Решение № 35 от 22.06.2026, Районен съд - Велинград

РЕШЕНИЕ

№ 35 гр. гр.Велинград, 22.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, III - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ГЕОРГИ К. МИЛКОТЕВ при участието на секретаря ДИЯНА АЛ. КОШЕРИЕВА като разгледа докладваното от ГЕОРГИ К. МИЛКОТЕВ Административно наказателно дело № 20265210200075 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление (НП) № 2025-367-06-19/10.11.2025 г., издадено от ид Директор на ОДМВР Пазарджик, на основание чл. 38, ал. 1 от Закона за национална система за спешни повиквания с Единен Европейски Номер 112 (ЗНССПЕЕН112) на В. С. К., ЕГН **********, адрес ул. „Никола Вапцаров“ № 45, гр. Велинград, обл. Пазарджик, е наложено административно наказание глоба в размер на 2 000 лв. (1022.58 EUR).

Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал В. К., които чрез процесуалния му представител адв. М. обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага подробни доводи в тази насока.

Моли съда да отмени НП. В съдебно заседание пълномощникът му поддържа жалбата и доразвива изложените в нея доводи.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.

Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:

1

Жалбата е допустима, подадена е в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява основателна.

На жалбоподателя е съставен АУАН № 19/22.07.2025 г. и е издадено НП № 2025-367-06-19/10.11.2025 г. за това, че на 17.06.2025 г., около 12:15 часа, като титуляр на телефон с номер **********, е подал сигнал с невярно съдържание на ЕЕН 112, като е заявил, че съседът му Г. Б. С. е ограничил достъпа му до имота му, намиращ се в гр. Велинград, ул. „Георги Бенковски“ № 1. Според въззиваемата страна с действията си В. К. е нарушил чл. 28, ал. 1 от ЗНССПЕЕН112.

По делото са събрани както писмени доказателства - приложените към административнонаказателната преписка, представените от жалбоподателя в съдебно заседание и получените от РП – Пазарджик, ТО – Велинград писмени материали по пр.пр. № 4818/2025 г., така и гласни доказателства – разпитани са свидетелите А. Б., И. Б., М. М., Н. С., М. О. и М. К.. Съдът, след като обсъди доказателствената съвкупност в цялост и провери НП относно неговата законосъобразност, намира, че е незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.

В случая е нарушен материалният закон. В съставения АУАН № 19/22.07.2025 г. се твърди, че В. К. е подал на ЕЕН 112 сигнал с невярно съдържание. Като нарушена разпоредба е посоченa чл. 28, ал. 1, предл. 3-то от ЗНССПЕЕН112. Същата разпоредба постановява, че се забранява ползването на ЕЕН 112 не по предназначение, както и за предаване на неверни и заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ. Налице е разминаване на цифровото и словесното описание на извършеното нарушение, доколкото третата хипотеза в изложената законова забрана касае не неверни сигнали, а заблуждаващи такива. Двете хипотези касаят различни забрани, нарушаването на които е основание за ангажиране на административнонаказателна отговорност на подалия неправомерно сигнал до ЕЕН 112.

В обжалваното НП от друга страна изобщо не става ясно конкретно кое предложение на чл. 28, ал. 1, от ЗНССПЕЕН112 е нарушил жалбоподателят.

Наказващият орган е посочил, че с действията си лицето В. С. К. използва Националната система за спешни повиквания с Единен Европейски Номер 112 2 не по предназначение, както и за предаване на неверни и заблуждаващи съобщения, с което виновно е нарушил чл. 28 ал. 1 от същия закон.

Не може да се установи какво всъщност е приел административнонаказващият орган – че жалбоподателят използва Националната система за спешни повиквания с Единен Европейски Номер 112 не по предназначение, че подава неверни съобщения или подава заблуждаващи такива. Посочени са и трите възможни административни нарушения. Съставеното НП с описано по посочения начин нарушение не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, като не може да се изведе достатъчно ясно какво и колко нарушения конкретно са вменени на жалбоподателя.

На следващо място жалбоподателят е наказан по чл. 38, ал. 1 от ЗНССПЕЕН112. Посочената разпоредба съдържа санкция за подаването на неверни или заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ. Както съдът вече посочи на жалбоподателя е вменено също така това, че ползва не по предназначение ЕЕН 112. Според чл. 27, ал. 1 от същия закон за нарушаването на тази забрана се налага глоба от 200 до 1000 лв. С оглед изложеното НП не отговаря и на изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 7 от ЗАНН, доколкото са описани три различни нарушения, които попадат в обхвата на две различни санкционни разпоредби. Не става ясно защо наказващият орган е ангажирал отговорността на жалбоподателя по чл. 28, ал. 1 от ЗНССПЕЕН112, а не по чл.

27, ал. 1 от същия закон, или, ако се следва логиката на описанието на извършеното нарушение в НП и по аргумент от чл. 18 от ЗАНН – като наложи санкция за всяко едно от извършените административни нарушения.

Изложеното формира извод, че Наказателно постановление № 24-0367001230/18.11.2024 г. следва да се отмени като незаконосъобразно. Съдът счита, че с оглед изводите за материална незаконосъобразност на НП не се налага да обсъжда доводите на жалбоподателя за липсата на лъжливо и заблуждаващо сигнализиране на ЕЕН 112.

В настоящия случай, с оглед изхода на спора, представения списък и разпоредбата на чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН своевременно и основателно се явява искането за присъждане на разноски - заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 250 евро за осъщественото процесуално представителство по настоящото дело.

3

На основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2025-367-06-19/10.11.2025 г., издадено от ид Директор на ОДМВР Пазарджик, с което на основание чл. 38, ал. 1 от Закона за национална система за спешни повиквания с Единен Европейски Номер 112 (ЗНССПЕЕН112) на В. С. К., ЕГН **********, адрес ул. „Никола Вапцаров“ № 45, гр. Велинград, обл. Пазарджик, е наложено административно наказание глоба в размер на 2 000 лв.

ОСЪЖДА ОДМВР – Пазарджик да заплати на В. С. К., ЕГН **********, адрес ул. „Никола Вапцаров“ № 45, гр. Велинград, обл.

Пазарджик, разноски в размер на 250 (двеста и петдесет) евро – платено адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС - Пазарджик в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________ 4