Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Разпореждане № 903 от 11.06.2026, Административен съд - Габрово

Съд
Административен съд - Габрово
Дело
Административно дело 247/2026
Вид
Разпореждане № 903
Подписан
11.06.2026
Състав
Емилия Кирова-Тодорова

Цитирани разпоредби

  • чл. 35 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 36 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 9, ал. 4 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 41 · Закон за устройство на територията
  • чл. 42 · Закон за устройство на територията

Личните данни в текста са заличени.

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 903

Габрово, 11.06.2026 г.

Административният съд - Габрово - II състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Емилия Кирова-Тодорова административно дело № 247 по описа за 2026 година на Административен съд - Габрово, за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по Жалба с вх. № СДА-01-1476 от 08.06.2026 г., подадена от Г. М. Г. от [населено място], [ЕГН], чрез адвокат Д. С. С. от АК Габрово, против Здравно заключение за оценка на инвестиционен проект с изх. № РД-1870-31 от 20.05.2025 г., издадено от директора на РЗИ Габрово.

Заключението касае обект „Автомивка с една клетка“, находящ се на посочен адрес в [населено място], с фаза на проектиране: технически проект с части архитектура, ВиК, технология, геодезия, електрическа, конструкции, по заявление вх. № АУ-1870-34 от 08.05.2026 г. Преценката, направена от административния орган е, че обектът не съответства на здравните норми и изисквания. Несъответствията се изразяват в това, че съгласно издадената от Община Габрово виза за проектиране имотът е отреден за жилищно строителство, съгласно действащия ПУП. Проектирането на обекта не е съобразено с предвиденото в плана предназначение за имота – осигуряване на минимум две места за паркиране,също съгласно визата за проектиране. Освен това този обект с дейността си съставлява предпоставка за наднормено шумово натоварване, с което ще се създаде дискомфорт за живущите в сградите, находящи се в непосредствена близост до него.

Към преписката не са налице данни за датата, на която е получен актът, поради което не може да се извърши преценка относно допустимостта на жалбата.

Също така към преписката липсват приложените представени части, изброени в Заключението, както и извадка от ПУП за имота, на която се позовава административния орган, поради което същият следва да бъде задължен да ги представи.

С жалбата се иска отмяна на акта по следните съображения: твърди се, че РЗИ е излязъл извън компетенциите си, като е направил преценка за допустимостта на застрояването спрямо ПУП, който въпрос е от компетентността на Община Габрово и е решен чрез издаването на виза за проектиране. Главният архитект на общината вече е извършил преценка за допустимостта на проекта, вкл. отчитайки предвижданията на одобрения и действащ ПУП за имота. Законът допуска допълващо застрояване, съгл. чл. 41 и чл. 42 от ЗУТ и РЗИ не може да оспорва градоустройственото решение на общината. Правомощията на директора на РЗИ касаят единствено преценката дали сградата и оборудването отговарят на здравните изисквания, а не дали ПУП позволява изграждането и функционирането й. Инвестиционният проект предвижда съвременни съоръжения, които изолират шума и вредностите, поради което съвместяването на допълващото застрояване, в случая изграждане на автомивка, с основно отреждане на имота, е безопасно за здравето на хората.

Аналогично на тези съображения е и твърдението на жалбоподателя, че преценката за необходимост от паркоместа също не е от компетенциите на РЗИ. Наличието или липсата на такива не е във връзка със здравните норми. Броят на местата за паркиране съответства на проекта с визата, като преценката за транспортното осигуряване на обектите е изцяло в компетенциите на Общината.

Навеждат се доводи, че преценката за наднормено шумово замърсяване по пункт № 3 от заключението не е подкрепено с доказателства. Не са извършвани замервания, акустичен анализ, шумова експертиза, техническа оценка на оборудването. Изводът е направен изцяло въз основа на предположения, което води до липса на обоснованост на същия. Административният орган е изградил становището си в нарушение изискванията на чл. 35 и чл. 36 от АПК, без да е изяснил релевантните факти. В инвестиционния проект са заложени шумоизолационни панели, затворена конструкция на клетката, тихи компресори, но РЗИ не е направила необходимата проверка и не е взела предвид тези обстоятелства.

Съдът следва да конституира страните и да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание.

Воден от изложеното и на основание чл. 141, ал. 1 чл. 143, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд- Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА страни в производството, както следва:

1.Г. М. Г., [населено място], [ЕГН], с адрес за призоваване: [населено място], ***, вх. В, ет. 2, ап. 1

Жалбоподателят да се уведоми на посочения служебен адрес: [населено място], ***, ет. 1, ап. 2, адвокат Д. С. С. от АК Габрово.

2.Ответник: Д. Р. здравна инспекция Габрово, с адрес за призоваване: [населено място], ***.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 08.07.2026 г. от 10.30 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на ответника, че същият следва в 3-дневен срок от съобщаването да приложи по делото доказателства за начина и датата на връчване на процесното заключение, както и приложените към заявлението части, изброени в Заключението, както и извадка от ПУП за имота, на която се позовава административния орган.

В тежест на същия административен орган е да представи доказателства относно наличието на обстоятелствата, посочени в процесния административен акт, на които се позовава, за да постанови своя отказ, вкл. норми за шум на имота и съседите и наднормено шумово натоварване при функционирането на обекта.

УКАЗВА на жалбоподателя, че в негова тежест е да установи, че проектирания обект е допълващо застрояване.

Настоящият съдебен акт не подлежи на обжалване.

Препис от същия да се изпрати на страните в едно с призовките.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�