена проверка, при която е констатирано неизмерване на потребената електроенергия и е издадена претендираната в настоящото производство сума по фактура.Посочва се, че с ответника А. В. И. са в облигационна връзка, регламентирана от публично известни Общи условия като същия потребява предоставените от нас услуги при условията, предвидени в тези общи условия за обект къща, присъединен към разпределителната мрежа, намираща се в с. ***В Държавен вестник - брой 35 от 30.04.2019г. са обнародвани нови Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, 1 издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/. Новите ПИКЕЕ са приети след отмяната на ПИКЕЕ от 2013г. с Решения на ВАС.

Новите ПИКЕЕ са приети на основание чл. 83, ал. 1 т. 6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/, съгласно който: „Устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни“.

Законът за енергетиката в чл. 83, ал. 2 дава законова делегация на КЕВР да приеме ПИКЕЕ, според който текст, правилата по чл. 83, ал. 1 т. 6 от ЗЕ се приемат от КЕВР.

За обекта на ответника са направени проверки на 29.11.2022г. и на 06.01.2023г. по реда на ПИКЕЕ и са му издадени фактури, тъй като проверките на обекта на ответника са извършени след обнародването им и влизането им в сила. В Раздел IX - членове от 49 до 58 включително - ПИКЕЕ урежда реда и начина за преизчисляване на количеството електрическа енергия. Съгласно чл. 56, ал. 1 от ПИКЕЕ, в случаите на преизчисляване на количествата електрическа енергия по раздел IX, операторът на електроразпределителната мрежа предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал. 2 на същия член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на мрежата дължимата сума. Т.е. новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа. За територията на Западна България това е „Е***“ ЕАД - търговско дружество притежаващо лицензия за разпределение на електрическа енергия, издадена от КЕВР с № Л - 135 - 07/13.08.2004г.Обстоятелства във връзка с извършването на проверката:

На обекта на ответника А. В. И. - къща, присъединена към разпределителната мрежа, намираща се в с. ***са извършени проверки от служители на „Е***“ ЕАД, при които са констатирани манипулации на измервателната система, водещи до неотчитане или непълно отчитане на потребяваната от клиента ел. енергия.Проверките са извършени на 29.11.2022г. и на 06.01.2023г. от служители от отдел „Нетехнически загуби“ към „Е***“ ЕАД, които са извършили технически проверки на средство за търговско измерване с фабричен № 50069821, обслужващ процесния обект и са съставили КП № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023 г.

Проверките са се провели в присъствието на двама служители на отдел „Нетехнически загуби“ от „Е***“ ЕАД и независими свидетели от Федерация 2 на потребителите. Това е удостоверено с подписите им и потвърждава верността на написаното в констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл. 49 ал. 3 от ПИКЕЕ.

За извършване на проверката е уведомено МВР на тел. 112 с позвъняване по телефона. В случаите, когато при извършена проверка се установи неправомерно присъединяване или намеса в измервателната система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за това Министерство на вътрешните работи. На осн. чл. 58 ПИКЕЕ служителите на „Е***“ ЕАД, са спазили разпоредбата, като са подали сигнали на телефон 112, видно от КП № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023 г.

Присъствието на представители на МВР по време на проверките не се изисква, съгласно новите ПИКЕЕ.

При всяка от проверките потребителят, ползващ обекта, е потърсен от служителите на „Е***“ ЕАД непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да присъства на нея. Същият не е открит на адреса - отсъства, поради което проверките са осъществени в присъствието на независими свидетели - Е*** П. С. и Х*** П. Ц*** - представители на Федерация на потребителите. Търсенето и констатираното отсъствие на потребителя е отразено в констативния протокол на стр. 1, като констатациите описани на стр. 3 са извършени пред независими свидетели от Федерацията на потребителите. Свидетелите са присъствали през цялото време на проверките и при изготвянето на КП, т.е. спазено е изискването на чл. 49 ал. 3 от Правила за измерване количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране и обн. В ДВ бр. 35 от 30.04.2019г. Предвид изложеното и предвид отсъствието на потребителя по време на проверките, същото не съставлява нарушение на правилата за нейното извършване.

Направените при проверките констатации са описани на страница № 3 от КП № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023 г. Тези констатации са както следва:

По КП № 3035160/29.11.2022 г. констатациите са:

„При проверка на електромер с фабричен № 50069821 се установи, че същият е монтиран в табло на стълб и е с прекъснато захранване, поради натрупани задължения. След оглед на ВМ констатирахме, че е извършена промяна в схемата на свързване, състояща се в присъединяване на кабел тип ПВ-А1-6 mm2 към фазово жило на ВМ. В другият си край кабелът влиза в имота и захранва вътрешната инсталация на имота. Консумираната по този начин ел. енергия не се измерва и съответно не се заплаща “.

По КП № 3035195/06.01.2023 г. констатациите са:

„При проверка на електромер с фабричен № 50069821 се установи, че същият е монтиран в табло тип ТЕПО на стълб и е с преустановено захранване, поради натрупани задължения. Извършена е промяна на схемата за свързване, състояща се в присъединяване на проводник тип ПВА - 1 със сечение 6 mm2 към едно от фазовите жила на ВМ, в другият си край проводника е подвързан към вътрешната инсталация на къщата.

Консумираната по този начин ел. енергия не се измерва от СТИ и не се 3 заплаща “.

Поради направените констатации служителите на „Е***“ ЕАД са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от констативния протокол действия след проверката: приведено е измерването в изправност във всеки случай, премахвано е било присъединението, поставени са били нови пломби в единия случай, а в другия не е имало възможност за ново промбиране на електромера. Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулациите са били промяна в схемата на свързване.

На клиента са изпратени писма с изх. № NTZ181993/30.11.2022г. и писмо с изх. № NTZ182962/07.01.2023 г., с които същият е уведомен за извършените проверки и затова, че по случаите е съставен констативен протокол № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023 г. ще бъдат извършени преизчисления на количество електрическа енергия. Писмото е изпратено на процесния адрес на ответника, видно от приложената обратна разписка за получаването му.

На база на констативните протоколи № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023г., доказващи по категоричен начин, че има промяна в схемата на свързване, водеща до непълно измерване на потребяваната електроенергия в процесния обект, е извършено преизчисление на сметката на ищеца по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИ- КЕЕ за периода от 30.08.2022г. до 29.11.2022г., както и за периода от 30.11.2022 г. -06.01.2023г., т.е. за период, съответстващ на изискванията на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ. Периодите, за които са начислени процесиите суми, са ясно и конкретно посочени в Приложенията към фактури: фактура № ***2 г. и фактура № ***/11.01.2023г.

Според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на последната извършена проверка на средството за търговско измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неправилното/неточното измерване, като се взема по-краткият период от двете възможности. СТИ, обслужващо обекта на ответника към датата на проверката, не е проверявано в тримесечния период. В резултат на издадената „Справка за преизчислени количества електрическа енергия“ е изготвена процесната фактура № ***2 г. и фактура № ***/11.01.2023 г.

В цитираната Справка е посочено начисленото количество ел. енергия, подробно е описан и начина на извършване на изчисленията, като в самата фактура са посочени и единичните цени, по които е формирана сумата.Корекцията на сметка е извършена на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ.

С писма е изх. № ** г. и с изх. № 1*** г. са изпратили уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за преизчислените количества ел. енергия и сме му изпратили процесиите фактури, видно от оформените обратни разписки, пратките са получени на адреса на абоната.

От изложеното до тук следва, че начинът на извършване на проверките, периодът и размерът, за които са извършени корекциите на сметките в резултат на КП № 3035160/29.11.2022 г. и КП № 3035195/06.01.2023 г., са 4 изцяло съобразени с реда по ПИКЕЕ.

Относно размера на исковете за заплащане на главница по издадена процесна Фактура:

Претендира сумата от 5 492.15 лева, представляваща задължения на ответника по процесната фактура както следва:

Фактура № 00*** / 19.08.2022 г. за сумата от 285.02 лева, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 12.03.2020 г. до 19.05.2020 г.

Фактура № 0003*** / 19.08.2022 г. за сумата от 1 321.90 лева, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 11.12.2019 г. до 11.03.2020 г.

Фактура № 0003** / 02.12.2022 г. за сумата от 2 749.54 лева, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 30.08.2022 г. до 29.11.2022 г.

Фактура № *** / 11.01.2023 г. за сумата от 1 135.69 лева, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 30.11.2022 г. до 06.01.2023 г.

Относно размера на исковете за заплащане на мораторна лихва върху претендираните Фактури:

Общият размер на претенцията е 160,94 лв., формиран както следва:

Лихва по фактура № 00*** / 19.08.2022 г.: 15,00 лв. лихва от 31.08.2022 г. до 28.02.2023г.

Претендира законната лихва върху неплатената Фактура и от подаване на заявлението по чл. 410 от ГПК до окончателното плащане.

Твърди се, че в случая се наблюдава едно трайно, повтарящо се поведение, изразяващо се в манипулация на измервателната система, водеща до пълно неотчитане на потребяваната ел.енергия. Видно от констатациите в констативния протокол, след отстраняване на нарушението и възстановяване на правилната схема на свързване същата манипулация се прави отново и по този начин за процесния период реално електромера на обекта не е отчитал коректно изразходваната ел.енергия. Подобно поведение не следва да се толерира и потребителят следва да бъде осъден да заплати корекционната фактура, издадена по правилата на ПИКЕЕ. Тази незаплатена от него енергия според правилата на енергийното законодателство се заплаща от ищеца, който търпи загуби от това неправомерно поведение.