Решение № 26 от 09.10.2025, Районен съд - Пещера

РЕШЕНИЕ

№ 26 гр. Пещера, 09.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕЩЕРА, II НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Велина Ив. Ангелова при участието на секретаря Т.ка Т. Даракчиева като разгледа докладваното от Велина Ив. Ангелова Административно наказателно дело № 20255240200060 по описа за 2025 година Производство е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН

Постъпила е жалба от „АРИЕЛКОМ“ООД с ЕИК115896106 със седалище и адрес на управление:гр.Пловдив,бул.“Н.Вапцаров“ № 135,ет.5,ап.15 представлявано от управителя Н. М. Д. против Наказателно постановление №007567 от 29.04.2025 година на Началника на Териториален отдел за за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, с адрес: гр. Пловдив към ГД „Контрол на пазарите“към Комисия за защита на потребителите ,с което за нарушение по чл.115,т.1 от Закона за туризма му е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева ,на основание чл.210,ал.1 от ЗТ; за нарушение по чл.115,т.1 от Закона за туризма му е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева ,на основание чл.210,ал.1 от ЗТ и за нарушение по чл.115,т.1 от Закона за туризма му е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева ,на основание чл.210,ал.1 от ЗТ.

Недоволен, жалбоподателят изразява становище,че наказателното постановление е незаконосъобразно ,поради допуснати съществени нарушения на административно производствените правила.Твърди ,че както АУАН така и НП са издадени от лица ,за които нямало данни да са оправомощавани от представляващия КЗП.Твърди се още ,че протокол №К1 2761467/22.05.2025 година ,в който са описани нарушенията не е бил връчен нито на управителя на дружеството ,нито на надлежно упълномощено лице.Сочи още ,че атакуваното НП е незаконосъобразно поради нарушение на материални закон,т.е поради обективна несъставомерност на описаното в НП деяние.Моли да се постанови решение ,с което да се отмени атакуваното НП с присъждане на направените по делото разноски

Ответната страна чрез процесуален представител юрк. Цаков моли да се потвърди атакуваното НП като правилно и законосъобразно.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

На жалбоподателя „Ариелком“ООД гр.Пловдив,представлявано от управителя Н. Д. на 01.04.2025 година е съставен АУАН № 007567 от Г. И. М. на длъжност-ст.инспектор в Област-Пазарджик в присъствието на свидетеля А. А. М. затова ,че при извършена проверка на 22.02.2025 година в обектрекламиран като „Къща за гости“-Н. находящ се в гр.Батак,к.к.Язовир Батак“ в местност „Горни казани“ при която проверка е установено ,че търговецът „Ариелком“ООД предоставя туристическа услуга хотелиерство в три самостоятелни сгради-къщи за гости ,разположени последователно една след друга. ,като всяка една от къщите представлява отделен туристически обект ,категоризиран като „къща за гости“.При проверката е установено ,че и в трите къщи са настанени туристи като е установено следното :Първа къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00010 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта

–къща за гости

Н.-1;адрес на обекта-община

Батак,гр.Батак,местност“Горни казани“;дата на издаване-15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно „Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо хотелиерство в къща за гости „Н.-1“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година ;Втора къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00011 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта –къща за гости

Н.-2;адрес на обекта-община

Батак,гр.Батак,местност“Горни

2 казани“;дата на издаване-15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно

„Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо хотелиерство в къща за гости „Н.-2“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година ;Трета къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00012 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта –къща за гости Н.-3;адрес на обекта-община Батак,гр.Батак,местност“Горни казани“;дата на издаване15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно „Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо хотелиерство в къща за гости „Н.-3“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година.Актът е съставен и връчен на нарушител на 01.04.2025 година лично срещу подпис като в него са отразени следните възражения“не съм запозната с извършената проверка“.

Въз основа на АУАН е последвало и издаване на обжалваното Наказателно постановление №007567 от 29.04.2025 година , с което за констатираните административни нарушения описани по идентичен начин затова ,че при извършена проверка на 22.02.2025 година в обект-рекламиран като „Къща за гости“-Н. находящ се в гр.Батак,к.к.Язовир Батак“ в местност „Горни казани“ при която проверка е установено ,че търговецът „Ариелком“ООД предоставя туристическа услуга хотелиерство в три самостоятелни сгради-къщи за гости ,разположени последователно една след друга. ,като всяка една от къщите представлява отделен туристически обект ,категоризиран като „къща за гости“.При проверката е установено ,че и в трите къщи са настанени туристи като е установено следното :Първа къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00010 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта –къща за гости

Н.-1;адрес на обекта-община

Батак,гр.Батак,местност“Горни казани“;дата на издаване-15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно

„Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо

3 хотелиерство в къща за гости „Н.-1“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година ;Втора къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00011 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта –къща за гости Н.-2;адрес на обекта-община Батак,гр.Батак,местност“Горни казани“;дата на издаване15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно „Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо хотелиерство в къща за гости „Н.-2“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година ;Трета къща за гости е установено ,че на видно място е поставено удостоверение № 00012 за категория „една звезда“,издадено от община-Батак;вид и наименование на обекта

–къща за гости

Н.-3;адрес на обекта-община

Батак,гр.Батак,местност“Горни казани“;дата на издаване-15.06.2022 година и валидно до 15.06.2027 година;собственик и лице извършващо дейността в обекта,а именно „Ариелком „ООД с посочване на ЕИК като лицето извършващо хотелиерство в къща за гости „Н.-3“ не е обявило цените на нощувките и другите предлагани от него услуги чрез ценоразпис,поставен на видно за потребителя място,с което е извършено нарушение на чл.115,т.1 от ЗТ на 22.02.2025 година му е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по т.1 на основание чл.210,ал.1 от ЗТ ; имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по т.2 на основание чл.210,ал.1 от ЗТ ; имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по т.3 на основание чл.210,ал.1 от ЗТ.

Като писмени доказателства по делото е приета Заповед №1139 от 29.01.2025 година на Председателя на КЗП ,с която лицето Д. К. И. – началник на ТО за областите- Пловдив,Пазарджик и Смолян със седалище гр.Пловдив към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП с право да налага административни наказания и да издава Наказателни постановления за нарушения по ЗТ.

По делото е приета и заповед № 117 от 11.04.2023 година на Председателя на КЗП ,с която е определено длъжностното лице –Г. И. М. с 4 право да съставя актове за извършени нарушения по законите и подзаконовите актове,по които контролът относно приложението им е възложен на КЗП или на Председателя на КЗП.

Видно от приложената по делото административно наказателна преписка на 22.02.2025 година е съставен КП № 2761457 за извършена проверка на три броя къщи за гости „Н.“ стопанисвани от „Ариелком“ ООД с описание на констатирани нарушения като същият е връчен на лице Г. А.ов Д. като управител на „Ариелком“ООД.С връчването на протокола е била връчена и покана-инкорпорирана в същия за явяване на представляващия дружеството на указаните в протокола дати в КЗП,ТО-Пловдив ,ТЗПазарджик за съставяне на АУАН .

Разпитаният в с.з. на 10.07.2025 година актосъставител- Г. И. М. поддържа констатациите по акта.Сочи още ,че работи като старши инспектор в КЗП-РД Пловдив. На 17.02.20205 година в териториалния отдел на КЗП се получило писмо от Община –Батак въз основа на което се извършила съвместна проверка на 22.02.2025 година на търговеца

„Ариелком“ ООД извършващ услугата хотелиерство в три къщи за гости находящи се в кк“Язовир Батак“.По време на проверката присъствало лицето Г. Д. представил им се за управител на дружеството.Поискали да им бъде предоставен ценоразпис за предлаганите услуги ,но такъв не се представил ,а и на видно място във всяка една от къщите липсвал такъв.Лицето Г. Д. им издал касов бон ,с което удостоверил ,че е присъствал на проверката.

По делото е разпитан като свидетел А. А. М. който удостовери,че работи в КЗП,ТО-Пловдив и е присъствал при връчване на АУАН.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на всички събрани в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства, които са непротиворечиви и взаимнодопълващи се.

Съдът, предвид становището на страните и императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок от надлежна страна, поради което същата е допустима.

5

При извършената проверка и с оглед на събраните по делото доказателства съдът установи,че както АУАН,така и НП са издадени от компетентните длъжностни лица и в сроковете по чл.34 от ЗАНН.

Настоящото административнонаказателно производство е започнало със съставяне на АУАН № 0075667 от 01.04.2025 година ,който съдържа всички изискуеми от закона реквизити.

Съгласно чл.36,ал.1 от

ЗАНН-административно-наказателното производство се образува със съставяне на АУАН,което изискване е безспорно спазено от АНО

По отношение на направеното възражение от пълномощника на жалбоподателя,че КП не е бил връчен на управителя ,нито на упълномощено от него лице настоящият състав приема следното:

В чл.232,ал.4 от ЗТ ,разписано и в чл.233,ал.4 от ЗЗП законодателят изрично е посочил начина на връчване на АУАН, НП и въобще на ИАА по смисъла на АПК и ясно е посочил лицата, на които може да стане връчването, то в конкретния случай лицето, получило КП е сред посочените , поради което съдът приема ,че допуснато нарушение няма.

По същество на спора, с оглед представените по делото доказателства, съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 115, т. 1 ЗТ.

Законът формулира ясно и разбираемо задължението към лицата, осъществяващи хотелиерство, като фактическото му изпълнение предполага да обявят цените на нощувките и на другите предлагани от тях услуги чрез ценоразпис, който да е поставен на видно за потребителите място, в близост до рецепцията.