Акт № 2426 от 10.11.2026, Административен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 2426

Кюстендил, 10.11.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Кюстендил - IV състав, в съдебно заседание на пети ноември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА

При секретар АНТОАНЕТА МАСЛАРСКА като разгледа докладваното от съдия НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА административно дело № 20267110700290 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Ф. П. Б., [ЕГН] от [населено място], [улица]оспорва решение №1910з-408/02.04.2026г. на началник РУ – Кюстендил, с което на основание чл.83, ал.5 във вр.с ал.1 и ал.4, във вр.с чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ му е отказано извършването на промяна в издаденото разрешително за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси с №20160189426, а именно вписването на огнестрелно оръжие [Марка] MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643. Развиват се съображения за незаконосъобразност на акта поради противоречието му с материалния и процесуалния закон. Претендират се разноски.

Ответникът чрез процесуалния представител изразява становище за неоснователност на жалбата. Не се претендират разноски. Прави се възражение за прекомерност на заплатеното адвокатско възнаграждение от оспорващия, поради това, че делото не се отличава с фактическа и правна сложност.

Кюстендилският административен съд след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Производството по издаването на оспореното решение е започнало по заявление УРИ 191000-2690/11.02.2026г. на Ф. П. Б. за издаване на разрешение за придобиване на 1 бр. късоцевно огнестрелно оръжие и боеприпаси към него. Към заявлението са приложени разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие №20160189426, декларации по чл.58, ал.1, т.2-8 и по чл.76, ал.4, т.2 от ЗОБВВПИ, мотиви за придобиване. Издадено е разрешение №20261033387/11.02.2026г. от директора на РУ Кюстендил, с което се разрешава на жалбоподателя да придобие 1 бр. късоцевно огнестрелно оръжие с дължина на цевта до 30 см, за самоотбрана.

Със заявление УРИ 191000-2961/13.02.2026г. Ф. П. Б. е поискал да бъде вписано новопридобито от него късоцевно оръжие „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643 в притежаваното от него разрешение №20160189426 за носене и употреба на огнестрелно оръжие. Приложени са копие на ф-ра №**********/12.02.2026г. за закупен пистолет „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643 и патрони към него, както и документ за заплатена такса.

Административният орган след анализ на доказателствата постановил оспореното решение на основание чл.83, ал.5 във вр.с ал.1 и ал.4 във вр.с чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ, с което отказал на Ф. П. Б. да извърши промяна в издаденото разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси с №20160189426 чрез вписване на огнестрелно оръжие [Марка] MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643. Мотивите са свързани с недоказаност на посочената причина – самоотбрана, както и с това, че новопридобитото оръжие не се явява по-компактно от вече притежаваните от жалбоподателя такива.

По делото е назначена и изготвена съдебна експертиза с вх.№4431/27.10.2026г. на в.л. С. А., в която се сочи, че по измерените габаритни характеристики по-компактно е огнестрелното оръжие [Марка], калибър 9х19 мм, сериен №РВЕ9713, тъй като има по-малки обща дължина, височина и ширина спрямо „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643. Сгъването на цевния възел на „FoldAR“ намалява измерената му дължина до 300 мм, която обаче остава по-голяма от дължината от 185 мм на „Smith & Wesson“.

С оглед така установената фактическа обстановка по делото съдът намира жалбата за допустима, като подадена в срок, от процесуално легитимент субект и пред компетентен да я разгледа съд. След служебна проверка законосъобразността на оспорения административен акт по реда на чл.168 от АПК и на основанията по чл.146 от АПК, съдът счита следното:

По своята правна същност оспореното решение е индивидуален административен акт, издаден от компетентен орган по арг. от чл.83, ал.5 от ЗОБВВПИ, в предписаната от закона форма. Същият съдържа изложение на фактически и правни констатации, които покриват изискването на чл.59, ал.2 от АПК за форма на индивидуалния административен акт. Спазени са и административно производствените правила.

Решението обаче не съответства на материалния закон. Съгласно нормата на чл.77, ал.4 от ЗОБВВПИ лицата по чл.76, ал.1 и 2, притежаващи огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, за които имат издадени разрешения за съхранение и/или носене и употреба и срокът им не е изтекъл, могат да придобият друго огнестрелно оръжие и боеприпаси за него след получаване на разрешение за придобиване. Лицата представят писмено или по електронен път заявление до директора на ГДНП на МВР, съответно до началника на РУ на МВР по местонахождението на обекта за съхранение или по постоянен адрес, в което се посочват видът и количеството огнестрелни оръжия и боеприпасите за тях и документ за платена такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

В настоящият случай, след проведено административно производство по реда на горепосочената разпоредба, на жалбоподателя е издадено разрешение №20261033387/11.02.2026г. от директора на РУ Кюстендил, за придобиване на 1 бр. късоцевно огнестрелно оръжие с дължина на цевта до 30 см, за самоотбрана. В това производство е и преценено основанието, посочено от заявителя за придобиване, а именно самоотбрана. Изпълнено е и условието на закона лицето да представи в РУ Кюстендил новопридобитото оръжие, документ за придобиване и документ за заплатена такса. Видно от ф-ра №**********/12.02.2026г. е закупен пистолет „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643 и патрони към него, като безспорно същия притежава качеството късоцевно огнестрелно оръжие /срав. експертиза вх.4431/27.10.2026г. – дължината на оръжието при сгънат цевен възел е 300 мм/. Доказано е и безспорно, че оспорващия притежава разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси №20160189426, което е валидно към датата на подаване на заявлението за вписване на новопридобития пистолет. В този смисъл съдът счита, че са изпълнени предпоставките на ЗОБВВПИ за вписване на новопридобитото късоцевно огнестрелно оръжие във вече притежаваното от Ф. Б. разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси №20160189426. Административният орган действа в условията на обвързана компетентност при развило се производство по чл.77, ал.4 от ЗОБВВПИ, което е приключи с издаване на разрешение за придобиване на съответния вид оръжие. Извършването отново на преценка на мотивите на лицето за придобиване – самоотбрана и компактност на оръжието не следва да се извършва – възможността за това е преклудирана с издаването на разрешение №20261033387/11.02.2026г. за придобиване на 1 бр. късоцевно огнестрелно оръжие. За извършване на вписването на новопридобитото оръжие единство в компетентността на органа е да извърши преценка относно характеристиката късоцевно оръжие. От събраните доказателства се установява, че пистолет „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643 представлява късоцевно огнестрелно оръжие, доколкото дължината му при сгънат цевен възел е 300 мм. Ирелевантна в случая е преценката за неговата компактност, тъй като законът не борави с това понятие при преценка законосъобразността на придобиването и вписването във вече издадено разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие.

С оглед гореизложеното жалбата се явява основателна, доколкото оспореното решение №1910з-408/02.04.2026г. на началник РУ – Кюстендил е издадено при наличие на отменителните основания по чл.146, т.4 от АПК. Същото ще бъде отменено и преписката върната на административния орган за ново произнасяне при съблюдаване на мотивите на съдебното решение по правилното прилагане и тълкуване на закона.

Съдът присъжда разноски на жалбоподателя в размер на 370.09 евро, от които 5.11 евро държавна такса, 204.98 евро възнаграждение за вещо лице и 160 евро адвокатско възнаграждение. Същото е в размер под определения такъв в Наредба №1/2004г. за възнагражденията за адвокатска работа.

Воден от горното и на основание чл.172, ал.2 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение №1910з-408/02.04.2026г. на началник РУ – Кюстендил, с което на Ф. П. Б., [ЕГН] от [населено място], [улица] отказано извършването на промяна в издаденото разрешително за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси №20160189426, а именно вписването на огнестрелно оръжие [Марка] MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643.

ВРЪЩА преписката на административния орган за ново произнасяне по заявление УРИ 191000-2961/13.02.2026г. Ф. П. Б. за вписване на новопридобито от него късоцевно оръжие „FoldAR“ MAXIM DEFENSE SCW, калибър 5.56х45 /NATO//223 със сериен №03643 в притежаваното разрешение №20160189426 за носене и употреба на огнестрелно оръжие при съблюдаване на мотивите на съдебното решение по правилното прилагане и тълкуване на закона. Определя срок от 14 дни, считано от влизане в сила на съдебния акт.

ОСЪЖДА ОДМВР – Кюстендил да заплати на Ф. П. Б., [ЕГН] от [населено място], [улица]съдебни разноски в размер на 370.09 евро /триста и седемдесет евро и девет евроцента/.

Решението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните чрез връчване на препис.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�