Определение № 949 от 01.04.2026, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 949

Русе, 01.04.2026 г.

Административният съд - Русе - VIII състав, в закрито заседание на първи април две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА като разгледа докладваното от съдията Росица Басарболиева административно дело № 786/2025 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

За насроченото по делото открито съдебно заседание на 04.03.2026г. като заинтересована страна по делото и била конституирана и призована - Областно пътно управление /ОПУ/ – Русе.

Съдът не е дал ход на делото по съображения, че е налице неяснота по отношение на легитимността на заинтересованата по делото страна, която следва да бъде участник в съдебното производство - АПИ или ОПУ - Русе.

Констатирал е, че административното производство пред СГКК - Русе е започнало по Заявление Вх. № 01-916952/20.11.2025 г., подадено от Д. Г. Д. - служител в ОПУ - Русе, специализирано звено на АПИ – София. Същата е била упълномощена от директора на ОПУ - Русе, упълномощен с Пълномощно № П-215/06.06.2024 г. от председателя на УС на АПИ. В заявлението като заявител е посочено „АПИ – Областно пътно управление Русе”.

Връчването на книжата в административното производство е ставало на „АПИ – Областно пътно управление Русе”.

Агенция "Пътна инфраструктура" /АПИ/, съгласно чл. 21, ал. 1 ЗП, е юридическо лице, което осъществява дейността си чрез органи за управление. Областните пътни управления /ОПУ/ са специализирани звена, които осигуряват изпълнението на определени функции на агенцията на територията на една административна област и се ръководят от директори.

С оглед изясняване на процесуалната легитимация на заинтересованата страна, която следва да участва в производството, съдът е изискал горецитираното пълномощно, а имено Пълномощно № П-215/06.06.2024 г. от председателя на УС на АПИ за упълномощаването на инж. С. В. С. – директор на ОПУ - Русе, специализирано звено на АПИ.

Същото е представено от органа с молба вх.№1088 от 09.03.2026 г.

Видно от Пълномощно № П-215/06.06.2024 г. на председателя на УС на АПИ, в т.10, същият е упълномощил директорът на ОПУ - Русе да представлява АПИ пред СКГГ-Русе, във връзка с производство по създаване, изменение и допълнение на кадастралната карта и кадастралните регистри, издаване на скици и предаване на материалите в съответната СГКК, касаещи имоти -държавна собственост, съгласно чл.30, ал.8 от Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г.

В т.14 от същото пълномощно е предвидено, че с тези права /правата по т.10 и други/ директорът на ОПУ-Русе може да преупълномощава други длъжностни лица от ОПУ-Русе.

Предвид данните от административното производство и овластяването с пълномощното, съдът намира, че АПИ в разглеждания случай е била страна в развилото се административно правоотношение със СГКК-Русе, като АПИ е била представлявана от съответно упълномощено длъжностно лице от ОПУ-Русе по силата на Пълномощно № П-215/06.06.2024 г. от председателя на УС на АПИ.

АПИ е инициирала производството пред СГКК, тя е била страна в административното производство, поради което същата следва да взема участие като заинтересована страна в съдебното производство, съгласно чл. 153, ал. 1 АПК, а не ОПУ-Русе, което не разполага с процесуална легитимация.

Предвид горното и на основание чл.152, ал.4, чл.154, ал.1, чл.163, ал.1 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като заинтересованата страна в производството Агенция "Пътна инфраструктура"-София.

Същата да се призове за съдебното заседание на 21.04.2026 г. като й се връчи препис от жалбата.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото по отношение на ОПУ-Русе и заличава ОПУ-Русе като заинтересована страна в производството.

Определението в прекратителната му част подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС, а в останалата част е необжалваемо.

Съдия: