Решение № 29 от 03.01.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 29 гр. София, 03.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 107-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЛОРА М. МИТАНКИНА при участието на секретаря ГЕРГАНА В. МАРТИНОВА като разгледа докладваното от ЛОРА М. МИТАНКИНА Административно наказателно дело № 20231110212600 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 58д и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на „ЛИДЛ БЪЛГАРИЯ ЕООД ЕНД КО“ КД, ЕИК

131071587, срещу наказателно постановление

/НП/

№

002201/15.06.2023г., издадено от и.д. директор на Регионална дирекция (РД) за областите София, Софийска, Кюстендил, Перник и Благоевград със седалище гр.София към Главна Дирекция (ГД) „Контрол на пазара“ („КП“) при Комисията за защита на потребителите (КЗП), с което е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 35 000.00 (тридесет и пет хиляди) лева за нарушение на чл. 210в, вр. чл.68л Закона за защита на потребителите (ЗЗП).

В жалбата се моли за отмяна на НП. Поддържа се, че фактическата обстановка, описана в НП, е непълна, като се твърди, че посочените в постановлението стоки са с по-дълъг срок на годност, поради което не е необходимо да се извършват периодични доставки в рамките на промоционалния период. Изтъква се, че практиката е стоките да се зареждат преди началото на промоцията и съобразно прогнозираните количества за целия срок на промоцията. В тази връзка се твърди, че зареждане във търговския обект, находящ се на бул. „Евлоги и Христо Георгиеви“ е извършено в периода 18-19.02, както следва: на 18.02. червено вино Шато Вю Доминик - 72 бр, Мед Вее happy - 48 бр.; на 19.02.: синьо сирене - 72 бр., меко сирене - 96 бр., салам френски стил - 32 бр., наденица с чесън - 28 бр., салам с орехи - 40 бр., свинско сурово-пушено - 14 бр. Твърди се, че посочените стоки се консумират сравнително рядко и в ограничени количества, поради което търговецът не е могъл да предвиди такива количества, които да могат да покрият очакваното повишено потребителско търсене за срока на промоцията. Твърди се и, че дружеството предлагало на потребителите възможност в случай че потребител прояви интерес към изчерпан продукт в 1 конкретен търговски обект на дружеството, такъв да му бъде доставен от друг обект или от централен склад в рамките на два дни, каквито заявки в случая не са постъпвали. В тази връзка се сочи, че за да се прецени дали е налице прилагане на нелоялна търговска практика по чл. 68ж, т. 5 от ЗЗП, е необходимо да имат предвид стоковите наличности във всички обекти на търговеца и в централните му складове, а не само в един от обектите, като липсата на подобен анализ представлява съществено процесуално нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН. На следващо място се твърди, че цитираната в НП заповед № 226 от 23.02.2016 г. на председателя на КЗП, потвърдена с Решение № 9839 от 24.07.2017 г. на ВАС, постановено по адм. д. № 9166/2016г., и обявената с нея за нелоялна търговска практика е несъпоставима с конкретния случай, поради което и не е налице нарушение на чл. чл. 210в, вр. чл. 68л, ал. 1 ЗЗП. Алтернативно се иска имуществената санкция да бъде намалена до законоустановения минимум. Прави искане за присъждане на деловодни разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. Г, редовно упълномощен, който поддържа искането за отмяна на оспореното наказателно постановление по изложените в жалбата доводи, излагайки и подробни допълнителни съображения.

Процесуалният представител на въззиваемата страна моли наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като излага подробни съображения в тази насока. Отправя искане за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение за депозирано писмено становище от юрк. А Д и прави възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение.

Софийски районен съд, след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 23.02.2016 г. на основание на чл.68л, ал.1 във връзка с чл.68в, чл.68г, ал.4 и чл.68ж,т.5 от ЗЗП била издадена заповед № 226/23.02.2016 г. на председателя на КЗП, с която се забранява на „ЛИДЛ БЪЛГАРИЯ ЕООД ЕНД КО" КД при упражняване на своята дейност да използва заблуждаваща нелоялна търговска практика, а именно: Търговецът да отправя покана за покупка на стоки /включително албум за стикери и списание „Stikeez“/, като не посочва разумни основания, поради които търговецът няма да може да достави или да осигури доставянето от друг търговец на стоките или услугите или на равностойни стоки или услуги на обявената цена за определен период от време и в разумно количество съобразно стоката или услугата, обема на направената реклама за стоката или услугата и предложената цена, в нарушение на чл. 68в, вр. чл. 68г, ал. 4 и чл. 68ж, т.5 ЗЗП. Заповедта на председателя на КЗП била потвърдена с решение № 9839 от 24.07.2017 г. на ВАС, постановено по адм. д. № 9166/2016г.

На 23.02.2023 г. е извършена проверка в търговски обект – Магазин Лидл София 199, находящ се в гр. София, бул. "Евлоги и Христо Георгиеви" № 169, стопанисван от „ЛИДЛ БЪЛГАРИЯ ЕООД ЕНД КО" КД, ЕИК 131071587. Проверката била извършена от служители на РД – София при КЗП - свидетелката Е. Ц. и А М, като резултатите от проверката били обективирани в Констативен протокол № К-2758919/23.02.2023г. В хода на проверката е установено, че търговецът предоставя на потребителите рекламни брошури с промоционални цени за периода от 20.02.2023 г. до 26.02.2023 г., като е констатирано, че 9 броя хранителни стоки от брошурата 2 не са налични за продажба в магазина. В магазина не се предлагат следните стоки от брошурата: 1. Свинско филе суровосушено ~250g./опаковка за кг., 25%, 29.99 - 22.49, качество от България; 2. Вее Happy Пчелен мед букет, 900 g./опаковка, -25% 10.49 - 7.79, качество от България; 3. Салам Класик или със сирене бри, нарязан 100 g./опаковка 3.49*/френски стил/; 4. Салам с орехи 250 g./опаковка, 6.99* /френски стил/; 5. Наденица с чесън варенопушена 300 g./опаковка, 4.79* /френски стил/; 6. Синьо сирене френско сирене с кремообразна текстура 250 g./ опаковка, 5.99* /френски стил/; 7. Меко сирене, направено от пастьоризирано краве мляко по традиционна френска рецепта 200 g./опаковка, 4.49* /френски стил/; 8. Френско сирене рокфор 4x25 g./опаковка, 5.99*, 4 бр. в опаковка /френски стил/; 9. Червено сухо вино 14.5% алк. - Шато Вю Доминик, 0.751 / опаковка, 6.49*. По данни на служител в обекта, количествата в момента са се изчерпили. В брошурата на първа страница е записано: „*Този артикул може да бъде изчерпан още в 1вия ден на търговската акция“, като на някои стоки от брошурата в дясно от цената е поставена звездичка - *.

Със съставения Констативен протокол № К-2758919/23.02.2023г. е изискано от търговеца да представят в КЗП справки и документи за доставените количества и реализираните количества на липсващите хранителни стоки в обекта, която справка да е изготвена за всеки един ден от периода на промоцията от 20.02.2023 г. до 23.02.2023 г. От страна на „ЛИДЛ БЪЛГАРИЯ ЕООД ЕНД КО" КД с имейл от 07.03.2023 г. представили справка за доставените и реализирани количества и писмено обяснение.

Справката съдържала следните данни:

Стока

20.02.23

21.02.23

22.02.23

23.02.23 достав.продад.дост.прод. дост. прод. дост. под.

Синьо сирене

0

29

0

29

0

5

Меко сирене

0

44

0

39

0

Френско сирене

0

22

-

-

Салам за ценители

0

23

0

Вино Шато Вю

0

22

Наденица с чесън

0

Салам с орехи

4

-

-

-

-

-

-

2

0