Решение № 47 от 09.02.2025, Районен съд - Ботевград

РЕШЕНИЕ

№ 47 гр. Ботевград, 09.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, VI-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ***** при участието на секретаря **** като разгледа докладваното от ***** Административно наказателно дело № 20241810200618 по описа за 2024 година

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Р. Д. М. с ЕГН ********** е обжалвал в законния срок електронен фиш за налагане на глоба серия К № 9298076/15.06.2024г. на ОДМВРСофия, с който на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл. 182, ал.2, т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание “Глоба” в размер 300 (триста) лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. ал.1 от ЗДвП, като излага съображения за незаконосъобразност на същия и моли да бъде отменено изцяло.

В съдебно заседание, жалбоподателят се явява лично , не се представлява, подържа жалбата срещу атакувания ЕФ , не претендира разноски.

Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и изразява също писмено становище по жалбата, като я оспорва и прави възражения за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

1

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства: ЕФ ,серия К с номер 9298076 от 15.06.2024г.,разпечатка от система за сигурно електронно връчване,Протокол № 9-39-23 от проверката на мобилна система за видеоконтрол „ TFR -1M„ от 22.08.2023г.,Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835; Заповед № 8121з-172/29.02.2016г. на Министъра на МВР; бланка на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система – 2бр.; Заповед № 8121з-931/30.08.2016г. на Министъра на МВР; справка за собственост на МПС от ИИС на МВР; разпечатка от АИС-АНД, удостоверяваща връчването на електронен фиш ; протокол за използване на автоматизирано техническо или система от 21.06.2024г.; снимков материал, Техническа характеристика - спецификация на АТУ -TFR1-504,се установява следната фактическа обстановка:

На 15.06.2024г. в 20:33 ч.,в обл.София ,общ.Ботевград ,АМ –Хемус ,41+300 км.с посока към град Варна,извън населеното място при въведено ограничение на скоростта от 80 км.в час ,сигнализирано с пътен знак В26 ,при отчетен толеранс от -3 км.(%) Нарушението установено и заснето с автоматизирано техническо средство АТСС TFR1 – M , насочено към град София, била засечена скоростта на движение на МПС –лек автомобил модел, и марка „Фолксваген Голф Плюс“, с рег.№ М *** ВМ, собственост на Р. Д. М. с ЕГН ********** от гр.Монтана,ул.“ *****“ № 6.Тогава била отчетена скорост на движение от 112 км/ч., надвишаваща разрешената от 80 км/ч /ограничена с пътен знак В-26/, и било установено превишение от 32 км/ч.

Техническото средство представлява мобилна система за видеоконтрол на скоростта. Въз основа на заснетата с АТС снимка е издаден атакувания електронен фиш от ОДМВР- София за налагане на глоба в размер на 300 (триста) лева на Р. Д. М. .

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в законоустановения 14-дневен срок и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакувания ЕФ/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/

Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:

2

С разпоредбата на чл.165, ал.3 от ЗДвП /обн. ДВ бр.19 от 2015г./ приета в съответствие с ТР №1/2014г. на ОС на ВАС на Министъра на вътрешните работи е вменено задължение за приемане на наредба за реда за ползване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата. В изпълнение на тази разпоредба е приета Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. /обн. Дв бр.36/19.05.2015г./ с която са уредени условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, като тези условия и ред обхваща както стационарните, така и мобилните АТСС. В цитирания подзаконов нормативен акт са регламентирани ясни и конкретни правила за използване на мобилни технически средства и за обстоятелствата, при които контролните органи имат право да ги използват, които са в съответствие с мотивите на ТР №1/2014г. на ОС на ВАС. В този смисъл, за да е законосъобразно използването на мобилно средство за видеоконтрол, респ. издаването на електронния фиш, едно от условията за това е да са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., като надлежно се попълни протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система, съгласно приложението. В случая представения от АНО и приложен по делото протокол не са отразени коректно и не става ясно какви са параметрите на задължителни реквизити, каквито са режима на измерване е проведен контрола, вида и начина на монтиране на техническото средство.В протокола, приложен и приет по делото, като писмено доказателство липсват данни и въобще не е отразено : рег. №/дата ; град ,в който е осъществен контрол на движението ; общо ограничение на скоростта ; начало и край на участък.Всичко това, отразено в протокола, попълнен при използването на АТС поставя под съмнение законността на процедурата по контрола на скоростта на процесния автомобил. Ясното и коректно отразяване на обстоятелствата в протокола по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., е необходимо, за да бъде извършена преценка за законосъобразността на издадения електронен фиш. С оглед на това, съдът намира, че в случая, не е съставен по съответния ред задължителния протокол за използване на Автоматизирано техническо средство, съгласно приложението на Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. на МВР и не са спазени изискванията на чл.10, ал.1 от същата наредба.

Също така,видно от приложените по АНД снимки ,не може да се установи със сигурност рег.номер на заснетият от камерите л.а.,на който е 3 съставен ЕФ ,тъй като всички приложени снимки са с неясно изображение.

Предвид на това съдът счита, че не са спазени, установените с подзаконов нормативен акт условия и ред за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, и обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен, и като такъв следва да бъде отменен.

Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.1 вр. ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия К № 9298076/15.06.2024г. на ОДМВР-София, с който на Р. Д. М. с ЕГН

********** от гр.Монтана,ул.“ *****“ № 6 е наложено административно наказание “глоба” в размер 300 (триста) лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразен.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 4