Решение № 79 от 26.06.2024, Апелативен съд - Велико Търново

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 79 гр. Велико Търново, 25.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ВТОРИ ГРАЖДАНСКИ

И ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ХРИСТИНА ДАСКАЛОВА

Членове:

ЖАНЕТА Д. ГЕОРГИЕВА

ИСКРА ПЕНЧЕВА при участието на секретаря ГАЛЯ М. РОМАНОВА като разгледа докладваното от ХРИСТИНА ДАСКАЛОВА Въззивно търговско дело № 20244001000028 по описа за 2024 година С Решение № 71/24.11.2023 г. по т. д. № 9/2023 г. Ловешкият окръжен съд развалил на осн. чл. 87, ал. 3 във вр. с ал. 2 от ЗЗД и чл. 22а, ал. 3 от Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) Договор за покупко-продажба на имот частна държавна собственост от 17.06.2019 г., сключен между Държавата и „Син Кръст 2016“ ООД - гр. София, вписан в Служба по вписванията - Ловеч с вх. № 3254/17.06.2019 г., том VII, № 166, партидна книга № 1413, с който на ответника е прехвърлена собствеността върху недвижим имот, представляващ ПИ с ид.

*** по КККР на гр. Угърчин, общ. Угърчин, обл. Ловеч, местност „Полигона“, с площ от 59 994 кв. м., вид на територията: земеделска, с начин на трайно ползване - гори и храсти в земеделска земя, както и попадащата в имота сграда с ид. ***, на 2 етажа, със застр. площ 105 кв. м., актувани с Акт за частна държавна собственост № 3060/21.03.2019 г., при граници на имота: ПИ ***, ПИ *** и ПИ ***.

Отхвърлил като неоснователен и недоказан иска, предявен от Държавата, представлявана от инж. С. М. С. – Областен управител на Област Ловеч, против „ИДДД Логистик“ ЕООД иск с правно основание чл. 88 от ЗЗД за заплащане на обезщетение в размер на 30 000 лв. поради пълно неизпълнение на Договор за 1 покупко-продажба на имот – частна държавна собственост от 17.06.2019 г., сключен между държавата и „СИН КРЪСТ 2016“ ООД.

Осъдил Държавата чрез Областен управител на Област Ловеч да заплати на „ИДДД Логистик“ ЕООД разноски по делото в общ размер на 3407.65 лв.

Осъдил „ИДДД Логистик“ ЕООД да заплати на Държавата чрез Областен управител на Област Ловеч разноски по делото в общ размер на 101.13 лв.

Въззивна жалба против решението в частта, с която е отхвърлен предявения иск по чл. 88 от ЗЗД за заплащане на обезщетение в размер на 30 000 лв., е подадена от ищеца - Държавата, представлявана от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, чрез Областен управител на област Ловеч – упълномощен съгласно чл. 32, т. 4 от ГПК. Счита решението за неправилно в обжалваната част и моли съда да го отмени, вместо което да уважи предявения иск. Направено е искане за присъждане на разноски.

В писмения си отговор ответникът „ИДДД Логистик“ ЕООД чрез пълномощника си адв. Цв. П. заема становище за неоснователност на въззивната жалба. Моли съда да я остави без уважение.

Въззивна жалба против решението в частта, с която е уважен предявения иск по чл. 87, ал. 3 във вр. с ал. 2 и чл. 22а, ал. 3 от ЗНИ, е подадена от ответника „ИДДД Логистик“ ЕООД чрез пълномощника адв. Цв. П.. Счита решението за неправилно в обжалваната част поради несъответствие с материалния и процесуалния закон, и несъобразяване на събрания доказателствен материал с крайните изводи на съда. Моли съда да го отмени и да присъди направените по делото разноски.

В писмения си отговор ищецът Държавата, чрез Областен управител на област Ловеч заема становище за неоснователност на въззивната жалба. Моли съда да я отхвърли. Съдебният акт в обжалваната част е валиден и правилен, постановен в съответствие с материалния закон и при спазване на съдопроизводствените правила.

Великотърновският апелативен съд, като взе предвид изложеното в жалбите и доказателствата по делото, обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Ищецът Държавата, представлявана от Областен управител на област Ловеч, е предявила против ответника „ИДДД Логистик“ ЕООД при условията на кумулативно съединяване иск с правно основание чл. 87, ал. 3 във вр. с ал. 2 от ЗЗД и чл. 22а, ал. 3 от ЗНИ за разваляне на Договор от 17.06.2019 г. за покупко2 продажба на имот – частна държавна собственост, по реда на ЗНИ поради пълно неизпълнение на договора от страна на „ИДДД Логистик“ ЕООД (тогава с наименование „Син кръст-2016“ ООД) и иск с правно основание чл. 88, ал. 1 от ЗЗД за осъждане на „ИДДД Логистик“ ЕООД да заплати на Държавата сумата от 30 000 лв., представляваща обезщетение по чл. 20.1. от договора за претърпени от Държавата вреди от развалянето му поради неизпълнение.

В исковата си молба Държавата, представлявана от Областен управител на област Ловеч твърди, че с Договор от 17.06.2019 г. е продала на „Син кръст 2016“ ООД поземлен имот в гр. Угърчин с построената в него сграда – частна държавна собственост, за „Изграждане на площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“ срещу сумата 30 000 лв., със срок за осъществяване на проекта 31.12.2019 г. След сключване на договора е настъпило правоприемство по отношение на инвеститора. Започнала процедура по промяна в предназначението на имота. От инвеститора е изисквана периодично информация за изпълнение на проекта. С Писмо от 08.04.2022 г. Българската агенция за инвестиции (БАИ) е уведомила Областен управител, че проектът не е изпълнен в нито една своя част.

Съгласно уговорките, неизпълнението на инвестиционния проект в срока по договора и незапочването на работа по проекта в срок от 2 години от сключването му, е основание за неговото разваляне. Съгласно чл. 20.1, при разваляне на договора по вина на инвеститора, същият дължи на продавача обезщетение в размер на продажната цена. Искането е договорът да бъде развален поради пълно неизпълнение и ответникът да бъде осъден да заплати обезщетение в размер на 30 000 лв.

В писмения си отговор ответникът „ИДДД Логистик“ ЕООД е оспорил предявените искове с аргумента, че неизпълнението на проекта не се дължи на виновното му поведение, а е резултат от непредвидени обстоятелства. Направил възражение по чл. 306, ал. 2 вр. ал. 1 от ТЗ – наличие на непреодолима сила.

Твърди, че започнал процедура по промяна на предназначението на поземления имот, но с декларация на Общински съвет – Угърчин и с подписка на граждани от общината е изразено категорично несъгласие с инвестиционното предложение.

Предвид това, изграждането на площадката за съхранение на товари, с каквато цел е закупен имотът, е станало невъзможно. От Областна управа не е оказано съдействие. Тези обстоятелства не са могли да бъдат предвидени от купувача, имат извънреден характер, значително възпрепятстват дружеството да изпълни задълженията си по договора, намират се в причинна връзка с неизпълнението и могат да бъдат характеризирани като първоначална невъзможност. Друга причина 3 за неизпълнение е обявеното извънредно положение в страната за периода 13.03.2020 г. – 13.04.2020 г. и влошената икономическа ситуация вследствие на това. Счита, че развалянето на договора по реда на чл. 87 от ЗЗД е неприложимо, тъй като е налице непреодолима сила по см. на чл. 306 от ТЗ. Позовава се и на чл.

23 от договора. Отделно от това, при разваляне на договора дружеството следва да получи платената цена от 30 000 лв.

Установена по делото е следната фактическа обстановка:

С Договор от 17.06.2019 г. за покупко-продажба на имот – частна държавна собственост по реда на ЗНИ, вписан в Служба по вписванията с вх. № 3254, том VII, № 166, парт. кн. № 1413, Държавата, представлявана от Областния управител на област – Ловеч, като „продавач“ е продала на „Син Кръст 2016“ ООД като „купувач и инвеститор“, ПИ с ид. *** по КККР на гр. Угърчин, местност „Полигона“, с площ от 59 994 кв. м., вид на територията: земеделска, с начин на трайно ползване - гори и храсти в земеделска земя, заедно с попадащата в имота сграда с ид. ***, на 2 етажа, със застр. площ 105 кв. м., актувани с АЧДС № 3060/21.03.2019 г., срещу сумата от 30 000 лв. общо за земята и сградата.

Договорът е сключен по реда на ЗНИ за осъществяване на проект „Изграждане на площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“ в гр. Угърчин, след издаване на съответните сертификати, при спазване на специалните изисквания на закона и след изискуемите съгласувания.

С подписване на договора купувачът се е задължил да изпълни изцяло инвестиционния проект, като на свой риск и със свои средства изпълни проекта, определен в издадения от Министерство на икономиката, БАИ, сертификат за инвестиция клас Б № Б-27/12.03.2019 г. (чл. 4). Инвестицията е с планиран размер от 238 000 лв. и е със срок до края на 2019 г. Изпълнението на всички СМР в имота следва да бъдат извършени съобразно одобрен инвестиционен проект и издадено разрешение за строеж по реда на ЗУТ. Инвеститорът е длъжен да поддържа проекта за срок не по-малък от 3 години от датата на завършване на инвестицията, както и да създаде заетост от 10 нови работни места на пълно работно време, които да поддържа за срок не по-малък от 3 години от въвеждане на обекта в експлоатация.

Контролът по изпълнение на инвестиционния проект се извършва от Министъра на икономиката или от оправомощено от него лице или от друг орган на изпълнителната власт, а по отношение на задълженията за заетост - от оправомощено от Министъра на труда и социалната политика длъжностно лице. В 4 договора са уговорени начините за осъществяване на контрола.

В допълнителните разпоредби (чл. 28) е предвидено задължение на инвеститора при промяна в обстоятелствата на инвеститора, вписани в търговския регистър, включително при настъпване на правоприемство на предприятието или производството, да уведоми Областен управител на област Ловеч за новите обстоятелства в 14-дневен срок и да представи нов сертификат с отразени промени. Инвеститорът има също така задължение да уведоми БАИ и Областен управител при промяна в седалището на дружеството, както и да уведоми незабавно Министъра на икономиката чрез БАИ за възникването на обстоятелства, които могат да възпрепятстват или забавят изпълнението на инвестиционния проект.

Съгласно чл. 18.2. неизпълнението на инвестиционния проект относно срока (до края на 2019 г.) и размера на инвестицията (238 000 лв.), или създадената с проекта заетост, както и незапочването на работа по проекта по см. н а & 1, т. 8 от ДР на ЗНИ в срок до 2 години от сключване на договора за продажба, е основание за развалянето му.

Предвидени са неустойки в различни размери при неизпълнение на отделните задължения на купувача-инвеститор (чл. 18 – чл. 19). Съгласно чл. 20.1. от договора при развалянето му по вина на инвеститора, последният дължи на продавача обезщетение в размер на пълната продажна цена на имота в размер на 30 000 лв., което следва да бъде изплатено в двумесечен срок от получаване на поканата за доброволно плащане.

Съгласно чл. 21 пълното или частично неизпълнение на което и да е от задълженията на страните, причинено от събитие форсмажор, не се счита за неизпълнение на договора. За нуждите на договора форсмажор е всяко непредвидено и/или непредотвратимо събитие от извънреден характер, което възникне след сключване на договора, като например: експлозии, пожари, земетресения, наводнения, бури, урагани, епидемии и други природни бедствия, военни действия въстания, обществени безредици (чл. 22). Ако състоянието, причинено от събитие форсмажор, продължи повече от 6 месеца, всяка от страните има право да развали договора, като в този случай обезщетение за неизпълнение не се дължи.

На 27.06.2019 г. имотът е предаден на купувача-инвеститор Сертификат за инвестиция клас Б № Б-27/12.03.2019 г. е издаден от Министерство на икономиката, БАИ на „Син Кръст 2016“ ООД за „Изграждане на 5 площадка (комплексен център) за складиране и съхранение на товари“ в гр.

Угърчин, общ. Угърчин, обл. Ловеч. В заявлението за издаване на сертификат вх.

№ БАИ-ЗНИ-10/29.01.2019 г., подадено от дружеството в БАИ, инвестиционният проект е описан по същия начин. Уточнено е, че строителните работи включват изграждане на складови помещения с административно тяло и прилежаща инфраструктура. В складовите помещение, състоящи се от открита и закрита част, ще бъде изградена охладителна (хладилна) инсталация. Административното тяло ще включва офис с архив, санитарно-битов възел, съблекалня, баня и стая за почивка и хранене. Проектът включва и доставка на съответното необходимо оборудване и машини. Началната дата на строителство е м. май 2019 г., крайната дата за доставка на оборудването – м. ноември 2019 г., а планираната дата за започване на предоставянето на услугата е 01.01.2020 г. В секция I „Данни за заявителя“, раздел 7. „Други данни“, т. 2. „Друга информация с приложени копия на документи: сертификати за качество, иновативност на продуктите и технологиите, конкурентни предимства и др.“, заявителят „Син Кръст 2016“ ООД е отбелязал, че притежава Сертификат ISO 14001:2015 с обхват „Изгаряне на цели животински трупове или отпадъци от неживотински трупове, странични животински продукти, храни и суровини от неживотински произход, органични отпадъци и подобни материали чрез мобилен инсинератор“. Самият сертификат BG.120932E/U, издаден на 09.01.2017 г. и валиден до 08.01.2020 г., е приложен към заявлението.