Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 19 от 09.02.2026, Районен съд - Свиленград

Съд
Районен съд - Свиленград
Дело
Административно наказателно дело 984/2025
Вид
Решение № 19
Подписан
09.02.2026
В сила
06.03.2026
Състав
Кремена Тодорова Стамболиева Байнова

Цитирани разпоредби

  • чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 205 · Административнопроцесуален кодекс
  • § 1, т. 6 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 12 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 37, ал. 1, б. "а" · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 59, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 61 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 63 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 64, б. "б" · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 84 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 165, ал. 1, т. 1 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 188 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 189, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 189, ал. 12 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 58 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 58, т. 3 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 37, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
  • чл. 14, ал. 1 и ал. 2 · Наказателно-процесуален кодекс
  • чл. 14, ал. 1 и ал. 2 · Наказателно-процесуален кодекс

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 19 гр. Свиленград, 09.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Кремена Т. Стамболиева Байнова при участието на секретаря Ренета Н. И.а като разгледа докладваното от Кремена Т. Стамболиева Байнова Административно наказателно дело № 20255620200984 по описа за 2025 година

, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № 25-1253-002876 от 26.10.2025 година на Началник Група в Сектор „Пътна полиция” при ОДМВР – Хасково, с което на Т. К. Х. с ЕГН ********** от град **************************, със съдебен адрес: град Димитровград, бул.

„Г.С.Раковски”, блок № 16, вход „Б”, етаж 2, ап.№ 4, област Хасково, чрез адвокат Г. П., за нарушение на чл. 58, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) са наложени административни наказания „Глоба” в размер н а 511.29 евро (1 000 лв.) и „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство (МПС)” за срок от 3 месеца, като на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 година на МВР са отнети 10 контролни точки.

Жалбоподателят Т. К. Х. чрез процесуалния си представител - адвокат Г.

П., моли за отмяна на обжалвания акт, тъй като бил незаконосъобразен , необоснован и неправилен – издаден при неизяснена фактическа обстановка (движението в аварийната лента се било наложило поради здравословен 1 проблем на пътник в автомобила, налице бил маловажен случай и не било налице управление в аварийната лента, а извършване на маневра, преминавайки в лентата за принудително спиране, за да спре в тази лента поради здравословни причини на пътник в МПС). Претендират се разноски по делото.

В съдебната фаза, редовно призована, жалбоподателят Т. К. Х. не се явява. За нея се явява адвокат Г. П., който пледира за отмяна на обжалвания акт, тъй като техническото средство, извършило заснемането, било негодно и тъй като движението в аварийната лента се наложило поради здравословен проблем на пътник в автомобила, а именно: свидетеля Н.К.Х.. Представен е Списък на разноските.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Административнонаказващият орган (АНО) и издател на процесното НП (въззиваемата страна) - Началникът на Група в Сектор „Пътна полиция” при ОДМВР – Хасково, редовно призован, не се явява.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Районна прокуратура – Хасково, Териториално отделение - Свиленград, редовно призовани по реда на надзора за законност, не изпраща т представител и не вземат становище.

Съгласно чл. 61 от ЗАНН ход на делото е даден, тъй като неприсъствието на редовно призована страна не е пречка за водене на делото.

Съдът, след като прецени по отделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

Н а 22.07.2025 година в 11.42 часа в извъннаселено място, а именно: по път - автомагистрала (АМ) „Марица” (А 4), при км. 89+476, на територията на кметство Момково, община Свиленград, област Хасково, с контролно устройство (техническо средство) с идентификатор № 20381 (част (елемент) от т.нар. ТОЛ система, която е стационарна електронна система за заснемане и за събиране на данни), е регистрирано и заснето в посока град Свиленград, област Хасково, респ. Република Турция в лентата за принудително спиране пътно превозно средство (ППС) – товарен автомобил марка „Фолксваген”, модел „Кадди” с държавен регистрационен № ********** - собственост на 2

„Девин” ЕАД (видно от Справките за собствеността, приложени по делото и от Справката от Търговсия регистър). След обработване на информацията от заснемането, от Агенция „Пътна инфраструктура” (АПИ) са изготвени снимки и са изпратени на ОДМВР - Хасково.

Н а 30.09.2025 година упълномощен представител на дружествотособственик на процесното МПС (с Пълномощно, приложено по преписката) представя в съответното поделение на МВР Декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която сочи, че на 22.07.2025 година около 11.42 часа процесното МПС е управлявано от Н.К.Х. и представя необходимия документ в тази връзка (Свидетелство за управление на МПС и Контролен талон на Х.).

На 17.10.2025 година Н.К.Х. представя в съответното поделение на МВР Декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която сочи, че на 22.07.2025 година около 11.42 часа МПС процесния товарен автмобил е управляван от Т. К. Х..

Последната представя Обяснение, в което посочва, че действително на посочената дата е упавлявала процесния товарен автомобил, който бил служебен такъв на съпруга й Н.К.Х., тъй като последният имал здравословен проблем, поради което се и наложило за 3 – 5 минути да отбие в аварийната лента, за да се намокри с вода.

На посочената дата - 17.10.2025 година, предвид констатираното нарушение и в кръга на службата си, свидетелят И. Г. А. – Полицейски инспектор, V степен в Група „Контрол на пътното движение по главни пътища и автомагистрали” („КПДГПАМ”) в Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково (длъжностно лице от службите за контрол по ЗДвП), съставя против жалбоподателя Т. К. Х. и в нейно присъствие Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) със серия AД и с бланков № 352034. Това процесуално действие извършва и с участието на свидетеля И. П. И. – служител на НТУ към АПИ. В изготвения АУАН актосъставителят А. излага подробно описание на фактическото нарушение, свързано с движение (управление) по АМ в лентата за принудително спиране (аварийната лента), както и на обстоятелствата по извършването и открИ.ето му. А досежно квалификацията, нарушението правно квалифицира с разпоредбата на чл. 58, т. 3 от ЗДвП, която вписва за нарушена. Нарушителят Т. К. Х. е запозната със съдържанието на АУАН, т.е. предявен й е. АУАН е връчен на жалбоподателя Х., която сочи, че не е 3 съгласна с констатациите в Акта, тъй като спряла в аварийната лента за няколко минути поради влошено здравословно състояние на съпруга й, което и е вписано в съответната графа.

Срещу Акта в законоустановения 7-дневен срок не постъпва Възражение.

Сезиран с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, Началникът на Група „Административнонаказателна дейност, отчет и анализ на ПТП, и водачи” в Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково, издава процесното НП № 251253-002876 на 26.10.2025 година. В издадения санкционен акт, АНО възприема изцяло фактическите констатации, изложени в АУАН, както и правната квалификация на нарушението, дадена от контролния орган - чл. 58, т. 3 от ЗДвП и нала г а на жалбоподателя Х. административно наказание „Глоба” в размер на 511.29 евро (1 000 лв.) и административно наказание „Лишаване от право за управлява МПС” за срок от 3 месеца, както и са отнети 10 контролни точки. НП е редовно връчено - лично на жалбоподателя Х., на 12.11.2025 година, видно от Разписката, инкорпорирана в самия документ и надлежно оформена – датирана и подписана, както и от информацията, съдържаща се в Справката за нарушител/водач, в Картона на НП и в Писмо с вх.рег.№ 22748 от 04.12.2025 година по описа на Районен съд - Хасково.

Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.

Материалната компетентност на актосъставителя (И. Г. А.) и на Началника на Група „Административнонаказателна дейност, отчет и анализ на ПТП, и водачи” в Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково (С.Т.С.) да издават съответно АУАН и НП за нарушения по ЗДвП, се доказва от приет ите по делото Заповед № 8121з1632/02.12.2021 година на Министъра на МВР и вземайки предвид факта, че И. Г. А. заема длъжността „Полицейски инспектор, V степен в Група „КПДГПАМ” на Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково (видно от Заповед № 272з-3525 от 19.10.2023 година на ВПД Директора на ОДМВР – Хасково) и от Заповед № 8121к-12095 от 27.09.2023 година на Главния секретар на МВР, видно от която С.Т.С. е назначен на длъжността „Началник на Група „Административнонаказателна дейност, отчет и анализ на ПТП, и водачи” в Сектор „Пътна полиция” към 4

Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково”, т.е. последният се явява носител на санкционна власт, делегирана му в длъжностно качество (заемана длъжност) от наказващия орган по закон съгласно чл. 189, ал. 12 от ЗДвП – Министъра на МВР по надлежния ред с административен акт Заповед.

НП е съставено на основание снимков материал – налични са записи от системата и по-точно две снимки, на които е видно процесното ППС. От същите се установява, че е заснето ППС – товарен автомобил с държавен регистрационен № **********. От приложените снимки стават ясни датата и часа на заснемане, идентични с датата и часа на нарушението .

Приложена е и Справка относно нарушенията на жалбоподателя Х., в която е отбелязано че е санкционирана и за други нарушения на ЗДвП с влезли в сила Електронни фишове.

В хода на делото бе допуснат и разпитан в процесуалното качество на свидетел лицето Н.К.Х. (съпруг на жалбоподателя Х.), който установи пред настоящия Съдебен състав, че работи като Търговски представител към „Девин” ЕАД и ставайки сутринта на 22.07.2025 година се почувствал зле здравословно, но имал важна служебна сделка в Свиленград, поради което трябвало за пътува до там, помолил съпругата си - жалбоподателя Х., да управлява служебния му товарен автомобил до Свиленград, но по време на пътуването не се чувствал добре здравословно отново, което наложило водачът Х. да спре в аварийната лента за няколко минути, за да се освежи съпругът й като се намокри с вода, а същевременно и повърнал.

Като прецени така установената фактическа обстановка с оглед нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, при цялостната служебна проверка на акта, при условията на чл. 84 от ЗАНН, вр.чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от НПК и във връзка със становищата на страните, настоящият състав на Свиленградския Районен съд, достигна до следните правни изводи:

Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН и е допустима – подадена е в преклузивния срок по ал. 2 на посочения текст видно от датата й на депозиране в Регистратурата на АНО, срещу подлежащ на съдебно обжалване акт , от надлежно легитимирано за това действие лице (срещу, което е издадено атакуваното НП) – процесуален прадставител с 5

Пълномощно, приложено по делото, при наличие на правен интерес от обжалване и пред местно (по местоизвършване на твърдяното нарушение) и родово (по аргумент от чл. 59, ал. 1 от ЗАНН) компетентния Свиленградски районен съд (след изпращане на делото по компетентност от Районен съд – Хасково). Ето защо същата е проявила своя суспензивен (спиращ изпълнението на НП – аргумент от чл. 64, б. „б” от ЗАНН ) и девулативен (сезиращ Съда – чл. 59, ал. 1 от ЗАНН ) ефект.

На основание чл. 79 б от ЗАНН, Съдът констатира, че процесната Глоба не е платена – видно от съответната графа от Справката за нарушител/водач, от Картона на НП и от Писмо с вх.рег.№ 22748 от 04.12.2025 година на Районен съд - Хасково, поради което производството не подлежи на прекратяване поради влизане в сила на НП в тази част в резултат на плащане на финансовата санкция.

Актът и НП са издадени от компетентни органи съгласно чл. 37, ал. 1, б.

„а” от ЗАНН, вр.чл. 189, ал. 1 от ЗДвП и чл. 47, ал. 1, б. „а”, вр.ал. 2 от ЗАНН, вр.чл. 189, ал. 12 от ЗДвП. Съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП , Актовете, с които се установяват нарушенията по този закон, се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в този закон, които съгласно чл. 165, ал. 1 от ЗДвП се определят от Министъра на вътрешните работи. Видно от т. 2.1., вр.т. 1.3.2. от Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година е налице и изрично оправомощаване в полза на полицейските органи от посочената категория, които са с функционални задължения по контрол на пътното движение. В процесния казус е установено, а и не е спорно между страните, че към 17.10.2025 година актосъставителят И. Г. А. е заемала длъжността „Полицейски инспектор, V степен в Група „КПДГПАМ” в Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково ” (в този смисъл е и изявлението на свидетеля А., направено в открито съдебно заседание, проведено на 12.01.2026 година), т.е. била е полицейски орган, който е орган по контрол по смисъла на чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и е с функционални задължения по контрол на пътното движение видно от Длъжностната й характеристика. Предвид изложеното актосъставителят И. А. безспорно се явява длъжностно лице от службите за контрол, предвидени в ЗДвП, което има правомощията по чл. 189, ал. 1 от ЗДвП , т.е. да съставя Актове, с които се установяват нарушения по ЗДвП. Лицето, подписало НП е заемало към момента на издаването му длъжността „Началник на Група „Административнонаказателна дейност, отчет и анализ на ПТП, и водачи” в Сектор „Пътна полиция” към Отдел „Охранителна полиция” при ОДМВР – Хасково”, за което обстоятелство има налични писмени доказателства, а е и служебно известно на Съда и деянието е извършено в зоната на отговорност на ОДМВР - Хасково, т.е. в рамките на обслужваната територия .