Разпореждане № 1861 от 15.09.2026, Административен съд - Търговище

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 1861

Търговище, 15.09.2026 г.

Административният съд - Търговище - I състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

КРАСИМИРА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Красимира Тодорова административно дело № 400 по описа за 2026 година на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на Д. Н. Д., [ЕГН], адрес: [населено място], обл. Търговище, [улица], действащ чрез адв. А. Д. със съдебен адрес [населено място], [улица], против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ЗППАМ) №.GPAM-2925215/ 02.09.2026г. на П. Е. Е. на длъжност мл. автоконтрольор към ОД на МВР – Търговище, РУ – Омуртаг.

Съгласно чл. 152, ал. 3 от АПК към преписката следва да бъде приложено придружително писмо, съставено като електронен документ, съдържащо: точно описание на документите по преписката по реда на постъпването им.

Електронната преписка, съгласно чл. 29б, ал. 1 и 2 от АПК, представлява съвкупност от свързани електронни записи, която съдържа всички електронни документи и информация, създадени или предоставени от участниците в производството и административните органи, както и данни за документите и доказателствата, съставени или представени на физически носител, техни електронни образи и други данни, обработвани от органа във връзка с производството, като записите следва да са подредени по реда на постъпването им и да съдържат кратки наименования относно съдържанието им.

Когато в хода на административното производство са постъпили документи на хартиен носител, те следва да бъдат въведени в електронната преписка чрез електронен образ по реда на чл. 29б, ал. 3 и ал. 5 от АПК.

Задълженията произтичащи от процесуалните норми са изпълнени частично.

Водим от горното и на основание чл. 152, ал. 4 и ал. 5 от АПК, във връзка с чл. 142б, ал. 1 от АПК, съдът

РАЗПОРЕЖДА:

ЗАДЪЛЖАВА административния орган в 3-дневен срок от получаване на съобщението, да представи по делото административната преписка по издаването на оспорения акт в нейната цялост, в електронен вид, съобразно изискванията на чл. 152, ал. 2 от АПК и чл. 29б от АПК.

УКАЗВА на административния орган, че под „електронна преписка в цялост“ следва да представи всички относими към издаването, съобщаването и евентуалното оспорване на акта документи и данни, при следното примерно изброяване:

-искане/заявление/сигнал/иницииращ документ за образуване на административното производство или др. документ относим към конкретно издадения индивидуален административен акт ;

-всички приложения към него;

-вътрешни резолюции, разпореждания, становища, доклади, протоколи, справки, проекти на актове, съгласувания и други документи, изготвени в хода на производството;

-всички доказателства, събрани служебно или представени от страните, съобразно чл. 36 от АПК;

-данни за връчването/съобщаването на акта и на предходните съобщения по производството, включително електронни съобщения, удостоверявания, известия, логове, системни записи, данни от системи за сигурно електронно връчване, когато има такива, съобразно чл. 18а от АПК;

-самия оспорен административен акт в подписания му електронен оригинал, когато е издаден като електронен документ, или електронен образ, когато е съставен на хартиен носител;

-данни за валидността на положения [жк], когато актът или придружаващите го документи са електронно подписани, с оглед чл. 141 от АПК и член 25 от Регламент (ЕС) № 910/2014.

УКАЗВА на административния орган, че електронната преписка следва:

-да бъде структурирана като съвкупност от свързани електронни записи, позволяваща проследяване на хронологията на административното производство и идентифициране на отделните документи и действия;

-документите да са подредени по реда на постъпването им, като всеки самостоятелен документ бъде представен като отделен електронен файл;

-всеки запис да съдържа кратко и ясно наименование на документа, с оглед индивидуализирането му и което позволява установяване на неговото съдържание;

-при наличие на документи на хартиен носител те да бъдат включени чрез електронни образи, удостоверени по реда на чл. 29б, ал. 3 от АПК - съответният упълномощен служител да удостовери по надлежния ред пълното и точното съответствие на снетия електронен образ със снемания документ.

-да се запази връзката между документа, датата на постъпване/създаване, издателя и процесуалното му значение в административното производство.

ЗАДЪЛЖАВА административния орган да приложи придружително писмо, съставено като електронен документ, което да отговаря на чл. 152, ал. 3 от АПК, а именно да съдържа:

-точно описание на всички документи по преписката по реда на постъпването им;

-отделен списък на страните в административното производство с пълни данни за последно използваните адреси за призоваване/съобщаване, включително електронни адреси, когато са били надлежно посочени по реда на чл. 18а, ал. 4 и ал. 5 от АПК.

УКАЗВА на административния орган, че „точно описание на документите“ по смисъла на чл. 152, ал. 3, т. 1 от АПК следва да съдържа най-малко:

-пореден номер;

-дата на постъпване или съставяне;

-вид на документа;

-издател/подател;

-кратко съдържание;

-брой файлове/листи, когато е приложимо;

-указание дали документът е електронен оригинал, електронен образ на хартиен документ или системно генериран запис.

-когато е приложимо – данни за електронния подпис/електронния печат.

УКАЗВА на административния орган, че при електронно представяне на документи до съда те следва да бъдат подписани с [жк], съобразно чл. 141 от АПК, като правната сила на квалифицирания електронен подпис е равностойна на саморъчния подпис по член 25, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 910/2014.

Да се представят доказателства за материалната компетентност на издателя на акта.

В случай, ча адм.преписка не е представена в цялост или се налага представянето на допълнителни документи или доказателства, същите да се представят електронен вид по описания по-горе начин, с отделно придружително писмо и опис.

Препис от настоящото разпореждане да се изпрати на административния орган.

След изпълнение на указанията по разпореждането или след изтичане на указания срок делото да се докладва на съдията – докладчик.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ: