Решение № 98 от 04.05.2026, Окръжен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 98 гр. Сливен, 04.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в публично заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Пламен Д. Стефанов при участието на секретаря Ивайла Т. Куманова Георгиева в присъствието на прокурора Х. Д. Х. като разгледа докладваното от Пламен Д. Стефанов Частно наказателно дело № 20262200200213 по описа за 2026 година

Производството е по чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16 от ЗПИИАКОРНФС.

Делото е образувано по изпратено ни от нидерландските компетентни власти Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и касае българския гражданин П. Е. А. род.******* в гр. ******* с адрес: гр.

******* *******. Наложената финансова санкция се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична сума, в размер на 310 евро.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Сливен счита, че са налице условията за признаване на финансовата санкция.

Засегнатото лице П. Е. А., нередовно призован, не се явява в съдебно заседание. Представлява се от назначения служебен защитник адв. Т. от АКСливен, който заявява че не се налице основанията за признаване на финансовата санкция. Това свое заявление обосновава с липсата на доказателства, че българският гражданин е с постоянно местоживеене в РБългария, че притежава имущество, а също така счита, че макар и формално да са изпълнени изискванията на закона, посоченото в удостоверението следва да бъде проверено, за да бъде гарантирано правото на защита на българския гражданин, доколкото няма информация как той е бил уведомен за производството срещу него и могъл ли е да се защити. В този смисъл се претендира неуважаване на иска с цел гарантиране правото на защита на българския гражданин.

Въз основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразените становища от страните съдът прие за установено следното:

Удостоверението е издадено по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции - издадено въз основа на Решение № 3062 5422 7704 6975 постановено на 20.10.2025г., влязло в сила на 1

01.12.2025г. от несъдебен орган Bonen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, с което на засегнатото лице П. Е. А. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 310 евро. Глобата е наложена за едно административно нарушение съгласно член 2 от Закона относно административната уредба при нарушаване разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.

Обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице видно от Удостоверението по чл. 4 са следните: българския гражданин П. Е. А. на 10.10.2025 г. в 14:05 часа в “s-Gravenhage, Erasmusplein, Кралство Нидерландия преминава от едно платно в друго без да пропуска останалите участници в пътното движение.

Съгласно разпоредбата на чл. 3 ал. 1 т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от П. Е. А. нарушение следва извод, че деянието му представляват административни нарушения според законодателството на издаващата държава и тъй като поведението му нарушава правилата за движението по пътищата, за него не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Решението за налагане на финансова санкция е представено от органа, който отговаря за изпълнение на решението - Minister van Justitie en Veiligheid на нидерландски език и е придружено с удостоверение на нидерландски и български език по образец по смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити предвидени както в чл. 4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция. Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл. 35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно.

2

В удостоверението изрично е посочено, че решението е влязло в сила, доколкото е известно в Реп.България не е постановяване решение срещу същото лице за същото деяние и не е изпълнявано такова решение, производството е било писмено, лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете на обжалване, лицето не се е явило лично на съдебния процес, вследствие на който е постановено решението.

С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган - Bonen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия. С решението на несъдебния орган българският гражданин П. Е. А. е осъден да заплати глоба в размер на 310 евро за административно нарушение на правилата за движение в Кралство Нидерландия. Актът следва да бъде признат и изпълнен от посочения в чл.22, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС орган - Националната агенция за приходите. След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното, следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за изпълнение. Съгласно разпоредбата на чл. 38 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Предвид изложеното и на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Окръжен съд-Сливен

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Р еш ен и е № 3062 5422 7704 6975 постановено на 20.10.2025г., влязло в сила на 01.12.2025г. от несъдебен орган Bonen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, с което на засегнатото лице П. Е. А., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес в гр. ******* обл.

******* е наложена финансова санкция глоба в размер на 310 евро, за това че на 10.10.2025 г. в 14:05 часа в “s-Gravenhage, Erasmusplein, Кралство Нидерландия преминава от едно платно в друго без да пропуска останалите участници в пътното движение - административно нарушение съгласно член 2 от Закона относно административната уредба при нарушаване разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.

Решение № 3062 5422 7704 6975 постановено на 20.10.2025г., влязло в сила на 01.12.2025г. от несъдебен орган Bonen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за ИЗПЪЛНЕНИЕ, незабавно след влизането на последното в сила.

Решението може да бъде обжалвано и/или протестирано пред Апелативен съд - гр. Бургас в 7-дневен срок, считано от днес.

3

ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________ 4