Акт от 03.04.2018, Административен съд - Русе

Личните данни в текста са заличени.

О П Р Е Д Е Л Е Н И

Е

№ гр. Русе, 03 април 2018 г.

Административен съд Русе,

ІІІ-и състав, в закрито съдебно заседание на 03 април през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Съдия:

Диан Василев

След като разгледа докладваното от съдията административно дело № 202 по описа на съда за 2018 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 166, ал.4 от АПК

(Административно-процесуален кодекс).

Основното производство по делото е образувано след постъпила жалба от П.И.П.,*** срещу Заповед №РД-01-89 от16.01.2018г., издадена от кмета на община Русе. Със заповедта на жалбоподателя е наредено да премахне доброволно, за своя сметка, в 60-дневен срок „Плътна ограда от бетонови блокчета“, 5-та категория, намиращ се в ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта на гр. Русе, ***, считана от администрацията на община Русе за незаконно изградена, в нарушение на чл.48, ал.8, чл.137, ал.3, чл.142, ал.1, чл.148, ал.1, и чл.169, ал.1, т.1 и т.4 от ЗУТ, при липсата на строителни книжа за нея.

В заповедта липсва изрично посочване, че е допуснато предварителното й изпълнение. Тя не попада и сред изброените в разпоредбата на чл.217, ал.1 от ЗУТ(Закон за устройство на територията), за които законодателят е допуснал по силата на закона предварителна изпълняемост на административния акт.

В жалбата обаче е направено особено искане за спиране на изпълнението на Заповед №РД-01-89 от16.01.2018г., до произнасяне на кмета на община Русе по направеното от жалбоподателя предложение, вх. № 94П-4905-1/23.08.2017г. на община Русе и последващи такива от м. ноември 2017г.

Липсват изложени съображения, подкрепящи направеното особено искане.

Русенският административен съд, след преценка на събраните по делото писмени доказателства, прие следното:

Фактите:

Със Заповед №РД-01-89 от16.01.2018г., кметът на община Русе е наредил на адресата й- П.И.П.,*** да премахне доброволно, за своя сметка, в ….. месечен срок „Плътна ограда от бетонови блокчета“, 5-та категория, намиращ се в ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта на гр. Русе, ***, считана от администрацията на община Русе за незаконно изградена.

За да стигне до тази процедура и издаване на оспорената заповед, кметът на община Ценово съобразил, че за процесният обект е изграден в нарушение на чл.48, ал.8, чл.137, ал.3, чл.142, ал.1, чл.148, ал.1, и чл.169, ал.1, т.1 и т.4 от ЗУТ, при липсата на строителни книжа.

Съдът намира, че в случая става въпрос за невлязъл в законна сила индивидуален административен акт по чл. 225а от ЗУТ, поради наличието на висящо производство по оспорването му по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ.

Следователно формулираното с жалбата особено искане за спиране на изпълнението на оспорената заповед, следва да се квалифицира като такова по чл. 166, ал. 2 и сл. от АПК. По този ред се спира предварителното изпълнение на административния акт, допуснато било по изрично разпореждане на административния орган по чл. 60 от АПК, било по волята на законодателя.

В случая обаче, не е налице нито една от двете хипотези. В диспозитивната част на Заповед №РД-01-89 от16.01.2018г. на кмета на община Русе липсва разпореждане за предварителното й изпълнение, дори нещо повече - административният орган изрично е посочил, че определя 60-дневен срок от влизане в сила на заповедта, за доброволно изпълнение на разпореденото премахване.

Отделно от това, разпоредбата на чл.

217, ал. 1 от ЗУТ не предвижда предварително изпълнение на заповедите по чл.

225 и по чл. 225а от ЗУТ.

При това положение относно оспорената по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ заповед и разпореденото с нея премахване на незаконен строеж, е в сила общото правило на чл. 166, ал. 1 АПК, предвиждащо суспензивен ефект на оспорването.

Ето защо особеното искане за спиране на принудителното премахване на процесния строеж/спиране на оспорената заповед/ се явява лишено от предмет и от правен интерес, а следователно - и процесуално недопустимо. Поради това следва да се остави без разглеждане от съда.

Мотивиран така, съдът

О П Р

Е Д Е Л И:

Оставя без разглеждане искането за спиране на предварителното изпълнението на Заповед №РД-01-89 от16.01.2018г., издадена от кмета на община Русе.

Определението може да се обжалва с частна жалба в

7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния административен съд.

Съдия

: