Решение № 436 от 15.11.2024, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 436 гр. Перник, 15.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20241720201306 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по Жалба на П. Г. К. - ЕГН ********** /от гр.

София/,против Наказателно постановление № 23-1158-000140/01.ІІ.2023год. на Началник сектор в ОДМВР Перник, сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е наложено следното наказание: „Глоба” в размер на 200лева, на осн. чл.175, ал.3, пр.І-во от ЗДвП, както и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6месеца за извършено нарушение п о чл.140, ал.1 от ЗДвП, затова че на 07.VІІ.2022г. в 16:25ч. в с. Студена общ. Перник по ул. “Христо Ботев“ с посока от АМ “Струма“ към Центъра на селото, управлява МОТОЦИКЛЕТ „Пиаджио“ БЕЗ поставена табела на определеното място. При проверка на ПВ „Студена“ се установи, че МПС НЕ е регистрирано по надлежния ред.

НП е издадено на основание Постановление за прекратяване на наказателното производство № 2027/22 по описа на Районна прокуратураПерник.

В жалбата и с. з. се изтъкват, доводи за неправилност на наложеното наказание и липса на доказателства, относно вмененото нарушение, както и настъпила давност, като се иска отмяна на НП.

АНО редовно призован, представител НЕ изпраща.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл.59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по 1 същество е НЕоснователна.

С Акт № 533036/07.VІІ.2022год. /Типов номер/ на М. Р. З. е посочено, ч е П. Г. К. - ЕГН ********** н а 07.VІІ.2022г. в 16:25ч. в с. Студена - общ.

Перник по ул. “Христо Ботев“ с посока от АМ “Струма“ към Центъра на селото, управлява МОТОЦИКЛЕТ „Пиаджио“ БЕЗ поставена табела на определеното място. При проверка на ПВ „Студена“ се установи, че МПС НЕ е регистрирано по надлежния ред-нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП /чл.140.(1) По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места . По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата./ С Резолюция на АНО, образуваното производство е ПРЕКРАТЕНО-л.6 и изпратено за образуване Наказателно производство на Районна прокуратура - Перник.

С Постановление на Районна прокуратура - Перник от 11.І.2023г .-л.7, е ПРЕКРАТЕНО наказателното производство и изпратено на ПП-ОДМВРПерник за вземане отношение по административен път.

С Наказателно постановление № 23-1158-000140/01.ІІ.2023год. на Началник сектор в ОДМВ Перник, сектор Пътна полиция Перник на жалбоподателя П. Г. К. - ЕГН ********** е наложено наказание: „Глоба” в размер на 200лева на осн. чл.175, ал.3, пр.І-во от ЗДвП /чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който:1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места;2. е поставил или използва устройство за подаване на светлинен или звуков сигнал, предвиден за автомобил със специален режим на движение, без да има това право;3. откаже да предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол;4. откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението;5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;6. при пътнотранспортно произшествие, в което няма участие, откаже необходимото съдействие с моторното превозно средство.(2) За повторно нарушение по ал.1 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от 1 месец до 1 година и глоба от 150 до 300 лв. (3) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. (4) За повторно нарушение по ал. 3 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от една до две години и глоба от 600 до 1500 лв.(5) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца и с глоба от 1000 лв. водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на , както и

„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6месеца за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателя НЕ се явява лично в с. з. изпраща за представител адв.

Бл. Божкова - ПАК.

Свидетелите М. Р. З. и Д. Л. В. се явяват в съдебно заседание, като поддържат изложената фактическа обстановка.

При така установената фактическа обстановка, съдът констатира процесуални нарушения, като направи следните правни изводи:

Производството, предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.

Задължително, кумулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53, ал. 2 от ЗАНН/, както и правилата по чл.57, ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено движението при въведена временна организация на движението или временна забрана за движение./ 2 засягане правото на защита на жалбоподателя се установиха и ще се разгледат по долу.

Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган/Заповед № 8121з-32/02.ХІІ.2021год/.

В съответствие с разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.

В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по нарушението да изложи възражения, НЕ се установиха конкретни такива.

Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен възраженията при съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да направи и писмени възражения по него. (2) Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./ от която същия НЕ се е възползвал.

При спазване на разпоредбата на чл.43, ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен препис от акта срещу разписка.

Съдът, извършвайки служебна проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление направи следните правни изводи:

Конкретно, относно деянието за което в процесното НП е наложено наказание: :„Глоба” в размер на 200лева на осн. чл.175, ал.3, пр.І-во от ЗДвП/чл.175. ………….. (3) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. което не е регистрирано по надлежния ред или е

3 водач, който управлява моторно превозно средство, регистрирано, но е без табели с регистрационен номер .

, както и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6месеца за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП /чл.140.(1)По пътищата, отворени за …………./ обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места……../ , като е изложена фактическа обстановка в НП/ … … н а 07.VІІ.2022г. в 16:25ч. в с. Студена-общ. Перник по ул.

“Христо Ботев“ с посока от АМ “Струма“ към Центъра на селото, управлява МОТОЦИКЛЕТ „Пиаджио“ БЕЗ поставена табела на определеното място. При проверка на ПВ „Студена“ се установи, че МПС НЕ е регистрирано по надлежния ред…../, състава приема, че същото е доказано по несъмнен начин, предвид следното:

І. Видно от показанията на свидетелите М. Р. З./“…Аз съм актосъставител. Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. Относно случая мога да кажа следното: На посочените в акта дата, час и място бях дневна смяна с колегата Д. В.. Намирахме се на пътен възел „Студена“. Спряхме за проверка мотоциклет, който се движеше посока от автомагистрала „Струма“ към центъра на селото. На мотоциклета нямаше поставена Регистрационна табела на определеното и Д. Л. В. за това място, за което нарушение съставих акт на водача. ….“/ /“……… Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. По време на нарушението извършено от жалбоподателя, работех в Сектор „Пътна полиция“ ОДМВР-Перник.

Към настоящия момент работя в Общинска полиция – Перник. Относно случая мога да кажа следното: На посочените в акта дата, час и място се намирахме в с. Студена заедно с колегата М. З.. Установихме мотоциклет, който не беше регистриран по надлежния ред, , жалбоподателя е бил спрян по време на движение и управление на МОТОЦИКЛЕТ „Пиаджио“ БЕЗ табела на определеното място поради обстоятелството, че МПС изобщо НЕ е регистрирано по надлежния ред пред надлежните органи, след като разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП /чл.140.(1)По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни за което нарушение беше съставен АУАН…./ средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места … … . . / го задължава императивно, като при игнориране на същата, законодателя е предвидил в ЗДвП съответна санкция в определени граници/ чл.175, ал.3, пр.І-во от ЗДвП /чл.175. …………..(3) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е .