Решение № 1012 от 06.06.2022, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е

Н И Е

№1012/6.6.2022г.

Гр. Пловдив, 06 юни 2022 год.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Административен съд – Пловдив, І отделение, ІX състав, в публично съдебно заседание на двадесет и седми април през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ СТОЯНОВ при секретаря Станка Журналова, като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 2436 по описа за 2021 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава ХІХ от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на С.А.Д., ЕГН ********** ***, чрез адвокати И. и Д. против Ревизионен акт № Р-16001620006159-091-001/27.05.2021 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - Пловдив, потвърден с Решение № 425 от 04.08.2021 г. на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика“ - гр. Пловдив, в частта му, с която на жалбоподателя не е признат данъчен кредит в размер на 63283,93 лв. и са начислени лихви в размер на 7558,84 лв.

В жалбата се навеждат доводи за неправилност, незаконосъобразност, необоснованост на РА, като се сочи, че същият е издаден при неправилно тълкуване и прилагане на материалния данъчен закон, както и в противоречие със събраните в хода на ревизията доказателства. Иска се отмяна на акта в обжалваната част по съображения, подробно изложени в жалбата и в представена по делото писмена защита от пълномощниците. Претендира разноски по делото.

Ответникът по жалбата- Директор на дирекция

“Обжалване и данъчно-осигурителна практика” – гр. Пловдив при ЦУ на НАП, редовно призован, в съдебно заседание се представлява от процесуалния си представител юрк. Н., която оспорва жалбата като неоснователна и ангажират доказателства. По същество на спора счита, че жалбата е неоснователна, липсват доказателства за оборване на констатациите в ревизионното производство, което счита, че е законосъобразно проведено. Прави се искане жалбата да бъде отхвърлена.

Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение. Подробни съображения по съществото на спора са изложени в депозирана по делото писмена защита.

Окръжна прокуратура - гр. Пловдив, редовно уведомена за възможността за встъпване в настоящото производство, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, като се запозна със становищата на страните, съобрази събраните в хода на производството писмени доказателства, прие за установено следното от фактическа страна:

По допустимостта на жалбата:

Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок, пред контролния в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е потвърдил в обжалваната част. Така постановеният от Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно -осигурителна практика" - гр. Пловдив резултат и подаването на жалбата в рамките на предвидения преклузивен процесуален срок, налагат извод за нейната процесуална ДОПУСТИМОСТ.

Административната процедура:

Със

Заповед за възлагане на ревизия /съкр. ЗВР/ № Р-16001620006159-020-001 / 12.10.2020 г. , издадена от Венета Петрова Ангелова, на длъжност началник сектор при ТД на НАП-Пловдив, е възложена данъчна ревизия с обхват: годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ от 01.01.2016 до 31.12.2019; Данък върху годишната данъчна основа по чл.17 от ЗДДФЛ от 01.01.2014 до

31.12.2019; Данък върху добавената стойност от 22.05.2018 до

31.08.2020; ДОО - за самоосигуряващи се от 01.01.2014 до

31.12.2019; Здравно осигуряване - за самоосигуряващи се от 01.01.2014 до 31.12.2019; Универсален пенсионен фонд - за самоосигуряващи се от 01.01.2014 до 31.12.2019, като е определен срок за приключването му – до три месеца, считано от датата на връчване на заповедта, което е сторено на 21.10.2020 г. по електронен път. Бил определен и ревизиращия екип, като главен инспектор по приходите Красимира Г. Николова, била определена за ръководител на ревизията, а старши инспектор по приходите Ася Г. Атанасова за член на ревизиращия екип. Със Заповед за изменение на ЗВР /съкр. ЗИЗВР/ № Р-16001620006159-020-002/18.01.2021 г. срокът за извършване на ревизията е продължен до 19.03.2021 г., като не е променен обхвата на ревизията. Тези заповед също е връчена по електронен път на ревизираното лице.

В хода на ревизионното производство, в срока по чл.117 ал.1 и ал. 4 от ДОПК е съставен Ревизионен доклад № Р-16001620006159-092-001/02.04.2021 г. , като в срока за подаване на възражение срещу РД, такова е подадено. Въз основа на съставения ревизионен доклад е издаден Ревизионен акт № Р-16001620006159-091-001/27.05.2021 г., който е обжалван пред горестоящия в йерархията административен орган – Директорът на Дирекция “ОДОП” – гр. Пловдив при Централно управление на Националната агенция за приходите, който с Решение № 425 от 04.08.2021 г. го е потвърдил в частта за непризнат данъчен кредит на стойност 63 283,93 лв., ведно с начислени лихви в размер на 7 558,84 лв., както и следните допълнително установени задължения:

Вид задължение

Период

Размер лв.

Лихви лв.

Данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ 2018 г.

1 747,00

367,87

Данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ 2019 г.

800,00

87,12

ОБЩО:

2 547,00

454,99

Видно от представените по делото заповед № РД-09-2433

/16.12.2019 г., издадена от териториал­ния директор на НАП – гр. Пловдив, на органа по приходите, издал заповедите за възлагане и на органа по приходите, ръководител на ревизията, са делегирани правомощия по ДОПК.

По делото са представени и сертификати за електронен подпис на лицата, извършили ревизията и подписали съответните актове, както и оптичен носител (CD).

В съдържанието на всички заповеди за възлагането, ревизионния доклад и ревизионния акт е отразено, че са издадени чрез информационна система "Контрол" като електронен документ, подписан с електронен подпис. Документите са представен на цифров носител, позволяващ справка за валидността на квалифицираните електронни подписи към датата на издаването им.

Изложеното до тук налага да се приеме, че процесното ревизионно производство е възложено от материално компетентен административен орган, при спазване на предвидените за това процедурни правила. Ревизионният акт е постановен в изискваната от закона форма и от компетентните за това, в съответствие с нормата на чл.

119, ал. 2 във вр. чл.

112, ал. 2, т. 1 от ДОПК, органи на приходната администрация.

Фактите по делото:

Ревизираното лице е регистрарано по ЗДДС, считано от 22.05.2018 г.

През ревизирания период/ от 22.05.2018г. до

31.08.2020г./ С.А.Д. е упражнила право на приспадане на данъчен кредит по фактури, издадени от МОНИ 29 ЕООД. Всички фактурите са с посочен предмет на доставка „аванс по договор за извършване на строително монтажни работи(СМР)“. Издадените от МОНИ 29 ЕООД фактури са следните:

№ фактура/дата предмет

Данъчна основа лв.

ДДС лв.

1

**********/25.01.2019 г аванс по дог. за СМР

24 400.00

4

880.00

2

**********/16.01.2019 г аванс по дог. за СМР

31 674.67