Определение № 361 от 27.05.2025, Районен съд - Девня

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 361 гр. Девня, 27.05.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВНЯ, ІІ СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и седми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР ВАСИЛЕВ като разгледа докладваното от ДИМИТЪР ВАСИЛЕВ Гражданско дело № 20253120100089 по описа за 2025 година

Производството е образувано по молба на ДСП Девня с искане с правно основание чл. 83, ал.3 СК за вписване на детето Й. Д. Н. с ЕГН **********, в Регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден от РДСП гр. Варна

В исковата молба се излага, че момичето Й. Д. Н. е родено на 08.04.2021 год., в гр.

Варна от четвърта бременност, трето раждане на майката Д. Н. Ю. от съжителството й с г-н Я. В. В., които не го е припознал. Двамата родители често се се събирали и разделяли. Често са сменяли домовете в които живеят. Със Заповед № ЗД/Д-В-008 от 17.01.2022 г. на директора на ДСП - гр. Варна детето Й. Д. Н., с ЕГН********** е спешно настанено в професионалното приемно семейство на И. Н. Т. от гр. Девня. Причината за предприетата мярка за закрила е изоставянето на малолетното дете от неговата майка па грижите па бабата и дядото но майчина линия /Ф. М. И. и Н. Ю. С./. Роднините, на които е оставено детето, са заявили невъзможност за задоволяване на потребностите му. Административната мярка с потвърдена с решение № 135/28.07.2022 год., по гражданско дело № 20223 120100123 по описа на Районен съд - гр. Девня., за срок до 18.08.2023 год. Със Заповед № ЗД/Д-В-Д- 020/ 18.08.2023 год. на Директора ма ДСП - Девня малолетната е пренастанена в същото приемно семейство, поради невъзможност за реинтеграция в биологичното семейство. С решение № 36/22.02.2024 год. по гражданско дело № 20233120100907 по описа на Районен съд- Девня е потвърдена административната мярка за срок до 27.03.2026 год.

През месец февруари 2024 г. са настъпили основания за вписване на детето в Регистър на деца, подлежащи на пълно осиновяване, воден от РДСП Варна. Поради заявено желание от страна на роднини по майчина линия, с доклад от 17.02.2024 год. е удължена работата но реинтеграция на детето Й. Д. П., за срок от три месеца, а именно до 17.05.2024 год. Дадена им е възможност за провеждане на биологични срещи. На 16.05.2024 год. е получено социално проучване от ДСП - Варна със заключение, че не е удачно малолетната Й. П. и брат й С. В.- също настанен в приемно семейство да бъдат реинтегрирани в семейството на родителя или роднините -Ф. И. и Н. С.- баба и дядо по майчина линия, тъй като това би затруднило семейството и не би задоволило но адекватен начин нуждите на момичето. С уведомление е изх. № СЛ/Д-В-Д/296-085/25.05.2024 год. е изпратено предложение за вписване в регистъра за деца, подлежащи на пълно осиновяване, воден от от РДСП - Варна.

Със заповед № 03- РДОС-0133/04.06.2024 год. на Директора на Регионална дирекция за социално подпомагане - гр. Варна детето Й. Д. П. е вписана в регистъра за деца, подлежащи 1 на пълно осиновяване, воден от РДСП - Варна. На 27.06.2024 год. е постъпила жалба в РДСП - Варна с вх. № 03-94Д-00-1659/27.06.2024 год. ог Д. П. Ю., за обжалване на издадена заповед за вписване на детето в регистъра за деца, подлежащи па пълно осиновяване, подем от РДСП - Варна. С решение № РД-04-0579/ 19.07.2024 год. на Изпълнителния директор на АСП е отменена заповед № 03-РДОС-0133/04.06.2024 год. на Директора на Регионална дирекция за социално подпомагане-гр. Варна, за вписване на детето Й. Д. П. в регистъра за деца, подлежащи на пълно осиновяване, воден от РДСП - Варна. От отменянето на заповедта за вписване в регистъра за деца, подлежащи на пълно осиновяване, е започнала последваща работа по реинтеграция в биологичното семейс тво, за срок от шест месеца. Изготвен е нов график за срещи между детето и неговата майка на следните дати: 14.08.2024 год, 28,08.2024 год., 04.09.2024 год., 1 8.09.2024год., 16.10.2024 год. и на 30.10.2024 год. На 24.07.2024 год. е проведена среша с г-жа Ф. И. в ОЗД - Девня, която заявява готовност и желание да се грижи за внуците си Й. и нейните двама братя. На 28.08.2024 год. е проведена среща в ОЗД Девня между Й., нейната майка Д. Н.на Ю. и Ф. И. - баба по майчина линия. На 04.09.2024 год. е имало насрочена среща между детето и неговата майка, но същата не с присъствала.

На 18.09.2024 год. с проведена среща с биологичната майка Д. П. Ю.. Па 03.10.2024 год. е получено писмо от ОЗД - Варна с извършено социално проучване относно възможностите за реинтеграция на детето Й. Д. П.. Становището им е следното: "Към момента ОЗД към ДСП Варна не е в съС.ие да даде положително становище относно възможността на Д. П. Ю. да полага трайно грижи в семейна среда за децата си - С. Я. В. и Й. Д. П.. Майката следва да покаже устойчивост и трайна мотивация в желанието си да отглежда децата, да има визия за бъдещето им, да подобри социално-икономическото си съС.ние. Същото ще бъде наблюдавано от специалистите от социалната услуга, като оценката на родителският капацитет се фокусира върху оценяване на способността иа родителя да отглежда правилно и ефективно децата си. На база констатираното и на база наблюдението ще се определи готовността на г-жа Ю. да поеме трайно преките грижи за децата си. На 16.10.2024 год. и на 31.10.2024 год. майката не е присъствала на срещите по график. Изготвен с нов график за срещи на следните дати: 20.11.2024год., 18.12.2024год., 15.01.2025год., 19.02.2025 год., 19.03.2025 год. и 16.04.2025 год. Па 20.12.2024 год. е проведена среща между Й. и нейният дядо но м.л. Н. Ю. в ОЗД - Девня, майката ме е присъствала на срещата. На 30.12.2024 год. са изпратено писмо до ДСП - Варна за извършване на социално проучване на възможностите на г-жа Д. П. Ю. да се грижи за дъщеря си Й. Д. Н.. На 15.01.2025 год. среща между Й. и биологичното й семейство не с осъществена, тъй като те не са присъствали. Предвид решение № РД-04-0579/19.07.2024 год. на изпълнителния директор на АСП за отмяна иа заповед № 03-РДОС- 0133/04.06.2024 год. на директора на регионална дирекция за социално подпомагане - гр. Варна за вписване на детето Й. Д. П. в регистъра за деца, подлежащи на пълно осиновяване, воден от РДСП - Варна, от дата 19.07.2024 год. до 19.01.2025 год. с изтекъл шест месечния период за връщане на малолетната в биологичното семейство. На 20.01.2025год. е изпратено писмо до единственият родител Д. П. Ю., с което е уведомена, че е изготвен доклад за приключване на работата по реинтеграция в биологичното семейство.

Писмо е получено от г-жа Д. Н. Ю. на 23.01.2025 год., видно от известие за доставяне. На 27.01.2025 год. е получено писмо от дирекция "Социално подпомагане" - гр. Варна с извършено проучване за реинтеграция на детето Й. Д. Н. и нейният брат С. Я. В., от които е видно следното: "На 27.01.2025 год. е проведена среща от социален работник от ОЗД - Варна с г-н Н. Ю. С. /дядо по м. л. на децата/, като същият с заявил желание децата С. В. и Й. Д. Н. да бъдат настанени в неговото семейство, като той желае да полага преките и непосредствени грижи спрямо тях. Дядото на децата е информирал, че предстои да се преместят в ново по-голямо жилище, като за това му е определен срок до края на месец февруари 2025 год. В заключението, становището на отдела за закрила на детето към дирекция "Социално подпомагане" - гр. Девня относно реинтегрирането на децата С. Я. В. и малолетната Й. Д. Н. в семейството на тяхната майка Д. Н. Ю. с отрицателно. Предвид 2 непостоянството на единственият родител Д. Н. Ю. по време на срещите с дъщеря й, липсата й на възможност да се грижи за детето Й. Д. Н., сме предложили приключване на работата по реинтеграция, като е изготвен социален доклад. Изпратено е писмо до родителя в тази насока и да бъде изготвена искова молба до Районен съд-гр. Девня за разпореждане за вписване на детето Й. Д. Н. в регистъра за деца, подлежащи на пълно осиновяване, воден от РДСП - Варна на основание чл. 84, ал. 3 от Семейния кодекс, във връзка с чл. 93, ал. 2 от СК.“

Съдът намира, че производството по делото следва да бъде прекратено като недопустимо по следните съображения :

Съгласно разпоредбата на чл.84, ал.3 СК „Дете, което е настанено по реда на Закона за закрила на детето в социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа или приемно семейство, се вписва в информационната система по чл. 83, ал. 1 СК въз основа на съдебно решение на районния съд по настоящия адрес на детето, когато в срока по чл. 93, ал. 2 родителят е поискал прекратяване на настаняването и връщане на детето, или промяна на мярката и настаняване в семейство на роднини или близки, но не са изпълнени условията за това поради неоказване на съдействие от страна на родителите, не са отпаднали основанията за настаняване извън семейството по чл. 25, ал. 1, т. 2, 3 или 4 от Закона за закрила на детето или няма семейство на роднини или близки, което да е дало съгласие за временно настаняване на детето по чл. 27, ал. 3 от Закона за закрила на детето. „ Съгласно разпоредбата на чл. 83, ал.1 СК (Изм. - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) „ (1) Министерството на труда и социалната политика създава, води и поддържа Национална електронна информационна система за пълно осиновяване. „ (_НЕИСПО)

Видно от текста на горните разпоредби става ясно , че съдът е компетентен да постанови вписване единствено и само в информационната система по чл. 83, ал. 1, т. е.

НЕИСПО, но не и в регистрите водени към регионалните дирекции социално подпомагане. , нито да разпореди прехвърлянето на данни в бъдеще. Според § 33 от ПЗР от ЗИД към СК (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2025 г., в сила от 1.01.2025 г.) - Националната електронна информационна система за пълно осиновяване и Електронната платформа за кандидатстване за осиновяване на деца при условията на пълно осиновяване се създават до 31 декември 2026 г. ( не е ясно дали към днешна дата – 27.05.2025г. същата е създадена), а до внедряването и въвеждането в експлоатация на Националната електронна информационна система за пълно осиновяване в информационната и комуникационна среда на Министерството на труда и социалната политика продължават да функционират по досегашния ред. Националната електронна информационна система за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, както и регистрите на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване. До внедряването и въвеждането в експлоатация на Националната електронна информационна система за пълно осиновяване в информационната и комуникационна среда на Министерството на труда и социалната политика всички налични данни в Националната електронна информационна система за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, както и данните от регистрите на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, се прехвърлят към Националната електронна информационна система за пълно осиновяване. След прехвърлянето на данните по ал. 3 децата, вписани в Националната информационна система на децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, поддържана от Агенцията за социално подпомагане, се считат за служебно вписани от Министерството на труда и социалната политика в Националната електронна информационна система за пълно осиновяване. Съгласно § 34 от ПЗР от ЗИД на СК Националната електронна информационна система на децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване и Националният регистър на лицата, които желаят да осиновят дете при условията на пълно осиновяване, водени от Агенцията за 3 социално подпомагане, както и регистрите на децата и осиновяващите, водени в регионалните дирекции за социално подпомагане, се поддържат до внедряването и въвеждането в експлоатация на Националната електронна информационна система за пълно осиновяване в информационната и комуникационна среда на Министерството на труда и социалната политика. Съгласно разпоредбата на § 36 от ПЗР на ЗИД на СК (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2025 г., в сила от 1.01.2025 г.) всички процедури по глава осма, започнали преди 31 декември 2026 г. ( каквато е тази и в настоящия случай) се разглеждат и довършват по досегашния ред. Досегашния ред е предвиден в старата редакция на чл.