Решение № 246 от 29.05.2023, Районен съд - Смолян
- Съд
- Районен съд - Смолян
- Дело
- Гражданско дело 1167/2022
- Вид
- Решение № 246
- Подписан
- 29.05.2023
- В сила
- 29.05.2023
- Състав
- Сийка Златанова
Цитирани разпоредби
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 6 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 225, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 328, ал. 1, т. 2 · Кодекс на труда
- чл. 328, ал. 1, т. 2 и 3 · Кодекс на труда
- чл. 333 · Кодекс на труда
- чл. 333, ал. 4 · Кодекс на труда
- чл. 333, ал. 7 · Кодекс на труда
- чл. 344, ал. 1, т. 1 · Кодекс на труда
- чл. 344, ал. 1, т. 2 · Кодекс на труда
- чл. 344, ал. 3 · Кодекс на труда
- чл. 358, ал. 1, т. 3 · Кодекс на труда
- чл. 68 · Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование
- чл. 69 · Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование
РЕШЕНИЕ
№ 246 гр. ***, 29.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – *** в публично заседание на девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Сийка Златанова при участието на секретаря Сирма Купенова като разгледа докладваното от Сийка Златанова Гражданско дело № 20225440101167 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Ищцата Т. Н. Х. от гр. ***, е предявил обективно кумулативно съединени искове срещу *** – с. ***, представлявано от ***, както следва: главен с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ за признаване на уволнението й за незаконно и неговата отмяна и акцесорен с правно осн. чл. 344, ал. 1, т. 2 КТ - за възстановяване на заеманата преди уволнението длъжност; иск по чл. 344, ал. 1, т. 3, във р. с чл. 225, ал. 1 от КТ – за обезщетение в размер на 9 434,10 лв. /размерът на иска изменен в съдебно заседание/ за времето на оставане на ищеца без работа поради уволнението й в период от шест месеца, ведно със законната лихва, считано от 15.11.2022 г. до окончателното плащане и иск с правно основание чл. 12 от Наредба № 1/04.01.2010 г. за работните заплати на персонала в звената от системата на народната просвета в размер на 600 лв. ведно със законната лихва, считано от 15.11.2022 г. до окончателното плащане. Претендира присъждане на деловодните разноски.
Производството по делото е прекратено с влязло в сила определение от първото открито съдебно заседание в частта на последния иск поради оттеглянето му от ищцата.
Фактическите твърдения, на които ищецът основава исковете, се свеждат до следното:
По Трудов договор от 06.10.2016 г. изпълнявала при ответника длъжността „начален учител“. Със заповед на директора на училището трудовото й правоотношение е прекратено, считано от 19.09.2022 г. на основание чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ Счита, че уволнението й е незаконосъобразно поради нарушения на императивни разпоредби на Кодекса на труда, на КТД и на нормативните актове, установяващи организацията на работа в системата на народната просвета. Твърди, че заповедта не е мотивирана и не е ясно на кое от двете основания е извършено уволнението й. Счита, че не е налице нито едното от двете основания на посочения законов текст. Твърди, че не е проведена процедура по подбор. Не й е известно опредЕ.та от директора комисия дали изобщо е извършила подбор. Твърди, че към датата на уволнението й е предоставена препоръка от работодателя за качествена, етична и законосъобразна работа от нейна страна.
Освен това към датата на прекратяване на трудовото правоотношение членува в синдикалната организацията, като е заплащала редовно определеният членски внос.
1
Към момента на издаване на заповедта и към връчването й действа Колективен трудов договор за системата на училищното и предучилищно образование №Д01- 197/17.08.2020 г. в сила от 26.11.2020 г. Съгласно чл. 10, ал. 1 от КТД при прекратяване на трудовите правоотношения по чл. 328, ал. 1, т. 2 и 3 от КТ в рамките на утвърдената численост на персонала работодателите са длъжни да спазват следните условия: Да информират синдикатите за необходимостта от намаляване числеността на персонала, броя на длъжностите подлежащи на съкращение и възможностите за пренасочване на персонала. Не е взето предварително съгласие на съответната синдикална организация в образователната институция, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 3.
Твърди също, че синдикалната организация е възразила срещу предстоящите уволнения и преструктуриране в училището.
Моли съдът да приложи разпоредбата на чл. 333, ал. 4 от КТ.
Преди да я уволни работодателят не е направил предизвестие.
След уволнението е останала без работа и при БТВ преди уволнението в размер на 1 600 лв., претендира обезщетение в посочения размер.
При прекратяването на трудовото правоотношение не й е платено дължимото допълнително трудово възнаграждение за постигнати резултати от труда за учебната 2021/2022 г.
Ответникът в срока по чл. 131 ГПК депозира отговор на исковата молба, с който оспорва исковете като неоснователни и моли да бъдат отхвърлени.
Оспорва твърденията за допуснати законови нарушения при извършването на уволнението.
Твърди, че трудовото правоотношение на ищцата е прекратено поради съкращаване в щата, наложено поради сливането на паралелките на първи и втори клас за учебната 2022/2023 г., взето с решение на Общинския съвет от 25.08.2022 г..
През предходната година ищцата е извела първи клас с 4 ученика, като през лятото е отписано едно дете, а в настоящия първи клас са записани 6 ученика, се наложило сливане на паралелките. Ищцата е участвала в извършения подбор като член на втората комисия и е получила най-малък брой точки при подбора за нейната длъжност. Синдикалната организация била уведомена за процедурата по подбор. А по инициатива на родители на децата в първи и втори клас бил свикан общественият съвет към училището и родителите класирали с по-висок брой точки други учители.
Ищцата била уведомена за резултата от подбора и с цел да бъде мотивирано бъдещото й развитие директорката й дала препоръка..
Твърди, че законовата процедура по уволнението е спазена, заеманата рпеди уволнението длъжност на ищцата вече не съществува и предстои ново съкращение през следващата учебна година. Твърди, че последният иск за допълнително трудово възнаграждение също е неоснователен и че в бюджета на училището няма реално предвидени средства за изплащането на такива.
Моли исковете да бъдат отхвърлени като неоснователни.
В съдебно заседание ищцата лично и представлявана от адв. *** поддържа исковете и моли да бъдат уважени по изложените в пледоарията съображения. Претендира за разноските по представения списък.
Ответникът се представлява от законния представител - директора ****, която моли исковете да бъдат отхвърлени като неоснователни по съображенията изложени в отговора на исковата молба.
Съдът установи от фактическа страна следното:
Няма спор между страните, че ищцата Т. Х. е работила по трудово правоотношение с ответното училище на длъжност „начален учител” по трудов договор № 11/06.10.2026 г., който договор бил изменен в частта на работната заплата с допълнително споразумение от 2
14.09.2022 г., като същата е увеличена на 1 486 лв., считано от 01.09.2022 г.
Със заповед № РД 11-4/16.09.2022 г. /датата на заповедта е именно 16.09.2022 г., а не погрешно записаната в заповедта, тъй като в заповедната книга /л. 32/ същата заповед хронологично е записан след заповеди, издадени на 14.09., 15.09. и на същия ден 16.09./ трудовото правоотношение е прекратено, считано от 19.09.2022 г., на основание чл. 328, ал.
1, т. 2 КТ, вр. чл. 31, ал. 1, т. 1 от КТД за системата на предучилищното и училищното образование от 17.08.2020 г.. Разпоредено е на ищцата да бъде изплатено обезщетение в размер на две брутни работни заплати. Заповедта е връчена на 16.09.2022 г..
Видно от представеното копие от трудовата книжка на ищцата, след прекратяване на трудовото й правоотношение с ответното училище, същата не е работила по трудово договор. последното се потвърди и при служебна справка, извършена от съда в системата Regix.
С прекратяването на трудовото правоотношение директорът на училището е дал положителна препоръка на ищцата с оглед кандидатстването й и намирането на нова работа като учител.
Съгласно представената служебна бележка № 1/09.11.2022 г. ищцата Т. Х. е била член на СО при училището в периода 10.10.2016 – 19.09.2022 г.
Със заповед № РД 10-22/04.10.2021 г. на директора на **** – с. *** е утвърдено длъжностно разписание на училището към 01.10.2021 г. Видно от разписанието на длъжностите, педагогическите специалисти – учители начален етап на основно образование са общо 2 и учител начален етап с дейности в ЦДО е 1. От поименното щатно разписание е видно, че тези двама учители начален етап са съответно *** и Т. Х..
Със заповед № РД 10-3/16.09.2022 г. на директора на **** е утвърдено длъжностно разписание на училището към 16.09.2022 г. Видно от разписанието на длъжностите, педагогическите специалисти – учител начален етап е 1 и учител начален етап с дейности в ЦДО също е 1. От поименното щатно разписание е видно, че тези двама учители начален етап са съответно *** и ***.
С решение на общински съвет – *** № 951/25.08.2022 г. по протокол № 38, т. 1 е утвърдено формирането на маломерни самостоятелни слети паралелки за учебната 2022/2023 г. на основание чл. 68 НФИСПУО, с брой на учениците в паралелка не по-малко от 10, като за **** – с. *** е утвърдена една слята паралелка I и II клас от 10 ученика /6+4/ и една слята паралелка V и VII клас от 12 ученика /8+4/. С т. 2 е възложено на кмета на общината да изготви мотивирано искане до началника на РУО – *** за разрешение за маломерни паралелки за учебната2022/2023 на основание чл. 69 НФИСПУО с брой на учениците в паралелка по-малко от 10, като за **** – с. *** съответно една самостоятелна паралелка III клас със 7 ученика и една самостоятелна паралелка IV клас с 6 ученика.
В последствие с писмо от 13.09.2022 г. началникът на РУО – *** е разрешил две маломерни паралелки за III и IV клас, съответно със 7 ученика и с 6 ученика при осигурени допълнителни средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти 3 за съответната дейност.
С уведомително писмо от 13.09.2022 г. /л. 38/ директорът на училището е уведомил ръководството на синдикалната организация към СБУ на КНСБ в училището, че предстои съкращаване в щата поради направения разчет на бюджетните средства във връзка със сливането на 1 и 2 клас и 5 и 7 клас и необходимостта от формиране на 1 група ЦДО и наличието на две щатни бройки в повече би ощетило бюджета на училището. Информирал , че ще се възполздва от правото си на подбор между всички учители, преподаващи в начален етап и учители ЦДО. Определил е критериите на подбора: професионална квалификация, образование, резултати от картите за ДТВ запостигнати резултати от труда на педагогическите специалисти за 2021-2022 г.
В отговор синдикалната организация чрез ръководството си е заявила, че не е съгласна с уведомлението, препоръчало е да бъде преразгледано щатното разписание и квалификация на всички учители за търсене на алтернативни решения за дофинансиране от общинско ниво, местна власт, организации и проекти с цел подсигуряване на възможност за работа и реализация в училището. Представен е списък на служителите - членове на синдикалната организация, сред които е и ищцата.
Със заповед № РД-10-326/13.09.2022 г. на директора на **** - *** е назначена комисия за извършване на подбор на кадрите, подлежащи на съкращение в училището на длъжността учител в начален етап - Т. Х., *** и ****. Със заповедта са запознати както членовете на комисията, така и трите учителки, участващи в подбора.
Видно от индивидуалната карта за оценка на ищцата Т. Х., същата е получила общо 61 точки, като 8 от тях за образование – висше-бакалавър; 5 за учителска правоспособност и 5 за допълнителна квалификация. По критерия ниво на изпълнение на работата по резултати от картите за ДТВ за постигнати резултати от труда на педагогическите специалисти за 20202021 г. е получила 43 точки.
Според представената индивидуална карта за оценка на ****, същата е получила общо 66 точки, като 8 от тях за образование – висше-бакалавър; 5 за учителска правоспособност и 0 за допълнителна квалификация. По критерия ниво на изпълнение на работата по резултати от картите за ДТВ за постигнати резултати от труда на педагогическите специалисти за 2020-2021 г. е получила 53 точки.
Според представената индивидуална карта за оценка на ***, същата е получила общо 73 точки, като 8 от тях за образование – висше-бакалавър; 5 за учителска правоспособност и 5 за допълнителна квалификация. По критерия ниво на изпълнение на работата по резултати от картите за ДТВ за постигнати резултати от труда на педагогическите специалисти за 20202021 г. е получила
55 точки.
С протокол № 273/14.09.2022 г. са обобщени резултатите от извършения подбор като на трите участвали в подбора лица са посочени получените в индивидуалната карта за оценка точки по определените критерии, съответно Т. Х. – 61 точки, *** – 66 точки и **** – 4
73 точки. Комисията е предложила на директора да бъде съкратена Т. Н. Х..
Разпечатката съдържа 47 от 88 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/97dd4d1e-c4ed-426d-97a6-f6fe1b2e543d