Решение № 80 от 15.07.2020, Районен съд - Нова Загора

Р

Е Ш Е Н И Е

№ гр.

Нова Загора, 15.07.2020 год.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

НОВОЗАГОРСКИЯ

РАЙОНЕН СЪД, в публично заседание на осемнадесети юни през две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГЕОРГИ

ЙОРДАНОВ при секретаря

Валентина Колева, като разгледа докладваното от съдия Георги Йорданов АНД № 68 по описа за 2020 г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №

20-0306-000005/13.01.2020г., издадено от Началник сектор към ОДМВР Сливен, РУ Нова Загора.

Жалбоподателят счита обжалваното НП за незаконосъобразно и моли съда да го отмени.

Съображенията му за това били следните:

I. На

01.01.2020г. му бил съставен АУАН серия Д 662971/01.01.2020г. от младши полицейски инспектор при РУ Нова Загора. Въз основа на този АУАН административно наказващия орган (АНО) му издал НП № 20-0306-000005/13.01.2020г.

(обжалваното НП), с което на основание чл.174 ал.З пр.II от ЗДвП му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лева и административно наказание „лишаване от право да се управлява МПС“ за срок от 24 месеца, както и на основание Наредба 1з -2539 на МВР са му отнети общо 12 контролни точки, за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа в гр. Нова Загора, на ул. „Петко

Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. № СИ

2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, отказал проверка с техническо средство за установяване употреба на наркотични вещества и техните аналози и не изпълнил предписание за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техните аналози.

II. Наред с АУАН серия Д 662971/01.01.2020г.:

1.

Му бил съставен АУАН серия Д 662970/01.01.2020г. за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа в гр. Нова Загора, на ул. „Петко Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. №

СН 2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, отказал проверка с техническо средство за установяване употреба на алкохол в кръвта.

2.

Му е съставен АУАН серия АА бл. № 427693/01.01.2020г за това, че на 01.01.2020г. около

11:40 часа, в гр. Нова

Загора, на ул. „Петко Енев", при извършена полицейска проверка, не изпълнил полицейско разпореждане, което му е било разпоредено многократно ????

3.

На същата дата и в същия час, 01.01.2020г. в

11:40 часа, е била издадена Заповед за задържане per. № 306зз-1/01.01.2020г., с която е задържан за срок от 24 часа в помещението за временно задържане на РУ Нова Загора.

4.

На същата дата и в същия час, 01.01.2020г. в 11:40 часа, попълнил и подписал декларация в РУ Нова Загора по повод задържането му.

III. Въз основа на АУАН серия Д 662970/01.01.2020г. АНО издал НП №20-0306-000004/13.01.2020г., с което на основание чл.174 ал.З пр. I от ЗДвП е било наложено на жалбоподателя наказание „глоба“ в размер на 2 000 лева и наказание „лишаване от право да се управлява МПС“ за срок от 24 месеца, както и на основание Наредба 1з -2539 на МВР са му отнети общо 12 контролни точки, за това, че на 01.01.2020г. около

11:40 часа в гр. Нова

Загора, на ул. „Петко Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. № СИ 2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, бил отказал да бъде изпробван с техническо средство за установяване употреба на алкохол в кръвта и не е изпълнил предписание за изследване с док. Анализатор и не е изпълнил предписание за медицинско изследване за установяване концентрацията на алкохол в кръвта.

Предвид изложеното, жалбоподателят счита, че АНО е допуснал множество съществени процесуални нарушения, а именно:

1.Основен принцип в наказателното право бил „ne bis in idem" - „ за едно престъпление (нарушение) - едно наказание". В конкретния случай АНО е допуснал нарушение именно на този принцип, като за едно нарушение - а именно отказ да бъда проверен за употреба на алкохол и наркотични вещества са му били съставени два акта и съответно издадени две наказателни постановления - НП № 20-0306-000004/13.01.2020г и НП № 20-0306-000005/13.01.2020г, с които са му били наложени две наказания. Административно-наказателният състав на чл. 174 ал.З ЗДвП предвиждал две изпълнителни деяния на едно административно нарушение, а именно отказ за тестване за употреба на алкохол и/или наркотични вещества с техническо средство и второто изпълнително деяние се състои в неизпълнение на предписанието за медицинско изследване на концентрацията на алкохол и/или наркотици в кръвта.

2.Видно от описаните по-горе актове, в един и същи час и по едно и също време - 01.01.2020г., 11:40 часа, жалбоподателят извършил едновременно множество действия - отказвал проби с технически средства за алкохол, за наркотици, не изпълнявал полицейски разпореждания, попълвал декларация и същевременно е задържан! Твърди,че не е във възможностите на когото и да е да осъществи физически описаната във всички актове фактическа обстановка.

3.Твърдяното нарушение за неизпълнение на предписание за изследване от обективна страна също било невъзможно. Видно от заповедта за задържане, във времето, в което е трябвало да изпълни това предписание, жалбоподателят е бил задържан в РУ Нова Загора.

Счита, че всяко едно от посочените нарушения при издаване е съществено и е основание за отмяната на обжалваното НП като незаконосъобразно и неправилно.

С оглед на гореизложеното, жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да се отмени изцяло наказателно постановление № 20-0306-000005/13.01.2020г., издадено от началник сектор към ОДМВР Сливен, РУ Нова Загора, като незаконосъобразно, постановено при допуснати съществени процесуални нарушения.

Заявява, че допълнителни съображения, доказателства и доказателствени искания ще сочи, след като се запознае с цялата административно-наказателна преписка.

АНО-ОД

МВР-Сливен и районна прокуратура- Сливен не изразяват становище по жалбата и не изпращат представители за участие в открито съдебно заседание.

В открито с.з.взе участие процесуалния представител на жалбоподателя-адв. Г. Д.. Тя заяви, че поддържа жалбата изцяло. Допълва, че с издаване на талона за изследване драстично били нарушени императивните норми на Наредба №1/09 за реда и начина за установяване на концентрация на алкохол в кръвта или употреба на наркотични вещества и техните аналози. Не ставало ясно какво точно отказва нарушителя - да получи талон или да даде някоя от пробите, в талона не било отразено къде и в колко часа да се уви лицето, придружаващите стикери към талона липсвали. Освен това, нарушителят не е бил в състояние да даде пробите, тъй като е бил задържан. Ако лицето е отказало да даде кръв, съгл.разпоредбата това обстоятелство се удостоверявало от медицинско лице, а не от полицейски служител. Моли за присъждане на разноските по делото.

От събраните по делото доказателства съдът установи следната фактическа обстановка:

На жалбоподателят на 01.01.2020г. е бил съставен АУАН серия Д 662971/01.01.2020г. от младши полицейски инспектор при РУ Нова Загора-св.Ж.С., в присъствието на неговите колеги-свидетелите С.Н. и Н.А.. Въз основа на този АУАН административно наказващия орган му е издал НП №

20-0306-000005/13.01.2020г., с което на основание чл.174 ал.З пр. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лева и административно наказание „лишаване от право да се управлява МПС“ за срок от 24 месеца, както и на основание Наредба 1з -2539 на МВР са му отнети общо 12 контролни точки, за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа в гр. Нова Загора, на ул. „Петко Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. № СИ 2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, отказал проверка с техническо средство за употреба на наркотични вещества и техни аналози и не изпълнил предписание за изследване с док. Анализатор и не изпълнил предписание за химико-токсикологично лаб. Изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози.

Наред с АУАН серия Д 662971/01.01.2020г.на жалбоподателя е бил съставен и АУАН серия Д 662970/01.01.2020г. за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа в гр. Нова Загора, на ул. „Петко Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. № СН 2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, отказал да бъде изпробван с техническо средство за установяване употреба на алкохол в кръвта.

Съставен му е и АУАН серия АА бл. № 427693/01.01.2020г за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа, в гр. Нова Загора, на ул. „Петко Енев", при извършена полицейска проверка, не изпълнил полицейско разпореждане, което му е било разпоредено многократно.

На същата дата и в същия час, 01.01.2020г. в 11:40 часа, е била издадена и Заповед за задържане per. № 306зз-1/01.01.2020г., с която жалбоподателят е задържан за срок от 24 часа в помещението за временно задържане на РУ Нова Загора.

На същата дата и в същия час, 01.01.2020г. в 11:40 часа, жалбоподателят попълнил и подписал декларация в РУ Нова Загора по повод задържането му.

Въз основа на

АУАН серия Д 662970/01.01.2020г. АНО издал НП №20-0306-000004/13.01.2020г., с което на основание чл.174 ал.З пр. I от ЗДвП е било наложено на жалбоподателя наказание „глоба“ в размер на 2 000 лева и наказание „лишаване от право да се управлява МПС“ за срок от 24 месеца, както и на основание Наредба 1з -2539 на МВР са му отнети общо 12 контролни точки, за това, че на 01.01.2020г. около 11:40 часа в гр.

Нова Загора, на ул. „Петко Енев", управлявайки МПС „Рено Меган" с per. № СИ 2807 АС (негова собственост), при проверка от полицейски служители на РУ Нова Загора при ОДМВР Сливен, е отказал да бъде изпробван с техническо средство за употреба на алкохол.

В откритото с.з. разпитаните свидетели - С.,Н. и А. потвърдиха констатациите от съставените актове и че са съставени от тях, респ.в тяхно присъствие.

Видно от самия препис на НП нарушителят е получил преписа на 31.01.2020г., а жалбата е подадена на 07.02.2020г.

От така приетото за установено съдът прави следните правни изводи: