Акт от 08.02.2023, Административен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е № 18 гр. Сливен, 08.02.2023 год.

В И М Е Т О

НА Н А Р О Д А.

СЛИВЕНСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публичното заседание на двадесет и трети януари през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Административен съдия: СЛАВ БАКАЛОВ при секретаря

Радостина Желева и с участието на прокурора като разгледа докладваното от съдията административно дело № 243 по описа за 2022 година, за да се произнесе съобрази:

Производството е административно и намира правното си основание в чл.145 и сл. от АПК, във връзка с във вр. с чл. 220, ал.1 от

Закона за митниците (ЗМ).

Образувано е по жалба от „АТРОН ГРУП“ ЕООД с ЕИК: *******, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, ул. „Б.“ № ., представлявано от у. Н.Х.А., подадена против Решение № 32-184861 от 06.06.2022 г., издадено от Директора на Териториална дирекция (ТД) Митница Бургас, с което на основание чл. 70, § 1 във връзка с чл. 71, § 1, буква д) подбуква i) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение с МД с MRN 21BG001008030115R3/22.01.2021 г., е определена митническа стойност в размер на 8120,71 лева; На основание чл.

77, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., е определено възникване на митническо задължение на датата на приемане на митническата декларация, а именно 22.01.2021 г.; На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., при прилагане на ставка 10% за вносно мито, съответстваща на декларирания тарифен код за стока от МД с MRN 21BG001008030115R3/22.01.2021 г., спрямо митническата стойност на стоката, е определено вносно митническо задължение в размер на 812,07 лева; На основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия регламент, е определено възникване на задължение и за ДДС на дата 22.01.2021 г. и предвид данъчната ставка от 20 %, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия закон, е определено задължение за ДДС при внос по смисъла на чл. 16, ал. 1 от ЗДДС на стоката от МД с MRN 21BG001008030115R3/22.01.2021 г. в размер на 1826,56 лева; За стоката от МД с MRN 21BG001008030115R3/22.01.2021 г., на основание чл.

105, § 3 и § 4 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на основание чл. 56 от ЗДДС във връзка с чл. 105, § 3 и § 4 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., са определени за вземане под отчет и досъбиране вносно мито 407,25 лева и ДДС 895,95 лева;

Определен е „АТРОН ГРУП“ ЕООД с ЕИК: *******, на основание чл. 77, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., като длъжник за доплащане на вносно мито в размер на 407,25 лева и на основание чл. 83, ал. 1 от ЗДДС, като длъжник за доплащане на ДДС в размер на 895,95 лева, ведно със задължение за лихви, считано от 22.01.2021 г. до датата на уведомяването на длъжника, както и лихва за забава за размера на дължимите вземания, които не са платени в 10-дневния срок от уведомяване на длъжника за решението.

В жалбата си оспорващото дружество твърди, че оспореното решение е незаконосъобразно, издадено при неправилно приложение на материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Излага съображения, че: не е налице основание за повторно определяне на митническата стойност на автомобила; издаденото Решение не е мотивирано, като заключенията и изводите в него се основават изцяло на изложените необосновани изводи и заключения в Съобщение с Рег. № 32-135901/ 27.04.2022 г. по чл. 22, пар. 6 вр. чл. 29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г.; информацията от уебсайта autoauctions.io не е част от митническите информационни системи и данните от същия не са събрани по законоустановения ред; митническата стойност на стоката е определена при допуснато грубо нарушение на чл. 70 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г.;

Решението не се основава на установени факти, а на предположения. Моли оспореното решение да бъде отменено.

В съдебно заседание оспорващото дружество, редовно призовано, се представлява от адв.

Р.В. ***, която поддържа жалбата и моли да бъде уважена. Претендира присъждане на направените по делото разноски. В представени писмени бележки излага съображения в подкрепа на твърденията си за незаконосъобразност на оспорения акт.

Административният орган, редовно призован, се представлява в съдебно заседание от юриск. М. С.Т.

- К., която оспорва жалбата, моли да бъде оставена без уважение, излага съображения в подкрепа на твърденията си за законосъобразност на оспореното решение, претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение, прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

Въз основа на всички събрани по делото писмени доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На

22.01.2021 г. с МД с MRN 21BG001008030115R3 оспорващият е декларирал за поставяне под митнически режим допускане за свободно обращение на стока: употребяван пътнически автомобил КАТАСТРОФИРАЛ, МАРКА: MERCEDES МОДЕЛ:GL350 TИП:GL350, ПЪРВА РЕГ:01/01/2012 ЦВЯТ:0 , Р.ОБЕМ : 3000, Д-ТЕЛ:НЯМА ДАННИ, ШАСИ: 4JGBF2FE3CA797425. В митническата декларация за стоката са декларирани съответно: в ел. д. № 5/14 „Код на държавата на изпращане/износ“ - САЩ; в ел.д. № 4/1 „Условие на доставка“ - „FOB – Франко - борд“; в ел.д. № 6/14 „Koд на стоката - код по Комбинираната номенклатура“ /№ 6/15„Код на стоката-код по ТАРИК“ - **********; в ел.д. № 4/16 „Метод за определяне на стойността“ - „1 - Договорна стойност на внасяните стоки (чл. 70 от Кодекса)“; в ел.д. № 4/14 ,Цена на стоката“ - 2116,75; в ел.д. № 4/10 „Валута“ – USD. В ел.д. № 4/9 Добавяния/Приспадания са декларирани разходи за транспорт, товаро –разтоварни и обработващи операции 645,28 лв., разходи за транспорт след пристигане на място за въвеждане - 200 и транспортни и застрахователни разходи – 200.

На база декларираните данни, към датата на приемане на МД размерът на митническата стойност за стоката е определен съгласно разпоредбата на чл. 70, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., а именно на база договорната стойност- действително платената или подлежащата на плащане цена на стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост. Към митническата декларация са приложени: Към митническата декларация са приложени BUYER RECEIPT № 15963176 от 30.10.2020г., издадена от 999-COPPORATE, коносамент № IMP/4882/12/20 L2, CERTIFICATE OF TITLE № 770550391887811 от 20.10.2020 г.. Митническата стойност за стоката, определена на база декларираните за нея елементи, е 4048,21 лв.. Определеното и взето под отчет мито е в размер на 404,82 лева и ДДС в размер на 930,61 лева, изчислени съобразно митническата стойност и съответната данъчна основа. (л.60)

Съгласно данните в приложения коносамент № IMP/4882/12/20 L2, автомобилът е с товародател: 999-CORPORATE, САЩ; с пристанище на разтоварване Бургас, България; с получател: „АТРОН ГРУП“ ЕООД – Сливен, България. (л.78) При извършена последваща проверка от митническите органи е анализирана наличната информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси), като на електронен сайт https://autoauctions.io била открита информация за обявена продажна цена на аукцион от дата 29.10.2020 г. със статус „продадена" (SOLD) за автомобил със същия VIN (номер на шаси) 4JGBF2FE3CA797425 в страната на износа. Публикуваната продажна цена е в размер на 4650,00 USD и превишава декларираната пред митническите органи цена в размер на 2116,75 USD при допускане за свободно обращение.

Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност, поради което на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 84, ал. 1, т. 1 от ЗМ, с Писмо Рeг. № 32-333974/21.10.2021 г. били изискани доказателства за потвърждение на декларираната цена, извършените плащания във връзка със стоката (кореспонденция, заявки, поръчки, извлечения от хронологичен счетоводен регистър, първични счетоводни документи), както и писмени обяснения от „АТРОН ГРУП“ ЕООД. (л.67-69) В отговор, с Писмо Вх. № 32-343282/29.10.2021 г. жалбоподателят предоставил документи и писмени обяснения. (л.50-65)

Със

Съобщение Рег. № 32-135883/27.04.2022 г. Директорът на ТД Митница Бургас уведомил „АТРОН ГРУП“ ЕООД, че в изпълнение на чл. 22, § 6, вр. с чл. 29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза, предстои издаване на Решение на Директора на ТД Митница Бургас, с което ще бъде определен нов размер на митническата стойност за стоката по МД с MRN 21BG001008030115R3/22.01.2021 г. В съобщението са посочени мотивите, на които ще се основава решението, а именно: описание на данните от митническата декларация и приложените към същата документи; определената митническа стойност, съобразно декларираните данни; определените, взети под отчет и заплатени вземания; данни от извършена последваща проверка, при която е анализирана налична информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси), като е посочено, че на ел. страница https://autoauctions.io е открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 29.10.2020 г. със статус „Продадена“ (SOLD) за автомобил със същия VIN (номер на шаси), с публикувана продажна цена в размер на 4650,00 USD, която превишава декларираната пред митническите органи цена в размер на 2116,75 USD при допускане за свободно обращение. Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност.

В мотивите, на които ще се основава решението, посочени в съобщението до оспорващия, се съдържат и установявания, както следва: 1. В приложения към митническата декларация CERTIFICATE of TITLE № 770550391887811 от 20.10.2020г., за моторно превозно средство с VIN

4JGBF2FE3CA797425, било установено, че същият е издаден в страната на износа на GEICO. 2. Съгласно информация от ел. страница https://autoauclions.io. на 29.10.2020 г. автомобил със същия VIN е продаден на цена от 4025 USD, с продавач GEICO INSURANCE. 3. Съгласно приложения към митническата декларация BUYER RECEIPT № 15963176 30.10.2020 г., следвало да се удостовери продажба с купувач „АТРОН ГРУП " ЕООД и получател на плащането IAA/999-COPPORATE. В приложения към МД CERTIFICATE OF TITLE № 770550391887811 от 20.10.2020г. за автомобил с VIN (номер на шаси 4JGBF2FE3CA797425, като собственик бил посочен GEICO, и не е отразен следващ купувач. Съдържанието на BUYER RECEIPT предполагало, че вероятно е осъществена препродажба, но липсвали доказателства в тази насока и същият не можел да послужи за митнически цели. 4. Съгласно приложената към митническата декларация BUYER RECEIPT № 15963176 от 30.10,2020г. ставало ясно, че сумата от 2116,75 USD е частично плащане за автомобил с VIN (номер на шаси) 4JGBF2FE3CA797425, а именно: „10/30/2020- Payment Remainig Amount Due“. 5.

Освен информация за продажната цена на автомобила в резултат от проведения аукцион, били налице 10 бр. изображения, удостоверяващи неговото състояние.

Наличните изображения показвали, че автомобилът е повреден (видими следи от удар на предницата на автомобила). Намерената информация се потвърждавала и от описанието на автомобила към датата на деклариране за свободно обращение, съдържащо се в ел.д, 6/8 на митническата декларация - „Катастрофирал пътнически автомобил.../“. Във връзка с горното нямало доказателства да е налице промяна в състоянието на автомобила към 29.10.2020 г. - датата на аукциона и към датата на допускане за свободно обращение - 22.01.2021г. 6. В информацията от проведения аукцион били посочени отчетени данни към 29.10.2020г. за действително изминати километри - 75789 miles. Съгласно данните, посочени в удостоверение за претърпяло щета моторно превозно средство, издадено в страната на износа за автомобил с VIN 4JGBF2FE3CA797425 били отчетени същите данни за реалния пробег на превозното средство („odometer reading") в размер на 75789 miles. 7. В „CERTIFICATE OF TITLE" 770550391887811 от 20.10.2020г. за моторно превозно средство с VIN 4JGBF2FE3CA797425 бил вписан LOT № 28570620, който съответствал с данните посочени в аукциона на ел. страница https://autoauctions.io проведен на 29.10.2020г., за автомобил със същия VIN. 8. Видно от приложения коносамент № IMP/0059/01/21 L3, издаден от FREELINE LTD, място на натоварване на автомобила било пристанище Ню Йорк, САЩ на 21.12.2020 г.