Решение № 9 от 16.02.2024, Районен съд - Оряхово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Оряхово, 16.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ОРЯХОВО в публично заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Ивета В. Кънева-Санкова при участието на секретаря Галя Цв. Цветкова като разгледа докладваното от Ивета В. Кънева-Санкова Административно наказателно дело № 20231460200278 по описа за 2023 година

Съдебното производство е административно по чл. чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Д. Т. С., с ЕГН ********** с постоянен адрес с. Крушовица, ул.“Никола Стефанов“ № 59 чрез адв. В. В.-АК Враца, с която е обжалвал наказателно постановление № 23-0309-000192/31.08.2023 г. на Началник РУ ОДМВР гр. Враца, РУОряхово.

Жалбоподателката редовно призована се явява лично и с адв. В. В. редовно упълномощен, които молят НП да бъде отменено, като незаконосъобразно, и навеждат доводи в тази насока.

Ответната страна редовно призована не изпраща представител.

РП Оряхово, редовно призовани не изпращат представител.

От събраните в хода на съдебното производство писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените основания в жалбата съдът прие за установени от фактическа страна по делото следните обстоятелства:

АУАН № 745723/09.05.2023 г. е съставен затова, че на 09.05.2023 г., в 13:00 часа в с.Крушовица, ул.“Люлин“, срещу дом № 11 в посока на движение ул.“Минко Костадинов“, жалбоподателката е управлявала лек автомобил „Пежо 307“, с транзитни номера с рег. № *******,с изтекъл срок на валидност до 14.11.2021 година, собственост на К.Й.К., с ЕГН ********** от с. Негован, общ.Столична, обл. София, който не регистриран по надлежния ред, с което деяние е нарушила разпоредбата на чл.140 ал.1 пр.1 от ЗДвП.

Акта е съставен в присъствието на нарушителя.

Във връзка със съставения АУАН е образувана преписка № 309- ЗМ - 134/2023 г. по 1 описа на РУ Оряхово по която била извършена предварителна проверка.

С Постановление изх.№ 3932/2023 г. на прокурор от РП Враца, ТО Оряхово е отказано да се образува досъдебно производство, като прокурорът е приел, че не са налице доказателства за извършено престъпление по чл. 345а ал.2 от НК.

Постановлението за отказ да се образува ДП изх.№ 3932/2023 г. на РП Враца, ТО Оряхово ведно с преписка № 309-ЗМ-134/2023 г. по описа на РУ Оряхово, е изпратено на Началника на РУ – Оряхово за налагане на наказание за извършено административно нарушение.

Въз основа на постановлението на прокурора и преписка № 309-ЗМ-134/2023 г. по описа на РУ Оряхово, е издадено обжалваното Наказателно постановление № 23-0309000192/31.08.2021 г. на Началник РУ ОДМВР гр. Враца, РУ-Оряхово в обстоятелствената част на което, административно - наказващият орган е приел, че че на 09.05.2023 г., в 13:00 часа в с.Крушовица, ул.“Люлин“, срещу дом № 11 в посока на движение ул.“Минко Костадинов“, жалбоподателката е управлявала лек автомобил „Пежо 307“, с транзитни номера с рег. № *******,с изтекъл срок на валидност до 14.11.2021 година, собственост на К.Й.К., с ЕГН ********** от с. Негован, общ.Столична, обл. София, който не регистриран по надлежния ред, за което за извършено нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателката е наложено наказание „Глоба“ в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.

НП е връчено на жалбоподателя на 04.12.2023.

Жалбоподателят е обжалвал издаденото НП пред РС-Оряхово, като жалбата е депозирана в законоустановения срок на 06.12.2023 г. в РУ-Оряхово. С жалбата се представят доводи за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност на наказателното постановление, издадено в нарушение на процесуалните правила.

Приложени по делото са: Жалба с вх.№ 309000-9196/06.12.2023 г.,АУАН № 745723/09.05.2023 г., НП № 23-0309-000192/31.08.2023 г., мотивирана резолюция № 23-0309М000021 на ОДМВР Враца, РУ Оряхово от 10.05.2023 г., Докладна записка от 11.08.2023 г., копие от преписка вх.№ 3923/2023 г. по писа на РП Враца, ТО Оряхово, преписка № 309ЗМ-134/2023 г. по описа на РУ Оряхово, разрешение за временно движение на лек автомобил марка „Пежо 307“, собственост на К.Й.К., справка за нарушител/водач, справка за лек автомобил, Заповед с рег. № 8121з- 515/14.05.2021 г.

Изслушани по делото са актосъставителя и свидетелите по установяване на нарушението, както и свидетеля В. Б. В., доведен в с.з от жалбоподателя .

Съдът, като обсъди събраните доказателства и като съобрази доводите на страните и извърши проверка на издаденото наказателно постановление, намира, че жалбата е основателна, а НП е незаконосъобразно постановено, поради което следва да бъде отменено.

МОТИВИ:

2

Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима, като е произвела със завеждането си своя деволутивен и суспензивен ефект. Разгледана по същество съдът счита, че е основателна.

Наказателното постановление е правораздавателен акт, издаван от орган с административнонаказателна компетентност. При издаването му следва да се спазва точно уреденото в ЗАНН състезателно производство за да настъпят целените правни последици, а именно да бъде наложена съответната административна санкция – административно наказание от съответния вид за извършеното нарушение. За да може да породи тези си правни последици наказателното постановление като административен акт следва да съдържа точно визираните в чл.57 от ЗАНН реквизити. В конкретната хипотеза в обжалваното наказателно постановление наказващия орган е направил описание на нарушението, обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които го потвърждават, за да може съдът да приеме за безспорно установено извършването на нарушението. Наказващия орган е посочил и вида на конкретно наложеното наказание. В т.7 на чл.59, ал.1 от ЗАНН законодателя изрично е указал, че в наказателното постановление се записват вида и размера на наложеното административно наказание, като хипотезата е спазена от наказващия орган.

С жалбата си жалбоподателят ангажира становище по незаконосъобразност на наказателното постановление, което се споделя от настоящия съдебен състав.

В конкретният случай от показанията на разпитаните актосъставител и свидетел по акта се установява, че 09.05.2023 г., в 13:00 часа в с.Крушовица, по ул.“Люлин“, в посока на движение ул.“Минко Костадинов“, жалбоподателката Д. Т. С. управлявала лек автомобил „Пежо 307“, с транзитни номера с рег. № *******, когато била спряна за проверка срещу дом № 11. При извършената проверка се установило, че регистрационните табели на процесния автомобил са с изтекъл срок на валидност на 14.11.2021 година, а автомобилът бил със служебно прекратена регистрация от 17.01.2022г., поради изтекъл срок на валидност. От показанията на св.В. В. – съжителстващ със жалбоподателката, се установява, че на процесната дата 09.05.2023г. същият взел автомобила на жалбоподателката, за да отиде на работа в гр. София. Тъй като било много рано не съобщил за това на С.. Около обяд жалбоподателката му се обадила по телефона и го попитала къде е автомобилът й, защото се налага да прибере с него децата си от училище. Тогава свидетеля и казал да вземе процесния автомобил, който бил оставен за ремонт предният ден от негов познат и паркиран пред домът им в с. Крушовица. Малко след проведения разговор жалбоподателката отново му се обадила и му съобщила, че са й съставили АУАН, защото автомобилът бил с изтекли транзитни номера.

Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи, че по пътищата, отворени за обществено ползване се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места, т.е. цитираната разпоредба въвежда забрана за водачите да управляват ППС, което не е регистрирано или е регистрирано но не е с поставени на определените за това места регистрационни табели, 3 като нарушаването на тази забрана се санкционира по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП с лишаване от право да се управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 100.00 до 500.00 лева.

Условията и реда за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях, се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, и министъра на отбраната / чл.140, ал.2 от ЗДвП /.

Съгласно чл.2 от Наредбата, МПС и ремаркетата, предназначени за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, се представят за регистриране от звената „ Пътна полиция „ при СДВР или ОДМВР по постоянния адрес на собственика - за физическите лица.

Разпоредбата на чл.10 от Наредба №1-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС / наричана по - надолу Наредбата /, за всяко регистрирано превозно средство се предоставят табели с регистрационен номер, като формата, размерите, шрифтът, както и изискванията към светлоотразяващите табели се определят с Българския държавен стандарт - БДС 15980 и БДС ISO 7591 и Регламент / ЕО / №2411/98 на Съвета от 03.11.1998г..

Съгласно чл. 27, ал. 1, т. 1 от Наредбата, транзитни табели с регистрационен номер се издават в случаи на придвижване на нерегистрирани превозни средства в страната.

Съгласно чл. 27, ал. 2 от Наредбата, за издаване на транзитни табели с регистрационен номер собственикът представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се подписва от него, като към заявлението представя документ за собственост и произход на превозното средство.

В ал. 4 на чл. 27 от Наредбата е предвидено, че след изтичане срока на транзитните табели с регистрационен номер, по искане на собственика може да бъдат издадени нови по реда на чл. 14- чл. 17, както и, че срокът валидност на транзитните табели с регистрационен номер се посочва в разрешението за временно движение, а ал. 5 на чл. 27 от Наредбата гласи, че след изтичане на срока на транзитните табели с регистрационен номер, същите не могат да се използват.

В процесния случай деянието, за което е привлечен към отговорност жалбоподателя е за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по безспорен начин, че собственик на процесното МПС е трето лице, което е управлявало процесния автомобил предния ден преди установяване на нарушението. Няма представени доказателства жалбоподателката да е знаела или да е бил уведомена по някакъв начин, че процесното ПС е било с транзитни регистрационни табели с изтекъл срок на валидност, а още повече да е знаела за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила.

Видно от представената по делото справка за нарушител, жалбоподателят е правоспособен водач на МПС. От една страна, всеки водач на МПС преди управлението му 4 е задължен да констатира както техническата изправност на МПС, така и наличието на всички документи, обуславящи надлежната регистрация на МПС.

В случая обаче съдът намира, че на жалбоподателката не може да бъде вменено във вина управлението на процесния автомобил, тъй като по делото липсват каквито и да е доказателства, че същата е управлявала чуждото МПС със знанието, че управлява такова МПС, което е със служебно прекратена на основание поради изтекъл срок, доколкото регистрационните табели на автомобила са били налични на предназначените за това места.

Обстоятелството, че управляваният от жалбоподателката чужд автомобил е бил с изтекъл срок на валидност на транзитните регистрационни табели и фигурира в масивите на контролните органи с прекратена регистрация поради изтекъл срок, не представлява факт, обосноваващ сам по себе си извод, че деянието съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН и осъществява както от обективна, така и от субективна страна състав на административно нарушение по чл.140 ал.1 във вр.чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП. Това е така, доколкото по аргумент от чл.7, ал.1 от ЗАНН административното нарушение е деяние, което следва да е извършено виновно умишлено, а в случая няма данни жалбоподателят да е знаел, да е могъл да знае или да е длъжен да знае, че автомобилът, който е управлявал, е с прекратена регистрация.